集体企业改制问题有哪些

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

集体企业改制问题有哪些？我国为了预防国有资产的流失对集体企业进行了改制，改制也并不是一蹴而就的，那么集体企业改制问题存在有哪些呢?面对这些问题又该如何解决呢?集体企业不同于国有企业，它是独立存在的经济单位，其收入并不由国家分配，下面的我们就将为您解答关于集体企业改制方面的问题，请继续阅读。
一、存在的主要问题

(一)、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。其主要表现：一是无视国家有关规定，将部分资产无偿量化为集体股、个人股;二是通过财务账表调整、会计科目合并等手段调减国有资产账面价值;三是将一些机器设备无偿借给外单位或个人使用。四是企业因未能及时向资产评估机构提供有效的资料，导致资产评估范围不全。
(二)、资产结构失衡和资金分布不合理，经营资金的极度短缺。部分企业改制后所需资金主要从商业银行借人，而且大部分资金被固定资产和长期投资占用，不少企业常面对银行催还贷款的局面，企业负担越来越重，工资费用支出大，应收账款比例高，企业虽已改制，但业务经营仍举步维艰。
(三)、一些企业财经法纪意识淡薄，管理比较混乱，违纪违规问题普遍，会计信息资料失真现象严重。

(四)、"潜亏"大多是企业改制前形成，在改制中显现，在改制后无法解决的一个突出问题。"潜亏"的主要形式有：
1、部分债权未能及时收回，形成坏账2、一些存货因市场、霉变、损耗、被盗等原因形成潜亏3、企业非法给其他单位和个人提供经济担保，引发经济纠纷4、费用挂账
(五)、部分企业在改制过程中，名为职工人股，实则变相"集资"。有的职工因生活困难无钱交足股金，也有的职工因企业改制后经营状况继续恶化，要求退股。
(六)、大多数企业改制后想方设法对下岗分流人员进行安排，帮助他们重新就业。但由于下岗人员多，就业机会少，加之目前我国社会保障体系还不完善，一些企业的下岗职工未能得到妥善安置。
二、几点对策

(一)、企业改制不应搞行政嫁接，防止"一刀切"，应因地制宜探索企业改制新路子。个别地区和部分在企业改制过程中，把亏损严重的企业压给优势企业，采取资产剥离的办法，把企业的优质资产、经营设施集中起来，组建新的股份公司，把大量的债务和需要市场消化的资产挂起来等做法，不符合市场经济条件下企业运行发展规律，企业的选择和职工的意愿得不到尊重。同时，大量的闲置资产被剥离分流，容易造成部分国有资产流失和不良资产的迅速膨胀。因此，在企业改制工程中，要真正充分尊重企业的自主权和广大职工的正确选择，积极探索"政策引导、企业自愿、职工拥护"的企业改制路子。
(二)、大力开拓农村市场、注重经营特色，提高商品销售辐射能力。经济实力较强的企业应先行一步，在其周边的县城、农村集镇选择一些商品作为自己的分店、连锁店、代销店，统进分销，把工业品送到千千万万的农民手中，培育新的经济增长点，不断提高企业经济效益。
(三)、切实加强企业管理，建立以财务管理中心，以资金管理为重点的企业管理机制。企业改制后，必须根据现代企业制度管理的要求，加强和改进各项管理工作，重点突出财务管理，在财务管理中突出成本费用管理。通过把握资金流向，对企业经济活动进行全过程的控制，增强经营管理人员资本经营、资金运行和预算管理的意识，学会通过财务分析的方法改变营销策略和资本运行;加强预算计划控制和投资管理，降低库存储备，清理往来账项，加速资金周转，建立并逐步完善模拟市场利润责任制。
(四)、做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。首先，要加快社会保障制度改革，建立完善社会保障体系，确保改制企业的下岗职工按时领取基本生活费。其次，要通过兴办"三产"、职业培训、推荐上岗、自谋职业等途径来扩大再就业渠道，提供再就业机会。再次，还要转变下岗职工就业观念，提高自身素质，适应市场经济的发展。
(五)、加大政策扶持力度。企业改制是一项庞大而又复杂的社会系统工程，涉及的面广，实施难度大，要求政府提供财政税收、银行信贷、国有资产、土地管理等方面的政策配套措施，如何在规模较大的企业施行会计委派制等工作，就为企业改制和改制企业提供良好的外部环境。综上所述，集体企业改制问题也是有对策的，大概有六个主要问题分别包括有改制过程中资产流失的行为、资产结构不平衡资金短缺或不合理分布、管理混乱等等，在对于集体企业改制中对策有要因地制宜探索新路线，拓展市场，加强企业管理机制，加大扶持力度等等。若有其他疑问请咨询。

