民事诉讼法应诉管辖条款存在的问题有哪些？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

民事诉讼法应诉管辖条款存在的问题有哪些？一、对于“应诉”的认定标准尚不统一
根据法律规定，应诉管辖条款适用的前提条件之一为当事人未提出管辖权异议且来法院应诉。但对“应诉”应如何理解以及能否做扩大解释尚不明确。当事人收到法院传票之后参加开庭的行为为传统意义上的“应诉”情形，但实践中法院采取电话、司法专邮等形式传唤当事人到庭谈话、进行庭前调解等情形较为普遍，甚至有的当事人在答辩期后来法院提出管辖权异议，此类情形能否理解为“应诉”争议较大，对是否只要当事人来到法院就构成“应诉”也存在不同看法。
对“应诉”的认定标准认识不同将直接导致法官对案件能否适用该条款作出不同的判断，从而影响当事人诉讼权利。
二、何为“答辩”的具体情形尚不明确
适用该条款的另一前提是当事人提出答辩。实践中，当事人提出答辩意见的形式多样，符合应诉管辖条款的答辩应在答辩期内还是答辩期后提出、以口头还是书面形式提出等，法律对此尚无明确规定。对于当事人在答辩期内未进行实体答辩也未提出管辖权异议的、在答辩期后才提出管辖异议等特殊情形是否适用应诉管辖，实践中也存在争议。对答辩的看法不一，直接导致法官对当事人诉讼行为性质认定不一。
三、与“依职权移送”的关系尚存争议
根据《民事诉讼法》第三十六条关于依职权移送的条文规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的法院应当受理。
应诉管辖条款增加后，对法院依职权移送具有较大程度的限制，但由于法律关于这两个条款的规定尚不完善，如何对其进行区分并准确适用，在实践中还存在一些困惑。
对于法官在答辩期内应当“消极”等待当事人对管辖权问题“表态”，还是依职权主动进行程序性审查；对于答辩期内当事人提出管辖异议的方式和内容具有瑕疵的、答辩期后当事人虽然应诉但提出管辖异议的以及依法送达但被告缺席的，法官能否依职权审查并移送案件；对于当事人在答辩期内未提出管辖权异议并实体答辩，但法官发现对案件无管辖权时，应当依职权移送还是认定为应诉管辖而不再进行程序审查，实践中都存在不同理解。因此也往往造成了移送不当、案件退回、报请指定管辖等影响审判效率的情形。
四、立案审查是否适用该条款尚不明确
根据《民事诉讼法》第一百二十三条、一百二十四条的规定，法院应当在七日内决定是否受理，对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉。
应诉管辖条款增加后，对法院在七日内的立案审查工作也产生了影响。主要表现在：对于存在管辖权争议的案件，法院是否仍应当严格依据各类案件的管辖确认规则进行审查，作出不予受理裁定；法院是否有权力或必要在立案阶段进行程序审查，对符合应诉管辖条件的案件立案受理；对于与受诉法院根本不存在密切联系因素的案件，如果当事人以“被告未提管辖异议且应诉答辩即视为法院有管辖权”为由，要求法院立案并在受理后再行审查的情形，法院应当如何处理。
上述争议给立案审查工作带来了困惑，对以上条款适用的理解不统一将直接影响当事人的诉权保护。
综上所诉，我们从四个方面阐述了民事诉讼法应诉管辖条款存在的问题。比如应诉的标准不统一、答辩的具体情形不明确等等。这些问题的存在影响了当事人的诉讼权利，也给立案审查带来了不小麻烦。所以，有关部门应该在司法实践中不断完善应诉管辖条款，来确保当事人享有正常的诉讼权利。

·债权转让会发生中断诉讼时效的法律后果吗
    债权转让会发生中断诉讼时效的法律后果吗?债权转让会导致诉讼时效中断，《民法典（自2021年1月1日施行）》规定，下列情形可以产生债权的诉讼时效中断，导致时效重新计算的的效果：(一)当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的;(二)当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利，信件或者数据电...

·什么是不可抗力条款,不可抗力事故的范围包括哪些
    什么是不可抗力条款,不可抗力事故的范围包括哪些 我们知道，在合同的履行过程中要是因为不可抗力造成一方违约的话，此时可以在一定范围内免责。而通常在签订合同的时候也会进行不可抗力条款的约定，那么什么是不可抗力条款呢?带着这个问题，我们一起在下文中进行了解。 一、什么是不可抗力条款 不可抗力条款，是指合同中订明如当事人一方因不可抗力不能履行合同的全部或部分义务的，免除其全部或...

·夫妻的债务离婚后如何处理
    夫妻的债务离婚后如何处理?夫妻的债务离婚后应该共同偿还。根据《中华人民共和国婚姻法》规定，离婚时，原为夫妻共同生活所欠的债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿;协议不成时，由人民法院判决。共同生活所欠的债务即夫妻共同债务，是夫妻为了共同生活或履行抚养、赡养义务所欠的债务。夫妻约定财产归各自所有，并各自承担所负债务，第三人知道该约定的，以夫或妻...

·知道拖欠货款不好但是没钱怎么办？
    知道拖欠货款不好但是没钱怎么办？ 欠钱不还怎么办 1、诉前财产保全 诉前财产保全就是将对方的账户、房子、车等财产查封上，防止对方转移财产。这一步并非必须的流程，要结合各案的情况及对方的财产情况，如果欠的钱并不多或是对方有偿还能力，或是实在查不到地方财产，可以省去这一步。但如果可以保全的话，我建议还是保全，我办的几个案子，诉前财产保全往往可以达到“不战而屈人之兵”的效果，比如说...

·挪用公款数额最新标准是什么
    挪用公款数额最新标准是什么 一、挪用公款数额最新标准是什么 (一)、挪用公款进行非法活动 1、数额较大的认定 挪用公款进行非法活动，数额在三万元以上，为数额较大。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役; 2、数额巨大的认定 挪用公款进行非法活动，数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一...

·最高额抵押担保债权是什么?
    最高额抵押担保债权是什么？ 在生活中，我们经常听到最高额抵押这个名词，我们都知道最高额抵押是一种抵押方式，那么最高额抵押担保债权是什么呢?为了解决您的困惑，我们特意为您搜集了以下材料，希望对您有帮助。 一、最高额抵押 1、概念 所谓最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权限额内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押的抵押人和债务人可以不是同一人。...

·欠债不还能判刑吗？相关法律规定有哪些
    欠债不还能判刑吗？相关法律规定有哪些？ 一、欠债不还能判刑吗 欠债不还，这属于民事行为。是借款合同关系，对方如果逾期不还钱，可以去法院起诉对方，是由法院的民事审判庭作出裁判，法院作出判决后，对方如果还不还钱，你可以申请法院强制执行! 但是不还不会被判刑去坐牢之类的。因为属于民事案件，不是刑事犯罪案件!这两个性质不一样的。 二、对方欠债不还怎么办? 如果欠债人欠债不还的，经...

·主张债务可以执行配偶吗？
    主张债务可以执行配偶吗?如果确认债务性质为夫妻共同债务，被执行人配偶应为连带债务人，但要执行被执行人配偶名下财产，首先要解决执行名义的问题，即：生效的法律文书只明确债务人为夫妻一方，另一方承担债务缺乏生效法律文书依据。有观点认为，即便有证据证明系共同债务，从坚持判决既判力的角度，应认定判决书确认的债务人为个人债务，不应当把夫妻另一方作为连带债务人，否则将引起既判力的无限扩张。笔...