个人向多人借款算非法集资吗？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

个人向多人借款算非法集资吗？民间借贷指自人人或组织之间及其互相之间资金通融而定行为。个人之间的借款行为属于民间借贷，只要双方协商一致，利息制定合理，不出现经济纠纷，借贷行为就是合法的。提醒：建立借贷关系时一定写清合法有效的借条、合同等凭证作为法律依据。民间借贷与非法集资的区别如下：


一、非法集资的概念

《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“解释”）第一条规定，非法集资是“违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为”。同时，鉴于实践中对于非法集资犯罪如何具体适用罪名存在疑问，《解释》明确非法吸收公众存款罪是非法集资犯罪的基础罪名，即：“除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的‘非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款’”。此外，为方便实践理解，《解释》还对非法集资的具体特征要件予以细化，明确成立非法集资需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个要件，并在此基础上进一步明确，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于刑法规定中的非法吸收或者变相吸收公众存款。

　　《刑法》第一百九十二条 集资诈骗罪

　　以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

二、民间借贷的概念

民间借贷：《民法典》（2021年1月1日起实施）规定，建立在真实意思基础上的民间借款合同受法律保护；《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条规定，民间借贷的利息可以在超过银行同类贷款利率的四倍以下的范围内适当高于银行的利率；《最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》规定，公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。因此，从民法意思自治的基本原则出发，一个企业向一个公民或者多个公民借贷都属于合法民间借贷。

在现实生活中，民间借贷是非常普遍的。不仅有公民之间相互借贷，而且有企业及其他组织集资建房、修路或者开展公益事业，以及企业改制过程中职工出资入股等情形。这些虽然也体现为吸收资金并且也有利益回报，特别是公民之间的借贷一般都约定有利息但并不违法，也不需要银行管理机构的批准。而且，这些借贷行为还受到《民法典》的保护。

三、普通民间借贷跟非法集资的区别

按《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》，非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。这个定义相当宽泛，很多民间借贷都可视为非法。

《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，司法机关从中国经济实践中，归纳出更现实的执法标准。

非法集资需同时具备“四个条件”：

1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2、通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传；

3、承诺在一定期限内还本付息；

4、向社会不特定对象吸收资金——个人向30人以上吸收存款；单位向150人以上吸收存款。

同时，《解释》还规定：“未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的”，不属于非法集资。

在“四个条件”基础上，最高法还列举了10种具体的非法集资形式，可以分为三大类。

1、假直接投资项目。比如，在房产界中以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式；以转让林权并代为管护、以代种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的。

2、假间接投资。比如，不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式；不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。

3、利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的。

法律意义上的金融相关活动不包括民间借贷，向多人借款不算做非法集资。若借助媒体公示于众，筹集资金的目标为群众，目的是非法占有，手段为诈骗，数额符合要求这些条件满足时就可以被认定为非法集资犯罪。非法集资手段多样，一定要注意防范，有需要可咨询的专业律师。

·公司间债权债务抵销所需条件
    公司间债权债务抵销所需条件 法定抵消条件： 当事人双方互负债务互享债权 抵销发生的基础在于当事人双方既互负债务，又互享债权，只有债务而无债权或者只有债权而无债务，均不发生抵销。双方当事人互负债务互享债权，一般因两个法律关系而发生，但也不排除当事人双方基于多个法律关系而累计的对待债权债务。比如，甲欠乙建设工程款200万元，乙第一次向甲购货欠款150万元，第二次购货欠50万元...

·公司债券该怎么发行 如何发现公司债券
    公司债券该怎么发行 如何发现公司债券 一、公司债券该怎么发行 公司债的发行程序主要包括： 1、公司董事会制订发行公司债券的方案; 2、股东大会审议通过公司债券发行方案; 3、公司向国务院证券管理部门报请批准; 4、公告公司债券募集办法; 5、证券经营机构承销发售公司债券; 6、公众应募、缴款并领取债券; 7、置备公司债券存根簿。 二、发行的公司债券能否回购 发行的公司债券...

·夫妻离婚赌债怎么处理？
    离婚赌债怎么处理根据我国婚姻法的有关规定。夫妻关系存续期间夫或妻一方以个人名义在外面借钱或欠债的，或者一方以夫妻共同名义在外面负有债务的，但如果该债务不是用于夫妻共同生活的，这俩种情况另一方在离婚时都不负有偿还义务。而且据你的情况，你的夫(妻)在外欠有赌债，肯定不是为你们共同生活所欠的债务，你没有偿还义务，况且赌债在我国是不受法律保护的，你就更不用偿还了，如果追债，你可以勇敢拿...

·约定个人借款利息要注意什么
    在借款活动中，借款利息的数额也是人们十分关注的问题之一。在一般情况下，借款人在借款合同到期后要按合同的约定支付利息，这也是借款人的主要义务之一。那么，约定个人借款利息要注意些什么呢?换句话说，约定借款利息有何要注意?下面将为您做一个较为具体的说明。 一、约定个人借款利息要注意什么 在约定个人借款利息时要注意以下几点：1、如果双方在借款合同或借条中约定了利息利率的，在计算利息时即...

·分公司出具借条有效吗？
    分公司出具借条有效吗?分公司出具借条不一定有效，应当看是否获得了总公司的同意，分公司一般不具备法人，所以是无法签订借条等合同条款的。但如果涉及到办理了营业执照和法人系统的分公司，则可以在总公司的授权范围内从事经营活动，可以对外签订合同。而且可以自己的名义对外签订合同，就是并不一定需要盖总公司公章，可以盖分公司自己的公章。分公司的存在，就是为了帮总公司开拓市场，方便总公司的经营，...

·江苏省挪用公款罪立案标准是什么？
    虽然我们都能听说，挪用公款这种行为是触犯法律的，那么对于他的立案标准，可能有些人就不知道，所以今天我们来共同讲述一下，江苏省挪用公款的相关立案标准是什么？根据相关的说法，这种行为应该被判处五年以下有期徒刑，具体来看下文。犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、...

·如何确定债权人撤销权如何列诉讼主体，有什么法律依据？
    如何确定债权人撤销权如何列诉讼主体，有什么法律依据？ 一、债权人撤销权诉讼主体有哪些? 1、撤销之诉的原告 撤销权人是指因债务人的不当处分财产的行为而使债权受到损害的债权人，债权人撤销权的行使必须由享有撤销权的债权人以自己的名义，向法院提起诉讼，请示法院撤销债务人不当处分财产的行为。 (1)如果债权人为多数人，可以共同享有并行使撤销权。 (2)如果债权为连带债权，则所有的...

·企业变更法人债权债务怎么处理？
    企业变更法人债权债务怎么处理？ 一、公司法人变更债务怎么办由谁承担 公司在经营管理过程中难免会有一两笔对外债务，通常情况下，公司是以自己的独立财产对外承担责任的。当公司法人变更时，债务如何处理？由谁来承担？ 一般情况下是由公司自己独立承担对外债务，公司的发起人、股东是不承担清偿责任的。但要是公司股东、发起人、高管等有损害公司利益的行为的话，则就会对相应的债务承担责任。 二、...