针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策近年来，我国经济正在实现日新月异的飞速发展，其中，国有制企业的发展对国民经济起到了很大的促进作用。随着国有企业的改制，国有企业的发展更加的突飞猛进，但是，其中还是出现了一些弊端，比如，企业中职工挪用公款、受贿等职务犯罪。那么，针对国有企业改制挪用公款等职务犯罪的对策有哪些呢？今天我们就来为您解答这个问题。（一）加强制度建设，规范改制程序一是建立国有资产流失的责任追究制度。应当制定明确的国有资产经营管理、保值增值的责任规定，并对造成国有资产流失损失的失职渎职行为，制定分层级的严格责任追究制度。从国有资产管理部门、主管机关到企业事业单位及其责任人员，依照有权必有责、用权受监督、违法要追究的要求，建立健全对责任主体追究相应经济、行政法律责任的具体规范和追究责任的程序规范。二是进一步规范企业管理层、中介机构、主管机构三方的权限、行为。三是建立政府委托中介机构进行清产核资和资产评估制度，选择有实力、信誉好的中介机构对改制企业进行清产核资和资产评估，费用由政府财政支付。明确改组转制的程序以及上级公司高层管理人员能否参股下级转制公司等问题，并对转制企业资产重组、清产核资、产权评估和转制方案的制定及执行等各环节进行有效监管。（二）强化对国企改制中国有资产的监督管理一是实现进场交易。企业国有产权的转让必须在国有资产监管机构认定的产权交易机构中公开进行，通过进场交易保证产权转让的公开、公正和公平，实现“阳光交易”。二是公开披露信息。企业国有产权的转让必须按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息，广泛征集受让方，以杜绝暗箱操作，逐渐形成国有产权转让价格的市场发现机制。三是规范产权交易行为。产权交易机构一定要立足于规范，抓住入场公开竞价交易这个关键环节，促进交易前后相关程序的规范化，为产权交易发挥积极的促进作用。四是加强产权交易监管。对产权交易机构及相关组织所从事的企业国有产权交易活动要加强监管，保证产权交易的公平、公正和透明。只要严格执行有关产权转让的各项规定，就可以有效地防止国有产权交易中的不规范行为，避免国有资产流失。（三）修改完善法律，减少法律真空地带，进一步加大打击和防范力度犯罪的本质特征是社会危害性。对于社会危害性的判断，有学者认为，社会危害性本身具有笼统、模糊、不确定性。有的行为的社会危害性很明显，如抢劫、杀人、放火等，而有些行为的社会危害性是很难判断的。因而在对职务型犯罪这类法定犯进行立法完善时应强调平等原则，罪状建构是否遵循罪刑平等原则，关键在于罪状所表述的具体犯罪构成要件行为是否平等的适用于条件均等的所有人、条件均等的所有人所实施的相同类型的危害社会的行为是否同样受到刑事法的调控。建议修改刑法时对涉及职务犯罪的相关法条采用相对统一的标准，对挪用公款罪与挪用资金罪，贪污罪与职务侵占罪，受贿罪与公司企业人员受贿罪归并法条，统一罪名，统一构成要件，统一起刑点并适当提高起刑标准，统一刑罚生刑规格。对国家工作人员另款表述从重处罚和保留贪污受贿死刑；完善刑罚体系，在现在刑罚种类中，增设剥夺资格刑和公益劳动刑，针对特定职业如会计师、审计师、经济师、评估师等利用其特定职业、职务犯罪的，除判处其他刑罚外，剥夺其一定期限内从事一定职业、担任一定职务、开办企业的资格，并在监禁刑满后需服一定时间的公益劳动刑。希望对您有所帮助。国有企业改制所带来的职务犯罪等问题，严重阻碍了国有制企业的发展，严重损害了国家的利益，对社会稳定造成不好的影响。所以，对于国有企业中出现的职务犯罪，相关部门一定要加强监管，发现职务犯罪行为，一定要按照相关法律加以严惩。

