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《并购规定》允许外商对中国境内的并购交易可通过股权收购或者资产收购来完成。一般而言,外国投资者需综合考虑包括目标企业的财务状况、政府许可、交易时间和交易结构对税赋的影响等在内的各种因素,慎重选择可行的收购方案。
(一)股权收购
在股权收购交易中,一般而言外国投资者会向目标企业的现有股东收购其持有的目标企业的股权。如不对目标企业业务进行重组,所有现有的业务与合同将自动延续,此时仅仅是通过改变目标企业所有权结构就可以实现外国投资者的意图,此时目标企业的法人地位一般不会改变。 而股权收购交易同时会给外国投资者提供了一个快速进入市场的途径,因为他们取得了目标企业既存的经营实体、业务、资产和员工,投资者凭借目标企业现有的知识和资源即可以迅速渗透本地市场,节省了大量的时间。此外,在许多情况下目标企业的商誉、商号、销售网络、客户关系、市场份额等无形资产相对而言会给投资者带来巨大的价值。
如果外国投资者选择了这一方案,则其还应考虑此方案存在的风险和由此带来的负面影响。特别是如果目标公司债务负担沉重,在股权收购模式下目标企业转变成的外商投资企业会继承目标企业所有的债务和责任,那么此时不仅不会帮助外国投资者节省时间快速进入当地市场,反而会加大外国投资者的成本支出,此时相较于股权收购,外国投资者选择资产收购的方式会更为明智。
(二)资产收购
兼并收购法律专家认为,相较于股权收购,资产收购中购买者可以有选择地收购目标企业的资产并选择是否承担债务,投资者不但不用接管目标企业的债务,反而能够从所有资产中选择最有商业价值的资产进行购买,投资者不用承接或有债务和隐形债务、冗员或者其他投资者不愿意承担的风险。购买后的新实体与目标企业之间存在明确的界限。
虽然资产收购可以使外国投资者不必承接不想要的资产和负债,但资产收购需要满足与目标企业相关债权人通过谈判达成协议,先期的工作耗时耗力。外国投资者可根据自身实力,目标公司信誉、债务等各方面权衡利弊,选择能使利润最大化的并购方案,同时要注意的是在比较股权收购和资产收购利弊时税赋这一环节需谨慎以待。资产转让要根据资产类型缴纳营业税和增值税。因此,由于额外的税务负担,资产收购的成本往往要比股权收购高。
2006年8月8日商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合公布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》(以下简称“《规定》”),《规定》对2003年颁布的《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称“《暂行规定》”)作了进一步细化和修改。
《规定》第四章第三节新设一节就特殊目的公...
外国投资者并购涉及反垄断审查,外国投资者需要完成报告事项,接受并购的审查.
外国投资者的报告事项有:
外国投资者并购境内企业有下列情形之一的,投资者应就所涉情形向商务部和国家工商行政管理总局报告:
并购一方当事人当年在中国市场营业额超过5亿人民币;
1年内并购国内关联行业的企业累计超过10个;
并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到20%;...
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