在建设工程施工中，经常因为某些原因对工程实行分包。因此，引发

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

在建设工程施工中，经常因为某些原因对工程实行分包。因此，引发了工程项目分包产生的合同纠纷风险，企业如何对风险规避或将之降为可容许风险，防止阻碍企业发展。那么如何防止建设工程分包责任纠纷？下面我们对建设工程分包责任纠纷，进行相关的介绍，希望能帮助到您。

一、建设工程劳务分包合同的纠纷处理

产生纠纷原因

1、因资质问题而产生的纠纷：根据《建筑法》和建设部《建筑企业资质管理规定》等关于建筑施工企业从业资格的规定，从事建筑活动的建筑施工企业应具备相应的资质，在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。禁止建筑施工企业超越本企业的资质等级许可的业务范围承揽工程。禁止施工企业向无质资或不具备相应质资的企业分包工程。

2、因履约范围不清而产生的纠纷：在施工实践中，总包单位与分包商之间因履约范围不清而发生纠纷的现象屡见不鲜。例如：一个分包合同中约定，由总包单位提供垂直运输设备，但在具体施工时，总包单位只提供汽车吊而不提供塔吊。尤其是在基坑开挖过程中，垂直运输设备对工期的影响巨大，如果不利用塔吊，分包商很有可能无法完成工期目标，但汽车吊也属于垂直运输设备，因此，很难认定总包单位违约。造成履约范围不清的主要原因是分包合同条款内容不规范、不具体。分包合同订立的质量完全取决于承包人和分包商的合同水平和法律意识。若承包人、分包商的合同水平和法律意识都比较低或差异大时，则订出的合同内容不全，权利义务不均衡。所有这些都在以后施工过程中产生的纠纷埋下伏笔。因此，在订立分包合同时，应严格按照《分包合同示范文本》的条款进行订立。

3、因转包而产生的纠纷：转包是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设工程转包被法律所禁止。《合同法》272条，《建筑法》28条，《建设工程质量管理条例》25条都规定禁止转包工程。施工企业在转包工程中的收益如何处理?如果案件没有诉讼到法院，或者国家建设行政管理部门也没有发现违法转包问题，施工企业违法转包的收益可能留在企业，一旦产生争议起诉到法院，法院将依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》4条，《民法通则》134条规定收缴当事人所取得的非法所得。

二、建设工程劳务分包合同中的纠纷及预防

(一)建设工程劳务分包企业的资质要求

建设部在《建筑业劳务分包企业资质标准》中对劳务作业分包的种类及各种类企业的资质标准作出了明确的规定。其中劳务作业分包包括13种，即：(1)木工作业(2)砌筑作业(3)抹灰作业(4)石制作(5)油漆作业(6)钢筋作业(7)混凝土作业(8)脚主架作业(9)模板作业(10)焊接作业(11)水暖电安装作业(12)钣金作业(13)架线作业。每种作业的承包人都分别应具备相应的资质等级标准及作业的具体范围。例如：一级木工企业作业可承担各类工程的木工作业分包业务，但单项业务合同不得超过企业注册资本金的5倍。

根据以上规定，建筑企业项目负责人在授权对外签定劳务分包合同时，一定要严格审查：劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签定无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。

(二)建设工程劳务分包合同因资质问题而无效产生的风险

如果建筑企业项目部没严格审查或疏忽审查或明知劳务分包企业无相应的资质或超过其相应资质应当承担的劳务作业的工程量而签定劳务作业合同，都将被判定为无效的劳务分包合同。如果劳务分包企业完成的劳务工程量质量合格，自然不会有风险。当由于劳务分包企业的资质原因，造成完成的工程量不合格的，项目部所在的企业将独立的向工程发包人承担责任。如果在企业项目部和劳务分包企业签定劳务分包合同时，由于双方在签定劳务分包合同时，对资质问题或超资质范围问题都是明知的，那么根据《合同法》58条规定“双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，项目部所在企业和劳务分包企业要承担损失。承担损失的多少法院要根据双方的过错程度、主客观原因判定。