·非法吸收公众存款和非法集资有何区别？
    我们知道，非法集资是指不具备集资资质的个人或单位向社会不特定大众筹集资金的行为，它是一种违法行为，应受到法律的制裁。而非法吸收公众存款也同样是一种违法的筹集资金的行为，那非法吸收公众存款和非法集资有何区别?一起通过以下我们提供的相关内容来了解一下吧。 一、非法吸收公众存款和非法集资有何区别? 两者的区别主要表现在犯罪的主观故意不同，非法集资罪是行为人采用虚构事实、隐瞒真相的方...

·借款居间服务合同范本
    借款居间服务合同范本 借款居间服务合同范本 根据我国《合同法》《民法通则》等法律规定双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，一致同意订立本合同书。 第一条 委托内容 甲方缺乏流动资金，并获知乙方能够提供融资相关信息并协助甲方完成融资，甲方现委托乙方寻找、介绍出资方，协助甲方完成融资人民币 万元，乙方同意接受委托，双方签订正式合同，并严格履行，以达到双...

·我国公司债券流动性差有哪些危害
     一、公司债券流动性不足有什么危害? 流动性风险是指因市场成交量不足或缺乏愿意交易的对手,导致未能在理想的时点完成买卖的风险。 1、流动性极度不足。 流动性的极度不足会导致银行破产，因此流动性风险是一种致命性的风险。但这种极端情况往往是其他风险导致的结果。例如，某大客户的违约给银行造成的重大损失可能会引发流动性问题和人们对该银行前途的疑虑，这足以触发大规模的资金抽离...

·贷款诈骗的量刑标准是什么
    贷款诈骗的量刑标准是什么 一、贷款诈骗的量刑标准是什么? 有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，构成贷款诈骗罪，贷款诈骗罪处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒...

·讨债时怎样才能申请支付令
    在实践中，债权人可以通过督促程序来要债，即债权人向法院提出申请，请求债务人给付以金钱或有价证券为内容的债务，法院经审查符合法定条件，依法发出支付令，督促债务人履行债务的一种特殊程序。那么，讨债时怎样才能申请支付令呢?换句话说，怎样通过申请支付令来要债?下面将为您做一个较为具体的说明。 一、讨债时怎样才能申请支付令 可以运用督促程序代替诉讼程序向法院申请支付令。不主动履行债务又不...

·现实中，要是债务人到期无法清偿债务的话，此时债权人可能会通过
    现实中，要是债务人到期无法清偿债务的话，此时债权人可能会通过一些比较极端的方式来讨债，就包括绑人要债。对于这样的行为，咋一看其实很符合《刑法》中规定的绑架罪的构成要件，那到底绑人要债的行为是否构成绑架罪呢?我们一起在下文中进行了解吧。 一、绑人要债犯绑架罪吗 近几年来，社会上出现了因债权债务关系引起的“人质型”侵犯公民人身权利的案件，即以强行扣押“人质”的方式，胁迫他人...

·有限合伙人就合伙债务对外承担什么责任？
    有限合伙人就合伙债务对外承担什么责任有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。因为从“资合”性的特点出发，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业承担责任。这有利于合伙企业进行融资，避免投资者因担心承担补充无限连带责任而对合伙企业望而却步。　　《民法典》（2021年1月1日起实施）第...

·具有法律效应的借条如何写
    具有法律效应的借条如何写借条要想让它具有法律效力，应具备如下内容：1、应写清楚借款人和放款人的法定全名。2、应写清楚借款金额，包括大写和小写的金额。3、应写清楚借款时间期限，包括借款的起止年月日和明确的借款期限。4、应写清楚还款的具体年月日。5、应写清楚借款的利息，应有明确的年利率或月利率，最终应支付的借款利息总额(包括大写和小写金额)等约定。6、应写清楚借款本息偿还的年月日时...