针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策近年来，我国经济正在实现日新月异的飞速发展，其中，国有制企业的发展对国民经济起到了很大的促进作用。随着国有企业的改制，国有企业的发展更加的突飞猛进，但是，其中还是出现了一些弊端，比如，企业中职工挪用公款、受贿等职务犯罪。那么，针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策有哪些呢？今天我们就来为您解答这个问题。（一）加强制度建设，规范改制程序一是建立国有资产流失的责任追究制度。应当制定明确的国有资产经营管理、保值增值的责任规定，并对造成国有资产流失损失的失职渎职行为，制定分层级的严格责任追究制度。从国有资产管理部门、主管机关到企业事业单位及其责任人员，依照有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求，建立健全对责任主体追究相应经济、行政法律责任的具体规范和追究责任的程序规范。二是进一步规范企业管理层、中介机构、主管机构三方的权限、行为。三是建立政府委托中介机构进行清产核资和资产评估制度，选择有实力、信誉好的中介机构对改制企业进行清产核资和资产评估，费用由政府财政支付。明确改组转制的程序以及上级公司高层管理人员能否参股下级转制公司等问题，并对转制企业资产重组、清产核资、产权评估和转制方案的制定及执行等各环节进行有效监管。（二）强化对国企改制中国有资产的监督管理一是实现进场交易。企业国有产权的转让必须在国有资产监管机构认定的产权交易机构中公开进行，通过进场交易保证产权转让的公开、公正和公平，实现“阳光交易”。二是公开披露信息。企业国有产权的转让必须按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息，广泛征集受让方，以杜绝暗箱操作，逐渐形成国有产权转让价格的市场发现机制。三是规范产权交易行为。产权交易机构一定要立足于规范，抓住入场公开竞价交易这个关键环节，促进交易前后相关程序的规范化，为产权交易发挥积极的促进作用。四是加强产权交易监管。对产权交易机构及相关组织所从事的企业国有产权交易活动要加强监管，保证产权交易的公平、公正和透明。只要严格执行有关产权转让的各项规定，就可以有效地防止国有产权交易中的不规范行为，避免国有资产流失。（三）修改完善法律，减少法律真空地带，进一步加大打击和防范力度犯罪的本质特征是社会危害性。对于社会危害性的判断，有学者认为，社会危害性本身具有笼统、模糊、不确定性。有的行为的社会危害性很明显，如抢劫、杀人、放火等，而有些行为的社会危害性是很难判断的。因而在对职务型犯罪这类法定犯进行立法完善时应强调平等原则，罪状建构是否遵循罪刑平等原则，关键在于罪状所表述的具体犯罪构成要件行为是否平等的适用于条件均等的所有人、条件均等的所有人所实施的相同类型的危害社会的行为是否同样受到刑事法的调控。建议修改刑法时对涉及职务犯罪的相关法条采用相对统一的标准，对挪用公款罪与挪用资金罪，贪污罪与职务侵占罪，受贿罪与公司企业人员受贿罪归并法条，统一罪名，统一构成要件，统一起刑点并适当提高起刑标准，统一刑罚生刑规格。对国家工作人员另款表述从重处罚和保留贪污受贿死刑；完善刑罚体系，在现在刑罚种类中，增设剥夺资格刑和公益劳动刑，针对特定职业如会计师、审计师、经济师、评估师等利用其特定职业、职务犯罪的，除判处其他刑罚外，剥夺其一定期限内从事一定职业、担任一定职务、开办企业的资格，并在监禁刑满后需服一定时间的公益劳动刑。希望对您有所帮助。国有企业改制所带来的职务犯罪等问题，严重阻碍了国有制企业的发展，严重损害了国家的利益，对社会稳定造成不好的影响。所以，对于国有企业中出现的职务犯罪，相关部门一定要加强监管，发现职务犯罪行为，一定要按照相关法律加以严惩。

·哪些债务是合法的
    哪些债务是合法的 一、哪些债务是合法的 合法的债务需具备一定的条件： 第一，要有能够证明债务关系存在的证据。借条、交易合同、送货清单、收据、银行记录、视听资料等等都可以作为证明债务关系存在的证据。 第二，要有债务人起码的信息资料。现在公司之间的分立合并是很普遍的，不少公司借分立或者合并之机更改名称和住所，使得债权人无法找到他们，借此逃避债务。有的公民也经常迁移住地户籍，时间长...

