企业制订的规章制度的效力

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在企业规章制度的效力判断上，应按照实体为主、程序为辅的原则予以处理。

原则一，只要规章制度的内容违反法律、法规以及政策规定，一律认定无效，不能作为用人单位管理、处分劳动者的依据；

原则二，企业在2008年1月1日以前制定的规章制度，只要内容合法，并且经过了公示程序，即使缺少制定阶段的民主程序，也可以作为用人单位管理、处分劳动者的依据；

原则三，企业在2008年1月1日以后制定规章制度，内容合法，未履行制定规章制度的民主程序，以认定无效为原则。但是，如果企业将规章制度向劳动者进行了公示或者告知，而且，组织劳动者进行了规章制度的学习、培训，劳动者未提出异议的，则认定规章制度的效力，可以作为用人单位管理、处分劳动者的依据。

民主程序对规章效力的影响应以劳动合同法实施时间为准，在2008年1月1日以前制定的规章制度只要内容合法且经过公示程序，即是缺少制定阶段的民主程序也可以作为用人单位管理、处分劳动者的依据。而在2008年1月1日以后制定的规章制度，只要缺少制定阶段的民主程序，一般就认定无效，不能作为用人单位管理、处分劳动者的依据。

所谓的民主程序，第一步是讨论程序，与全体职工或职工代表讨论，全体职工或职工代表可提出意见和方案;第二步是协商确定程序，用人单位与职工或公会协商确定。最终的决定权还是在用人单位手中。

如何公示、公示的方式及形式，法律上均无明文规定。实践中可以通过组织学习、培训、考试、制作员工手册的方式告知劳动者。无论采取何种方式，对用人单位最安全的方法却是让员工签字确认已全部知悉该规章制度并同意遵守。相对而言，网上告知和板报的方式存在风险，如果员工否认的话，单位很难举证。同时，也不宜采用劳动合同附件的形式送达，原因有二，第一，将来很难修改;第二，如修改，存在新旧版本冲突，劳动者有权选择在劳动合同中约定的、对其有利的版本。

·公司可以对员工罚款吗？
    严格上讲是不可以的。
罚款属于公权利，公权利的行使必须有法律依据。根据我国现行法律体系，只有国家机关在法定权限内可以对行政相对人进行罚款，并且罚款时必须做出行政处罚决定书，钱也是需要交到制定银行的，不是罚款人直接收取。
企业作为一个民事主体，他与员工是平等的民事主体，它当然无权对员工进行罚款。实践当中很多企业都规定可以对员工进行罚款，其实这些做法都是不合法的...

·准备跳槽其他公司被发现了，原公司不肯办离职手续怎么办？
    实际中满足下列情形之一时劳动者可以要求解除合同： 　　1、劳动者与用人单位协商一致解除劳动合同； 　　2、劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位； 　　3、劳动者在试用期内提前三日通知用人单位； 　　4、用人单位没按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； 　　5、用人单位没有及时足额支付劳动报酬的； 　　6、用人单位未依法为劳动者缴纳社会...

·口头变更的劳动合同，是否具有法律效力？
    劳动合同法第三十五条规定的“应当”，应被理解为管理性的强制性规范而非效力性的强制性规范。当事人未采取书面变更形式不能认为其违反了强制性规范，不能因此宣布已经客观形成的合意无效。只要变更后的合同内容不违法且经过一定期间劳动者未提异议的。就应当对这种变更行为的效力作出肯定性评价，否则亦有可能严重干预企业经营管理自主权。据此，劳动合同法司法解释规定，变更劳动合同未采用书面形式，但已经...

·《企业规章制度》范本（二）
    

第一章 总 则
   1、本手册是本公司全体员工的指导规范和行为准则。
   2、本手册解释权属中心办公室。
   3、本手册自200x年x月x日开始实施生效。

第二章 员工守则
  
1.1本公司为健全管理制度和组织功能,特依据外商投资企业劳动...

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款是否有效？
    1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢? 从实践中看...

·员工离职管理的法律风险
    1工资结算。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同，企业应在解除或终止劳动合同时，即员工离职时，一次付清工资。需要说明的是，企业向离职员工结清工资应是离职手续中的一项，这是规范的做法。有些企业习惯于要求离职员工在企业下月正常发薪日来领取工资而不是离职时予以结清，这样办理容易留下隐患。 　　2.经济补偿金和赔偿金。在员工离职时，劳动关系双方应依据劳动法律法规、政策及双方的劳动合...

·企业岗位说明书的编写
    有些企业存在岗位职责不清、任务指派随意性较大、能者多劳、出现问题互相推诿等管理混乱的现象，因此，岗位说明书不应是简单的对目前岗位工作任务的要求和描述，而应该通过岗位说明书的撰写达到明确各岗位的职责权限，规范工作流程，实现科学管理的目的。在编制岗位说明书之前，必须进行认真的工作分析和调查，了解每一个岗位的工作任务、工作目标、工作条件、上下级的关系、任职资格等因素。在实际操作中，可...

·企业规章制度的备案程序
    一、政策、法律依据： 1、《中华人民共和国劳动法》； 2、《用人单位劳动规章制度审查备案办法》。 二、适用对象： 辖区内所属的各类企业、个体经济组织。 三、备案需提供的资料：

    用人单位已自行审议通过的劳动规章制度（内容应包括劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、奖惩及其他劳动管理规定）...