(三)建设工程劳务分包合同的主要内容

劳务分包合同虽然较建设工程施工合同而言较为简单，但其自身有一些特殊性。需要特别注意的是，根据建设部和国家工商行政管理总局于2003年8月发布的《建设工程施工劳务分包合同标准》范本的内容，结合承包人与业主签定的施工合同的具体合同，劳务分包合同主要内容有：

(1)劳务分包人资质情况。

(2)劳务分包工作对象及提供劳务内容。

(3)分包工作期限。

(4)质量标准。

(5)合同文件及解释顺序。

(6)标准规范。

(7)总(分)包合同。总分包合同应供劳务分包人查阅，但有关承包工程的价格细节除外。劳务分包人要求可得到复印件。

(8)图纸，工程承包人应按合同约定向劳务分包人提供图纸。

(9)项目经理。要求工程承包人及劳务分包人都要委派驻工地现场履行合同的项目经理。

(10)工程承包人义务。

(11)劳务分包人义务。(这两项义务是合同的重心。)

(12)安全施工与检查。本范本约定的安全责任是过错责任。

(13)安全防护。这款指特定施工条件下，如：易燃、易爆地段、放射毒性环境中工作，所采取的防护措施及费用，该费用应由工程承包人承担，安全保护用品由工程承包人负责提供。

(14)事故处理。规定发生重大事项的处理程序及责任认定。

(15)保险。指双方约定，施工现场内的工程承包人方的人员，设备、材料等由项目承包人自费办理投保工作。劳务分包方的人员及自带设备(少量的、辅助的)由其自己投保。

(16)材料、设备供应，本条款体现着劳务分包合同的主要特征。工程承包人应按照工程劳务分包人根据图纸的要求提供，分包人要妥善保管。

(17)劳务报酬：有三种计价方法：A、固定劳务报酬;B、约定不同工程劳务的计时单价，根据确认的工程量计算;C、约定不同工作成果的计件单价，按确认的工程量计算，在订合同时任选其一。还可以约定固定劳务报酬或单价调整的条件。

(18)工时及工程量的确认：采取固定劳务报酬的，不计算工时和工程量，根据工时或工作成果计算单价的，工程承包人应定时对劳务分包人的工时及工作成果及时进行确认。

(19)劳务报酬的中间支付。

(20)施工机具周转材料供应。

(21)施工变更。

(22)施工验收。

(23)施工配合。

(24)劳务报酬最终支付。

(25)违约责任。

(四)建设工程劳务分包合同中常见的纠纷和预防

1、总承包企业或专业施工企业与不具备相应资质的企业签定的劳务分包合同。这样的合同，根据《最高人民法院若干审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条和《合同法》等规定被认定为无效合同。合同无效后的处理：如果劳务分包企业提供劳务的工程合格，劳务分包企业依据《解《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第2条的规定，请求劳务费的应当得到法律支持。如果仅仅因劳务分包企业提供的劳务质量不合格引起的工程不合格，劳务分包企业请求劳务分包合同约定的劳务价款的，将得不到法律支持，并且，还应承担相应的损失。

2、总承包企业或专业承包企业与劳务分包企业以劳务分包合同的名义签订的实质上的工程分包合同。这种合同将依据合同的实际内容及建设施工中的客观事实，及双方结算的具体情况，来认定双方合同关系的本质。其中有的可能会被认定为工程分包合同，那么就要按照工程分包合同的权利义务，来重新确认双方的权利义务。

3、工程分包企业以劳务分包合同的名义与劳务分包企业签订的实质上的工程再分包合同。这种合同将被认定为无效。

工程分包企业因此种行为取得的利润将被法院依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第4条的规定收缴，或者由建筑行政管理机关作出同样的收缴处罚。

综上所述，抓主包方要搞好分包工程的治理，减少纠纷风险的同时，当正确看待分包合同纠纷，积极应对官司分包合同通过好的分包队伍选择和严格的合同治理，虽然能将合同纠纷降低到最小。仍无法杜绝合同纠纷，无法杜绝官司。在分包合同治理过程中，主包方应加强照片、声像资料等原始资料收集、整理和保管。一旦出现建设工程分包责任纠纷，通过这些资料作为证据，就能心里有数，即使打官司，也能把握主动。

