在建设工程施工中，经常因为某些原因对工程实行分包。因此，引发

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

在建设工程施工中，经常因为某些原因对工程实行分包。因此，引发了工程项目分包产生的合同纠纷风险，企业如何对风险规避或将之降为可容许风险，防止阻碍企业发展。那么如何防止建设工程分包责任纠纷？下面我们对建设工程分包责任纠纷，进行相关的介绍，希望能帮助到您。

一、建设工程劳务分包合同的纠纷处理

产生纠纷原因

1、因资质问题而产生的纠纷：根据《建筑法》和建设部《建筑企业资质管理规定》等关于建筑施工企业从业资格的规定，从事建筑活动的建筑施工企业应具备相应的资质，在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。禁止建筑施工企业超越本企业的资质等级许可的业务范围承揽工程。禁止施工企业向无质资或不具备相应质资的企业分包工程。

2、因履约范围不清而产生的纠纷：在施工实践中，总包单位与分包商之间因履约范围不清而发生纠纷的现象屡见不鲜。例如：一个分包合同中约定，由总包单位提供垂直运输设备，但在具体施工时，总包单位只提供汽车吊而不提供塔吊。尤其是在基坑开挖过程中，垂直运输设备对工期的影响巨大，如果不利用塔吊，分包商很有可能无法完成工期目标，但汽车吊也属于垂直运输设备，因此，很难认定总包单位违约。造成履约范围不清的主要原因是分包合同条款内容不规范、不具体。分包合同订立的质量完全取决于承包人和分包商的合同水平和法律意识。若承包人、分包商的合同水平和法律意识都比较低或差异大时，则订出的合同内容不全，权利义务不均衡。所有这些都在以后施工过程中产生的纠纷埋下伏笔。因此，在订立分包合同时，应严格按照《分包合同示范文本》的条款进行订立。

3、因转包而产生的纠纷：转包是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设工程转包被法律所禁止。《合同法》272条，《建筑法》28条，《建设工程质量管理条例》25条都规定禁止转包工程。施工企业在转包工程中的收益如何处理?如果案件没有诉讼到法院，或者国家建设行政管理部门也没有发现违法转包问题，施工企业违法转包的收益可能留在企业，一旦产生争议起诉到法院，法院将依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》4条，《民法通则》134条规定收缴当事人所取得的非法所得。

二、建设工程劳务分包合同中的纠纷及预防

(一)建设工程劳务分包企业的资质要求

建设部在《建筑业劳务分包企业资质标准》中对劳务作业分包的种类及各种类企业的资质标准作出了明确的规定。其中劳务作业分包包括13种，即：(1)木工作业(2)砌筑作业(3)抹灰作业(4)石制作(5)油漆作业(6)钢筋作业(7)混凝土作业(8)脚主架作业(9)模板作业(10)焊接作业(11)水暖电安装作业(12)钣金作业(13)架线作业。每种作业的承包人都分别应具备相应的资质等级标准及作业的具体范围。例如：一级木工企业作业可承担各类工程的木工作业分包业务，但单项业务合同不得超过企业注册资本金的5倍。

根据以上规定，建筑企业项目负责人在授权对外签定劳务分包合同时，一定要严格审查：劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签定无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。

(二)建设工程劳务分包合同因资质问题而无效产生的风险

如果建筑企业项目部没严格审查或疏忽审查或明知劳务分包企业无相应的资质或超过其相应资质应当承担的劳务作业的工程量而签定劳务作业合同，都将被判定为无效的劳务分包合同。如果劳务分包企业完成的劳务工程量质量合格，自然不会有风险。当由于劳务分包企业的资质原因，造成完成的工程量不合格的，项目部所在的企业将独立的向工程发包人承担责任。如果在企业项目部和劳务分包企业签定劳务分包合同时，由于双方在签定劳务分包合同时，对资质问题或超资质范围问题都是明知的，那么根据《合同法》58条规定“双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，项目部所在企业和劳务分包企业要承担损失。承担损失的多少法院要根据双方的过错程度、主客观原因判定。