·危险品运输公司法律法规有哪些？
    危险品运输公司法律法规有哪些《危险化学品登记管理办法》第六十八条　危险化学品登记机构应当定期向工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。第六十九条　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门，根据本地区实际情况，制定危险化学品事故应...

·互联网公司融资过程是什么?
    互联网公司融资过程是什么？在网络时代，很多人都通过成立互联网公司实现创业梦，在公司初创期间，要想有一个大的发展，就离不开资金的支持。可是很多互联网公司在刚成立的时候都面临资金不足的情况，需要对外融资。那么互联网公司融资过程是什么？下面我们一起跟随我们了解下吧。 一、互联网公司融资过程是什么？ 1、撰写商业计划书，用于应对不知何时会遇到的投资人或投资经理。撰写商业计划书不仅是一...

·关于企业的职业年金是什么
    一、关于企业的职业年金是什么职业年金是一种补充养老保障制度，既不是社会保险，也不是商业保险，而是一项单位福利制度，是事业单位及其职工依据自身经济状况建立的保障制度，事业单位及其职工承担因实施职业年金计划所产生的所有风险。机关事业单位自2014年10月1日起开始实施职业年金制度，《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》文件于2015年4月6日正式发布。二、 职业年金...

·虚假抵押物骗担保公司是犯罪吗？
    虚假抵押物骗担保公司是犯罪吗？ (一)虚假抵押物骗担保公司的行为属诈骗罪 虚假抵押物骗担保公司属于贷款诈骗罪。贷款诈骗罪，是指以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行或者其他金融机构的贷款、数额较大的行为。中国1997年刑法典第193条对贷款诈骗行为进行了规...

·公司融资分红协议范本怎么写？
    公司融资分红协议范本怎么写？ 现在市场上的公司，基本上都没有全部控股在一人的情况了，大部分是通过融资吸纳大规模的资金，然后扩大公司的规模，优化企业的发展。进行了融资，就意味着融资方可以每年都从公司得到分红，当然，必须签订分红协议。那么，今天，我们就为您介绍一些，公司融资分红协议范本怎么写？ 分红合作协议范本 甲方： 乙方： 甲乙双方在平等、自愿的原则下，经过充分友好协商...

·新公司法认缴制的规定是什么?
    新公司法认缴制的规定是什么一、新公司法认缴制的规定是什么？公司注册认缴，时间年限一般不会太长，在10年左右比较常见，100万注册资本代表承担的有限责任为100万，缴税是每家公司都需要承担的，但是缴纳的依据是企业的营业额也就是开票的整个额度，安防公司资质办理500万肯定是够的 。二、实缴制到认缴制：2005年《公司法》第26条：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股...

·如何加强企业信用合同管理制度
    如何加强企业信用合同管理制度 一、企业合同信用管理制度怎么制定? 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《民法典》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 (一)公司对外签订的各类合同一律适用本制度 (二)合同管理是企业管理的一项重要内容 搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员...

·企业融资协议模板该怎么写？
    企业融资协议模板该怎么写？ 企业融资相信您也是比较的熟悉的，确实在一个企业面临着资金短缺的问题的时候，通过融资的方式来解决资金短缺的问题的话，应该是一种比较好的方法了，但是企业想要进行融资的话也不是一件简单的事情，也同样需要签订相应的协议，那么企业融资协议模板该怎么写？ 融资合作协议 第一条：甲方与乙方 甲方： 乙方： 第二条：合作事宜 鉴于甲乙双方都具有明确的投...