·认定劳动关系流程是什么？
    劳动人员在入职的时候，会和用人单位之间签订相应的劳动合同。劳动合同签订之后就会和用人单位之间形成一定的关于劳动的权利义务关系。但是为了能够更好的确定劳动者和用人单位之间的劳动关系，我国对劳动关系的认定进行了相应的管理规定。那么，认定劳动关系流程是什么？ 一、认定劳动关系流程是什么？ （一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； （二）用人单位依法制定的各项劳动规...

·工伤待遇中缴费工资如何计算？
    工伤待遇中缴费工资如何计算?工伤待遇中缴费工资的计算方式的话，是职工受到伤害之前的12个月的平均工资，当然了，社会保险机构在进行相关的保险待遇发放的时候，也是以他所进行缴费的工资来作为一个基数计算的，就是工伤保险条例当中明确予以规定。《工伤保险条例》确定的本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月缴费工资。社会保险机构在征收各项社会保险费和发放多种社...

·女职工怀孕了公司能辞退吗
    女职工怀孕了公司能辞退吗 一、女职工怀孕了公司能辞退吗 要区分情况，一般来说是不能辞退，但若劳动者存在《劳动合同法》第三十九条情形，是可以以此辞退的(即使怀孕)，且不需要支付经济补偿金。 在劳动者怀孕的情况下，只要劳动者不存在《劳动合同法》第三十九条情形之一的(因劳动者过错)，用人单位解除劳动合同属于违法解除合同，劳动者可以要求用人单位支付赔偿金。 不得已怀孕为由辞退员...

·加班的工资按什么标准计算
    加班的工资按什么标准计算加班工资不是以基本工资为基数来计算，而是以劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准来计算的。根据《工资支付暂行规定》第十三条 用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资：(一)用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标...

·劳动争议一般由的劳动争议仲裁委员会管辖？
    劳动争议一般由的劳动争议仲裁委员会管辖？一、劳动仲裁管辖的确定。 1、用人单位所在地和劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会都有管辖权。当用人单位所在地和劳动合同履行地不一致时，劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会具有优先管辖权。也就是说，劳动争议发生时，如果用人单位在用人单位所在地提起仲裁了，而劳动者也在劳动合同履行地提起仲裁了，那么应由劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会管辖劳动仲裁到...

·一、全日制劳动合同是什么？
    一、全日制劳动合同是什么意思 根据《中华人民共和国劳动法》的规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。即每日工作时间不超过8小时，是指法定正常付出劳动时间，也就是义务劳动时间，超过这一时间的工作即视为额外劳动，用工单位需支付加班工资。累计工时每周超24小时就应该属于全日制用工。 法律依据：《劳动法》第三十六条 国家实行劳动者每...

·律师开庭前应做好哪些准备工作有哪些？
    律师开庭前应做好哪些准备工作有哪些？ 律师开庭前应做好哪些准备工作有哪些? (一)做好会见工作，奠定刑事辩护的基石。会见被告人应当着重关注以下几个方面： 1、全面细致的听取被告人陈述案件事实。 2、认真分析犯罪原因，查清有无排除犯罪的事由。 3、了解被告人犯罪的主观态度，区分故意、过失或意外。 4、了解是否有自首、立功表现等法定从轻、减轻的情节。 5、了解被告人个...

·工伤认定程序时间限制是什么？
    受伤总是难免的，我们在生活中遇到的受伤情况可能会很小不会造成严重的损失，但是如果是重大的受伤就会给自己带来巨大的伤痛同时也会给自己的经济带来一定的压力，在工作中受伤则属于工伤，需要进行工伤认定，那工伤认定程序时间限制是什么?下面就详细介绍。 一、工伤认定程序时间限制是什么? 1、申请工伤认定的时效为1年;2、如果单位同意做工伤认定，你和单位一起到劳动局申请工伤认定，看劳动局是...