企业规章制度中的法律风险

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企业在制定规章制度时，必须仔细考虑，尽量降低法律风险。

第一， 规章制度的有效性。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001）第19条规定：用人单位根据《劳动法》第４条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此规定实际上确定了规章制度有效性的三个一般标准，即经过民主程序、合法、公示，三个条件缺一就会出现规章制度无效的后果。

第二， 规章制度的实用性。 以一种经常出现的情况为例。一名职工连续旷工15天，单位除名的必备要件之一就是“连续旷工时间超过15天，或者1年以内累计旷工时间超过30天”。单位有义务证明这个事实的存在，这时单位会拿出考勤记录。

第三，注意制定一些强行性的规章制度。例如《北京市工资支付规定》第6条规定，用人单位制定本单位的工资支付制度应当主要规定下列事项：（一）工资支付的项目、标准和形式；（二）工资支付的周期和日期；（三）工资扣除事项。对于这些相关法律法规明确要求单位在规章制度中包括的内容，都有可能成为单位举证责任的一部分。尤其需注意，这类规定往往针对比较重要也容易起纠纷的制度，并增加一些额外条件，这些条件与前文最高人民法院所规定的三个条件合并在一起，都会成为衡量规章制度是否有效的条件。

第四， 规章制度不要规定本应在合同中规定的事项。规章制度是企业单方面制定的，虽然有很多程序上的限制，但企业仍然享有比较大的自主权。所以在衡量规章制度是否合法有效时，法院往往会综合考虑企业用人自主权与保障职工权利的平衡点：凡是应当由双方协商确定的事项，如果没有经过协商，而由单位单方面在规章制度中进行规定时，一般情况下，都不会作为审理案件的依据。

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款是否有效？
    1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢? 从实践中看...

·企业内部设立罚款是否合法？
    企业内部任意设立罚款，从其合法性上进行如下分析：

    1．法律依据

    对于企业内部设立罚款是否合法，有观点认为，国务院于1982年4月10日发布施行仍有效的《企业职工奖惩条例》（国发[1982]59号）以行政法规的形式赋予了企业对违纪职工的处分权，包括可以进行罚款。因而，企业对违纪职...

·《企业规章制度》范本（二）
    

第一章 总 则
   1、本手册是本公司全体员工的指导规范和行为准则。
   2、本手册解释权属中心办公室。
   3、本手册自200x年x月x日开始实施生效。

第二章 员工守则
  
1.1本公司为健全管理制度和组织功能,特依据外商投资企业劳动...

·如何制订企业规章制度？
    我国劳动法规定，企业有权制订内部规章制度，但实践中，企业制定的内部规章制度并非必然具有法律效力。 企业制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下：

一、规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的...

·上班漏打卡公司作旷工处理可以投诉吗？
    首先，员工上班漏打卡，公司对此做旷工处理时，需要先确定公司是否依照规章制度处罚，并且规章是否具备相应条件。 　　其次，按规定，公司的规章制度应该具备以下条件： 　　1、制定规章制度有民主程序 　　具体地，公司在制定规章时，经职工代表大会或者工会同意，或者已经向全体员工征求意见，不是自己私下制定。 　　2、规章制度内容合法合理 　　即内容符合当前法律...

·上班漏打卡公司作旷工处理可以投诉吗 ？
    首先，员工上班漏打卡，公司对此做旷工处理时，需要先确定公司是否依照规章制度处罚，并且规章是否具备相应条件。 　　其次，按规定，公司的规章制度应该具备以下条件： 　　1、制定规章制度有民主程序 　　具体地，公司在制定规章时，经职工代表大会或者工会同意，或者已经向全体员工征求意见，不是自己私下制定。 　　2、规章制度内容合法合理 　　即内容符合当前法律...

·《企业规章制度》范本（一）
    目录

  总则
  员工招聘与培训教育
  劳动合同管理
  工作时间与休息休假
  工资福利与社会保险
  劳动安全卫生与劳动保护
  劳动纪律与员工守则
  奖励与惩罚
  保密制度与竞业限制
  宿舍与食堂管理<...

·公司可以对员工罚款吗？
    严格上讲是不可以的。
罚款属于公权利，公权利的行使必须有法律依据。根据我国现行法律体系，只有国家机关在法定权限内可以对行政相对人进行罚款，并且罚款时必须做出行政处罚决定书，钱也是需要交到制定银行的，不是罚款人直接收取。
企业作为一个民事主体，他与员工是平等的民事主体，它当然无权对员工进行罚款。实践当中很多企业都规定可以对员工进行罚款，其实这些做法都是不合法的...