国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

随着时代的不断发展，市场经济的发展模式也在不断地发生着变化，许多国有企业为了更好地经营企业，让企业更好地适应现代化生产的节奏，会对企业进行改制，那么企业改制过程中会存在着好多问题，其中比较重要的一项就是，债务债权的问题。下面我们将针对国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?为您做出详细的介绍。

国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?

一、债权追收

经过清产核资，企业存在应收债权的，应当采取包括诉讼、仲裁在内的各种措施追收。

由于法律规定的诉讼时效为二年，对于超过诉讼时效的债权，难以通过司法途径追收。

二、企业改制债权债务处理原则

(一)企业债务的类别和清偿顺序

1、优先债务：企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;

2、次优债务：企业欠缴的税款;

3、普通债务：企业欠财政部门、银行、金融资产管理公司的债务，以及其他债务。

(二)处置原则妥善安置企业职工，灵活处置企业债务。

(三)处置方式六种方式：欠债还钱、国家埋单、债随资走、化债为股、死欠不还、人死账销。

1、欠债还钱：清偿债务

企业有资产的，以企业资产清偿债务，该清偿方式适用于各种债务。

2、国家埋单：财政弥补

根据相关法律规定，企业法人是独立的民事主体，应自行承担债务，政府作为出资人仅承担有限责任，即政府无需为国企的债务承担清偿责任。但是，出于各种因素考虑，对于国企欠职工的养老、失业保险等债务，企业无力承担的，由财政资金补足不足部分。

3、债随资走：承债并购、债转债

对于可以继续经营的企业，可以对企业实施改制，采取出售、兼并等措施。原企业出售、兼并的，由购买方、兼并方承担原企业的债务。根据相关法律规定，两个以上的企业合并的，由合并后的企业承受原企业的债务。

4、化债为股：债转股

对于可以继续经营的企业，经债权人同意，可以将债权转化为企业的股权，即债主变股东。除欠缴的养老、失业保险和税款之外，其他债务只要经过债权人同意，均可实施债转股。

5、死欠不还：挂账备案

陕西省国税局《关于企业纳税人欠税税款的内部管理暂行办法》规定，属于“死欠”税款核准范围的，由改制企业申请，经税务机关批准，对“死欠”税款实行挂账备案管理。已形成的呆滞税款，由改制企业申请，经税务机关批准，实行暂缓征收。

6、人死账销

破产清算《破产法》第二条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”对于资不抵债，且没有继续经营价值的企业，可以实施破产清算，企业破产、注销后未清偿债务消灭。

(四)具体操作

1、企业欠职工的各项费用

(1)欠缴的基本养老、失业保险费用

属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。企业改制前欠缴的养老、失业保险费用，由企业承担的部分于改制时一次性从企业可变现资产(净资产)中划出不足;企业可变现资产不足时，由财政弥补。

养老、失业保险费用中应由个人承担的部分，不属于企业债务，应由个人补缴。根据相关规定，该费用免收滞纳金。

(2)企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用

属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见未涉及，但依据法律规定，此类债务排在基本养老、失业保险费用之前，所以应当类同基本养老、失业保险费用，由企业或财政承担。

关于债权股、债转债的问题，法律未明确规定，但此类债性质特殊，个人认为不属于可以债权股、债转债的范围。

(3)法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金

该项费用即《劳动法》、《劳动合同法》规定的经济补偿金，俗称“工龄费”。属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。

(4)企业拖欠职工的集资款、押金等

不属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。

2、欠缴的税款

企业具备偿债能力的，在清偿企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金之后，应当补缴欠缴的税款;不具备偿债能力的，除按《破产法》规定进入破产清算程序之外，还可以申请核准“死欠”税款。

在上面的资料当中，我们详细的针对国有企业改制债务承担的相关规定为您做出了介绍。我国企业改制当中存在的债务问题，会有相关部门一一的进行清算，该如何处置，如何承担?上述资料当中都有详细的介绍。不过对于员工来说，如果国有企业在改制过程当中，针对一些国有企业改制中下岗的员工，应当适当的为员工发放补助。同时国有企业改制当中还涉及一些其他的法律问题，您可以登录网站进行详细咨询。

·离婚后夫妻债务该如何处理？
    离婚后夫妻债务该如何处理？ 离婚后的一对夫妻的债务是否与子女有关? 当双方离婚时，所涉及的债务是指他们必须满足夫妻生活需要的债务。夫妻之间的共同债务主要是基于共同生活的夫妻需要，共享财产的管理、使用、收入和处置来产生债务。任何第三方的债务不应出现在离婚纠纷中。根据《民法典》第一千零八十九条，在离婚时，夫妻最初承担的债务应该一并偿还。如果共同财产不能清算或财产各归所有，协议应...