(三)建设工程劳务分包合同的主要内容

劳务分包合同虽然较建设工程施工合同而言较为简单，但其自身有一些特殊性。需要特别注意的是，根据建设部和国家工商行政管理总局于2003年8月发布的《建设工程施工劳务分包合同标准》范本的内容，结合承包人与业主签定的施工合同的具体合同，劳务分包合同主要内容有：

(1)劳务分包人资质情况。

(2)劳务分包工作对象及提供劳务内容。

(3)分包工作期限。

(4)质量标准。

(5)合同文件及解释顺序。

(6)标准规范。

(7)总(分)包合同。总分包合同应供劳务分包人查阅，但有关承包工程的价格细节除外。劳务分包人要求可得到复印件。

(8)图纸，工程承包人应按合同约定向劳务分包人提供图纸。

(9)项目经理。要求工程承包人及劳务分包人都要委派驻工地现场履行合同的项目经理。

(10)工程承包人义务。

(11)劳务分包人义务。(这两项义务是合同的重心。)

(12)安全施工与检查。本范本约定的安全责任是过错责任。

(13)安全防护。这款指特定施工条件下，如：易燃、易爆地段、放射毒性环境中工作，所采取的防护措施及费用，该费用应由工程承包人承担，安全保护用品由工程承包人负责提供。

(14)事故处理。规定发生重大事项的处理程序及责任认定。

(15)保险。指双方约定，施工现场内的工程承包人方的人员，设备、材料等由项目承包人自费办理投保工作。劳务分包方的人员及自带设备(少量的、辅助的)由其自己投保。

(16)材料、设备供应，本条款体现着劳务分包合同的主要特征。工程承包人应按照工程劳务分包人根据图纸的要求提供，分包人要妥善保管。

(17)劳务报酬：有三种计价方法：A、固定劳务报酬;B、约定不同工程劳务的计时单价，根据确认的工程量计算;C、约定不同工作成果的计件单价，按确认的工程量计算，在订合同时任选其一。还可以约定固定劳务报酬或单价调整的条件。

(18)工时及工程量的确认：采取固定劳务报酬的，不计算工时和工程量，根据工时或工作成果计算单价的，工程承包人应定时对劳务分包人的工时及工作成果及时进行确认。

(19)劳务报酬的中间支付。

(20)施工机具周转材料供应。

(21)施工变更。

(22)施工验收。

(23)施工配合。

(24)劳务报酬最终支付。

(25)违约责任。

(四)建设工程劳务分包合同中常见的纠纷和预防

1、总承包企业或专业施工企业与不具备相应资质的企业签定的劳务分包合同。这样的合同，根据《最高人民法院若干审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条和《合同法》等规定被认定为无效合同。合同无效后的处理：如果劳务分包企业提供劳务的工程合格，劳务分包企业依据《解《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第2条的规定，请求劳务费的应当得到法律支持。如果仅仅因劳务分包企业提供的劳务质量不合格引起的工程不合格，劳务分包企业请求劳务分包合同约定的劳务价款的，将得不到法律支持，并且，还应承担相应的损失。

2、总承包企业或专业承包企业与劳务分包企业以劳务分包合同的名义签订的实质上的工程分包合同。这种合同将依据合同的实际内容及建设施工中的客观事实，及双方结算的具体情况，来认定双方合同关系的本质。其中有的可能会被认定为工程分包合同，那么就要按照工程分包合同的权利义务，来重新确认双方的权利义务。

3、工程分包企业以劳务分包合同的名义与劳务分包企业签订的实质上的工程再分包合同。这种合同将被认定为无效。

工程分包企业因此种行为取得的利润将被法院依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第4条的规定收缴，或者由建筑行政管理机关作出同样的收缴处罚。

综上所述，抓主包方要搞好分包工程的治理，减少纠纷风险的同时，当正确看待分包合同纠纷，积极应对官司分包合同通过好的分包队伍选择和严格的合同治理，虽然能将合同纠纷降低到最小。仍无法杜绝合同纠纷，无法杜绝官司。在分包合同治理过程中，主包方应加强照片、声像资料等原始资料收集、整理和保管。一旦出现建设工程分包责任纠纷，通过这些资料作为证据，就能心里有数，即使打官司，也能把握主动。

