起诉意见书

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（一）起诉意见书的含义
起诉意见书，是公安机关对案件侦察终结后，建议人民检察院对被告人依法起诉而制作的一种法律文书。
公安机关立案侦查的刑事案件，在侦查终结后，认为被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当追究刑事责任，需要判处刑罚的，根据《刑事诉讼法》第九十三条第二款之规定，提出起诉意见书。起诉意见书，应连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查，决定是否起诉。
起诉意见书在刑事诉讼活动中起着重要的作用。公安机关制作的起诉意见书，是对侦查终结案件的总结。人民检察院对这一文书，要依法审查，按时作出起诉、免予起诉或不起诉的决定。起诉意见书是人民检察院审查案件的重要的基础和依据。
制作起诉意见书是为了给法律监督机关提供书面依据，充分体现了公、检、法机关相互配合，相互制约，协同作战，惩罚罪犯，准确执法的原则。
（二）起诉意见书的格式
起诉意见书，主要有标题、编号、正文（包括人犯基本情况、罪行、起诉根据和理由）、受文机关、落款、日期（或附件）等六部分。 。
（三）具体写作方法
1、标题及编号。标题为《XXX公安局起诉意见书》；在其右下方写明编号，编号一般由年度、单位、部门简称和字号组成，例如“[1987]X公X字第X号”。
2、被告人身份等基本情况。应写明被告人的姓名、（化名、别名、曾用名）、性别、年龄（出生年月日）、籍贯、民族、文化程度、捕前职业、工业单位、现住址（户籍所在地）、被捕时间、地点、简历等，如被告系两人以上，按主从关系依次写明。
3、罪行。可表述为：“被告人XXX（姓名）XX（案由）一案，经本局自X年X月X日至X年X月X日的侦查，证实被告人犯有下列罪行。”
犯罪事实。按几大要素叙述，即：犯罪的时间、地点、情节、客观情况、动机和目的、手段、造成的后果、掌握的证据，逐一写清楚、切忌念混。
认罪态度。被告人对其犯罪的事实，是主动坦白交代还是被迫交代，是被群众揭发，还是被同案犯提供，应予以说明。
4、起诉的理由和法律根据。
这一部分主要论述被告人的行为已构成犯罪，扼要地分析被告人的罪行危害及罪行性质，根据被告人触犯的刑法条款，确定被告人的罪名，并结合分析被告人从重从轻的情节，然后引用我国《刑事诉讼法》第九十三条第二款的规定，将本案移请人民检察院审查起诉。
5、文书送达的机关名称。在“此致”后另提行顶格写“XX人民检察院”。
6、公安局长署名。
7、文书签发日期，并加盖公章。
8、附件要目（或附注）：
1）被告人XXX现押于XX看守所；
2）被告人XXX的预审案卷共X卷X册；
3）其他（如有赃物、证物和违禁品等应写明）。

《检察院刑诉规定》第二百二十三条 基层人民检察院和分、州、市人民检察院直接立案侦查的案件，对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照...

·人体损伤程度鉴定标准
         3术语和定义
    3.1 重伤
    使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。
    3.2 轻...

·一般侦查羁押期限
    第一百二十四条 (一般侦查羁押期限)

对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。

·人民检察院对直接受理的案件的侦查
    人民检察院对直接受理的案件的侦查，也称自侦案件的侦查，是指人民检察院对自己受理的案件，依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。根据《刑事诉讼法》第131条的规定，人民检察院对直接受理的案件的侦查，适用本法第二编第二章的规定，即刑事诉讼法关于侦查的一般规定均适用于人民检察院的自侦案件。但我国法律又针对人民检察院的特殊地位作了一些特殊规定。

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·侦查终结的条件
    根据《刑事诉讼法》第129条的规定，无论是公安机关负责侦查的案件还是人民检察院自行侦查的案件，侦查终结都必须具备下列三个条件：1.案件事实已经查清。它是侦查终结的首要条件。因此，一般指对于犯罪嫌疑人的犯罪时间、地点、动机、目的、情节、手段和危害结果以及有没有遗漏罪行或者其他应当追究刑事责任的同案人等与案件有关的事实和情节。

    2.证据...

·通缉的对象、条件及通缉令发布的机关、范围
    第一款 是关于通缉权和通缉的对象、条件的规定。根据本款的规定，公安机关具有通缉权，通缉以发布通缉令进行。通缉的对象必须是应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。这里 既包括具备本法第六十条规定的逮捕条件，应当依法逮捕，而下落不明的犯罪嫌疑人，也包括已经依法执行逮捕，羁押期间又逃跑的犯罪嫌疑人。通缉的对象必须同 时具备三个条件：１．被通缉的人必须是犯罪嫌疑人；２．该犯罪嫌疑人符合逮捕条件；３...

·重新计算侦查羁押期限若干问题研究
    现行《中华人民共和国刑事诉讼法》第128条规定：在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起依照本法第124的规定重新计算侦查羁押 期限。由于该条规定的过于原则，而可依据的司法解释又很少，导致在司法实践过程中，存在着多种不同的理解和认识，在适用法律时较为混乱，而且法律对重新计 算侦查羁押期限权力的监督制约机制并不完善，也容易产生权力的滥用。笔者现就该条规定在法律适用当...

·讯问强制性
    讯问具有法律强制性，它对双方都是需要的，这是法律区别于道德等规范的必要条 件。法治社会是一种法律秩序，法律秩序要想同道德秩序一样人皆自觉自愿地遵循是不现实的。法治社会没有法律强制性保障，也就没有法律规范的地位。 讯问强制性是由其法律性对话所派生的本质属性，没有强制性也就没有其法律性。法治是现代社会的价值取向。讯问在法律环境中，客观地具有因其案情的不同、强制措施的不同、证据...