·关于债权债务的判决需要遵守哪些原则？
    关于债权债务的判决需要遵守哪些原则？ 关于债权债务的判决原则 1、债权人接受第三人承担债务承诺，应视为债务加入 第三人向债权人表明偿还股权转让款债务加入的意思后，即使债权人未明确表示同意，仍应认定为债务加入成立。 2、并存的债务承担与附条件免责债务承担，如何区分 第三人承诺在满足一定条件时加入债务承担，当该条件成就时，债权人可要求原债务人和该第三人共同偿还债务。 3...

·民间借贷2023新规定是什么
    民间借贷规定之一，约定的年利率未超过24%的是合法的，在36%以上的，法律是不承认的。比如说你去找人借钱，他的每年的利息是在24%以内，你没有给，那就是违法的，法院会判你必须给。如果年利率是在24%到36%之间的，你没有给，法院也不会去判你必须给出这些所有的利息，但是你给了利息，又想让借钱给你的人把利息还给你，那也是不可能的，法院不会管的。如果在36%以上的，你没有给利息，法院...

·非法集资退款会退下来吗
    非法集资退款会退下来吗在犯罪嫌疑人控制而且没有花费掉的情况下，通过公检法和法院的处理。只需认定是非法集资这个事实就可以退款了。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》其中第五项规定：“关于涉案财物的追缴和处置问题，向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费...

·短期贷款利率是多少
    短期贷款利率是多少? 一、短期贷款利率是多少? 六个月以内(含六个月)是4.35%的年利率，六个月至一年是4.35%。 (一)个人小额短期信用贷款期限在1年(含)以下。 (二)个人小额短期信用贷款利率按照中国人民银行规定的短期贷款利率执行，上浮幅度按照中国人民银行有关规定执行。在贷款期间遇利率调整时，执行合同利率，不分段计息。贷款期限不足6个月的，按6个月档次利率计息。 (三...

·商业贷款一般情况下商业银行要在人民银行公布的基准
    商业贷款一般情况下商业银行要在人民银行公布的基准利率6.55的基础上上浮10% ，也就是7.21%。 根据国家规定，二套房房贷利率应是基准利率的1.1倍。商贷的基准利率为6.55%(10年期)，公积金贷款基准利率为4.5%。 二、二套房的认定：　　要确认二套房的房贷款利率，或者说二套房贷的贷款利率，先要确认如何属于第二套房。那就要一个确认第二套房的标准。如何才算第二套房呢?首先...

·债权人拍卖债务人有抵押清偿顺序是什么
    债权人拍卖债务人有抵押清偿顺序是什么 一、抵押物拍卖概念 抵押物拍卖是指当抵押人在规定时间内没有还清或无力偿还债权人欠款时，债权人便有权委托拍卖机构拍卖用于抵押的抵押物。 二、抵押物拍卖清偿的顺序 《中华人民共和国物权法》第一百九十九条　同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿： (一)抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿;顺序相同的...

·怎么做才能防范欠款人逃债
    在我们的生活中，学会如何预防纠纷的发生是十分重要的。而这尤其体现在借款活动中，毕竟，近几年来，债务人欠款讨债的情况时常会发生。那么，在实践中，身为债权人，怎么做才能防范欠款人逃债呢，而在讨债的过程中又要注意哪些问题呢?下面将为您做一个较为具体的阐述。 一、怎么做才能防范欠款人逃债 债作为一种民法上的制度，有其自身的特殊性。而这些债本身的特殊性，将有可能成为逃债的有力武器。1、债...