·确认劳动关系解除如何认定？
    劳动关系是个人与公司之间签订的劳动合同，一旦合同生效，个人就与公司构成劳动关系，是具有法律效力的。如果个人想要更换工作，或有其他原因离职，就必须要先与公司解除劳动关系。那么确认劳动关系解除是如何认定的呢？下面我们通过本文一起来了解一下吧。 一、如何认定劳动关系解除： 合法劳动关系成立后，并非一成不变，正如普通合同有解除情况一样，劳动合同在出现无法维持情形时也要解除。因劳动合同...

·上下班途中自己摔伤算工伤吗？
    上下班途中自己摔伤算工伤吗走路上下班的，作为一个行人，在步行上下班的途中，如果发生意外，是否能认定为工伤呢，这个需要区别不同的情形，首先自己不小心摔倒了，这个是肯定不能构成工伤的，因为行人自己摔倒自己没有注意到相关环境，且此时也是同样没有处于交通环境这个大前提之下的。其次如果被车撞到了呢，是否能认定为工伤呢，一般只要是行人被车撞到，上下班途中是能认定为工伤的，因为机动车一般与行...

·一、劳动合同到期后不续签是否自动解除?
    一、劳动合同到期后不续签是否自动解除?1、我国法律没有规定自动解除合同;2、合同到期如果继续履行的情况下，不会自动解除;3、如果合同到期不续签或不继续履行的情况下，是合同终止而不是解除劳动合同到期后没有续订的属于劳动合同终止，用人单位不续订劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿，经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每工作一年支付一个月的工资作为经济补偿。二、相关的规定：《劳动合...

·事实劳动关系工伤赔偿金额是多少
    一般来说，劳动关系是靠劳动合同来进行证明的，但在现在社会中很多不负责任的用人单位都是不与劳动者签订劳动合同的，这时候如果劳动者不幸遭遇工伤的话，就会产生一定的麻烦了。那么，事实劳动关系工伤赔偿金额有多少？下面，就让我们带领您了解下吧。 认定事实劳动关系的证据有哪些： 事实劳动关系是指用人单位与劳动者在履行劳动权利和义务时一种既成事实，客观存在的劳动关系，大体有以下几种形式...

·公路工程质量保修规定的内容是什么?
    公路工程质量保修规定的内容是什么？ 公路与我们的生活密不可分，他是我们日常交通密不可分的一部分，宽阔平整的的公路能给我们带来许多便利，所以公路工程质量保修就很关键了，这个过程自然需要有完善的法律规定作为准则，那么公路工程质量保修规定中有哪些内容呢。下面就让我们来介绍吧。 一、保修期监理内容 保修期：合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和...

·倒闭企业员工工资由租赁方支付吗
    倒闭企业员工工资由租赁方支付吗? 倒闭企业员工工资由租赁方支付吗? 是 (一)企业破产在总则中明确规定，人民法院审理破产案件，应当依法保障企业职工的合法权益。 (二)债务人提出破产申请的应当向人民法院提交企业职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况;债权人提出申请的，人民法院向债务人送达受理裁定后，债务人应当在法定期限内向人民法院提交上述情况。 (三)债务人所欠...

·辞退55岁女员工赔偿多少钱
    辞退55岁女员工赔偿多少钱《劳动合同法》规定的情形无需支付经济补偿金外，其它情况根据解除的原因不同，赔偿的方式是不一样的。1、如果双方协商一致解除合同，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。这里所称的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资...

·羁押和劳动教养的区别是什么?
    羁押和劳动教养的区别是什么?1、羁押和劳动教养的区别主要是前者为刑事处罚后者是行政处罚，对需要收容劳动教养的人，由民政、公安部门，所在机关、团体、企业、学校等单位，或者家长、监护人提出申请，由省(区、市)和大中城市人民政府下设的劳动教养管理委员会审查批准。被决定的劳动教养期限大多数为一年，少数为一年半左右，极少数为三年。被决定劳动教养的人对决定不服的，可以提出申诉，请求复议，也...