·个人借款利息怎么计算 如何计算个人借款利息
    个人借款利息怎么计算 如何计算个人借款利息一、个人借款利息怎么计算个人借款合同中，利息条款的约定是合同的重要内容。借款人在借款合同到期后要按合同的约定支付利息，这也是借款人的主要义务。但是，实践中，对利息问题的争议比较多，涉及问题较复杂，由于生活中个人借款合同的当事人之间本身具有的特定关系及合同的复杂性，使得利息条款的约定具有一定的随意性。例如有的明确约定了利息，有的就没约定利...

·私募债的优缺点分别是什么
    私募债的优缺点分别是什么私募债也就是通常所说的高收益债券，一般都是低信用级别的公司发行的。如果你想知道私募债的优缺点以及其他私募债的相关知识，就马上跟着我们的我们一起阅读该文吧，相信你一定会有所收获的！一、私募债优点1、发行成本低。2、对发债机构资格认定标准较低。3、可不需要提供担保和信用评级。4、信息披露程度要求低。5、有利于建立与业内机构的战略合作。二、私募债缺点1、只能向...

·并购基金回购条款是什么，有哪些内容？
    并购基金回购条款是什么，有哪些内容？ 一、并购基金 并购基金，是专注于对目标企业进行并购的基金，其投资手法是，通过收购目标企业股权，获得对目标企业的控制权，然后对其进行一定的重组改造，持有一定时期后再出售。 并购基金与其他类型投资的不同表现在，风险投资主要投资于创业型企业，并购基金选择的对象是成熟企业;其他私募股权投资对企业控制权无兴趣，而并购基金意在获得目标企业的控制权。并...

·对方有案底欠钱不还怎么办？
    对方有案底欠钱不还怎么办？ 一、对方有案底欠钱不还怎么办? 对于欠钱不还的人可以起诉处理，处理的流程是： 1、准备好民事诉讼状。 2、到具有管辖权的人民法院起诉，并提交相关的证据材料。 3、按照人民法院的通知准时出席参与诉讼活动。 4、若不服一审判决或裁定，应在接到判决书后15天内或接到裁定书后10天内向原审人民法院或上一级人民法院提出上诉，并递交上诉状。 二、欠...

·公司债券计算利息该怎么算
    公司债券计算利息该怎么算 一、怎样计算债券利息? 企业发行债券应按期计提利息，其计提依据是债券面值和债券票面利率。计算公式为： 每期应计债券利息=债券面值×票面利率 债券利息=债券面值×票面利率×时间 二、怎样计算票据到期日? 票据到期日的计算分两种情形： 1、约定在若干月后支付的(以“月数”表示)票据。①月末出票的，不论月份大小，以到期月份的月末日为到期日。如：5月...

·合同法免责条款应注意什么
    合同法免责条款应注意什么双方当事人在签订合同时，往往都会签订相关的免责条款来免除自身的一些义务，但是免责条款并不是所有的情况下都是有效地，有些情况下它是无效的，因此就要求我们在约定时要格外的注意。下面，我们为您讲解约定合同中的免责条款时应注意什么，供您阅读。 1、免责条款违反法律和社会公共利益的无效； 我国《民法通则》第七条规定："民事活动应尊重社会公德，不得损害社会公共利益，...

·借钱利息怎么算？
    借钱利息怎么算？ 现在借钱的人都是亲朋好友类的熟人，一般情况不会索要利息，不排除例外情况，也可能借给陌生人且收取利息的情况，那么借钱利息怎么算?对于这个问题，我们在下为您简要分析一下，希望对您有所帮助。 一、借钱利息怎么算? 我国法律对利息的计算有如下规定： (一)自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。 (二)个人借款约定的利率可以适...