发包人与个人承包经营者是否对劳动者的工伤损害承担连带责任？

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《江苏省实施工伤保险条例办法》第三十条规定，用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任。《劳动合同法》第九十四条规定，个人承包经营违反规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带责任。这意味着，如果劳动者在工作过程中发生伤亡被认定为工伤的，企业不得以与劳动者之间没有劳动关系为借口而不承担工伤保险待遇赔偿责任，同时，作为实际用工的个人承包经营者，其是劳动者的真正雇主，当然也责无旁贷地应当对劳动者的工伤保险待遇与企业一起承担连带赔偿责任。

对于受损害的劳动者，究竟应由谁来承担赔偿责任，对此存在三种不同意见：（1）劳动者与发包组织存在劳动关系，发包组织应当承担用人单位的责任。其理由是，发包组织实行承包经营责任制，是其内部经营管理的一种方式方法，发包组织与个人承包经营者签订承包经营合同，赋予个人承包经营权，但并未使发包组织的主体发生变化，个人在承包经营过程中的行为仍是发包组织的行为。根据表见代理的原理，如果个人承包经营者以发包组织的名义招用劳动者，发包组织不反对的，或者被招用的劳动者有充分理由相信该承包经营人是代表发包组织的，应当认定被招用的劳动者与发包组织之间形成劳动关系。对此，劳动和社会保障部2005 年5月发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》中也有相应的规定。该通知第四条规定：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

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·用人单位未履行通知工会程序，能否事后补正
    工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表和维护职工的合法权益，由于解除劳动合同直接影响劳动者的基本权益，故企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果通知工会。对此，劳动合同法第四十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十七条均予以了规定。...

·劳动者严重违反单位规章制度的，用人单位单方解除劳动合同的行为是否有效？
    根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。实践中，用人单位以劳动者严重违反规章制度为由解除劳动合同的，应当审查用人单位规章制度的制定程序是否合法、劳动者的行为是否在规章制度中有明确的规定、规章制度对劳动者严重违纪行为的规定是否公平合理等，以此判断劳动者是否严重违反用人单位规章制度及用人单位以此为由解除劳动合同的...

·竞业限制条款生效后，用人单位未依约支付经济补偿费，劳动者享有什么权利？
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·集体合同争议案件中的诉讼主体如何判断？
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