关于公司法控制人如何理解？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

关于公司法控制人如何理解？
大多数人都知道，股东是公司的投资人、也是公司的所有者，股东会或者股东大会就是公司的最高权力机构，按照这个道理来讲，公司的控制人就应该是股东会、股东大会或者持有股本份额比例最高的股东，但在具体实践中有时并不是这样，有的公司还存在着实际控制人，那么，公司法控制人是如何理解的呢?

根据公司法第6条第二款规定：公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。公司法对“实际控制人”的界定为第217条第三款：实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。

对于实际控制人的认定，应当以表决权的行使为基本线索，辅之以基于当事人之间因其他安排而形成的支配性影响力的审查判断。在实际控制人所直接和间接行使表决权的审查上，应当以公司的股权关系结构为基本出发点，即审查董事会成员的形成过程和结构，确定当事人的实际控制能力。

一般认为，控制权是指对一个公司的经营管理或方针政策具有决定性的影响力，对公司的经营计划、方针、财务、人事等事务的决定权。作为一个法律概念，对控制权的理解，可以着重从两个方面加以把握：

首先，控制权的核心内容是控制权人对公司所有重大事项的单方面决定权或重大影响能力。

其次，控制权的法律基础是控制权人对于公司直接、间接持有或控制的股份数额。

基于这种理解，可以认为，对于控制权的审查、判断，公司的股权关系结构是其最基本的出发点。

在现行《公司法》法上，实际控制人是与控股股东并列的概念。控股股东是指直接持有被投资公司股份的股东，其控制依据是以股权为基础;实际控制人的控制依据包括以间接持股方式进行的以股权为基础的控制，也包括以协议或其他安排等非直接以股权为基础的控制。

《公司法》将实际控制权的表述为“实际支配公司行为”，但立法没有就此作出进一步的解释。司法实践中，可以参照中国证监会、证券交易所的有关规定来理解“实际支配公司行为”的内涵和外延。

对于实际支配公司行为的判定，相关监管部门的规章均是从规定什么是“控制”着手的。中国证监会2006年修订的《上市公司收购管理办法》从上市公司收购人的角度对“实际控制权”进行了解释。该办法第84条规定：有下列情形之一的，为拥有上市公司控制权：

1、投资者为上市公司持股50%以上的控股股东;

2、投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过300-/0;

3、投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;

4、投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;

5、中国证监会认定的其他情形。

此外，在上海证券交易所和深圳证券交易所2006年修订的《股票上市规则》中，对于“控制”均作了大致相同的界定。对于实际控制人的判断，现行监管立法是采取了以股东大会表决权为基本判断标准，同时根据“实质重于形式”的一贯监管原则，以支配性影响力的有无作为兜底的判断原则。

综上所述，关于公司法控制人的问题，是指虽然不具有公司股东的身份，但能够通过其他有效关系或运作，对公司的行为进行实际控制和支配的人，但公司法并没有更深入详细的解释，参照证券行业的相关立法，实际控制人对公司的控制权是以股份表决权为实质基础而实现的。

·公司股权投资协议书的注意事项
    公司股权投资协议书的注意事项 一、公司股权投资协议书的作用 公司股权投资协议书是股东已经出资的证明，是证明股东承担有限责任的前提，是股东享有股权的前提。 二签订公司股权投资协议书的注意事项 1、首先要审查股东资格：由于全体股东要对发起设立公司的行为承担连带责任，所以一定要审查好股东的资格，包括股东的人品、能力、家庭情况、资产情况、有无对外大额债务等。并且对股东的身份证明最...

·我公司随意降我薪水违法吗？
    我公司随意降我薪水违法吗 ?公司要降低员工薪水，法律上没有禁止性规定，只不过需要遵守限制性条款，按照法定程序来。不过，因为实际中各种情况不同，有些公司随意降低员工薪水，这一行为违不违法，首先得按照下面的判断来。 先判断降低薪水是否属于变更劳动合同： 1、公司在招聘劳动者签订的劳动合同时，已经跟劳动者事先说明了日后会有调薪的可能的。 2、公司自身有完善并依法生效的薪酬制度...

·企业法人双罚制是什么意思
    企业法人双罚制是什么意思?在双罚制中，对直接负责的主管人员和直接责任人员是判处刑罚，这里的刑罚包括自由刑与罚金，主要是自由刑。对个人判处自由刑的，又有以下两种情况：(1)在绝大多数情况下，判处与个人犯罪相同刑罚。例如刑法第220条规定：“单位犯本节第二百一十三条至第二百一十九条规定之罪(侵犯知识产权罪——引者注)的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依...

·注册投资公司需要什么条件
    注册投资公司需要什么条件 一、注册投资公司需要什么条件 一个及以上股东。一位股东投资成立的公司属于一人有限公司，也可以是二位或以上的股东投资注册公司。需设一名监事。注册公司时，必须要有注册资本。核准公司名称，经营范围必须要明确，以后的业务范围不能超出公司经营范围。 1、投资公司是以自有资产进行投资，并以投资作为主要经营业务的公司。它不同于金融性信托投资公司。《公司法》对投...

·以教育咨询公司的名义注册资本需要多少？
    以教育咨询公司的名义注册资本需要多少？ 以教育咨询公司的名义注册资本需要多少？ 以教育咨询公司的名义注册资本具体的数额也要看这个公司的类型是什么，法律对于不同性质的公司注册资本会有完全不一样的标准。 　　《公司法》第二十六条? 　　有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。 法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额...

·公司法股东会和董事会的职责分别是什么?
    公司法股东会和董事会的职责分别是什么？ 股东会和董事会是公司内部的两个机构，一般情况，董事会负责向股东会报告，并执行股东会的决议，两者之间有许多联系和不同的地方，那么公司法股东会和董事会的职责分别是什么?下面我们详细的总结了一下，一起看一看： 公司法股东会和董事 会的职责 公司法第37-44条是关于有限责任公司股东会的规定;第99-108条是关于股份有限公司的股东大会的规...

·分公司总公司合同专用章规定是什么？
    分公司总公司合同专用章规定是什么?分公司总公司合同专用章规定是分公司和总公司都可以用专用章，但是责任承担由总公司负责，分公司并非独立法人，该劳动合同是合法有效的。1、分公司是与总公司或本公司相对应的一个概念。分公司是总公司下属的直接从事业务经营活动的分支机构或附属机构。虽然分公司有公司字样，但它不是真正意义上的公司。因为分公司不具有企业法人资格，不具有独立的法律地位，不独立承担...

·公司立案非吸还逮业务员吗
    需要看业务员是否知情以及有没有参与其中。对于公司实施的非法集资行为，应当由公司及相应的法定代表人、直接责任人承担民事和刑事责任。组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。如果员工知情、在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯，则员工可能承担相应的刑事责任。《刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以...