工程发包管理办法是如何规定的？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

工程发包管理办法是如何规定的？

在发包单位确定承包单位后，会将工程进行发包，在现实生活存在承包单位在承包后，对工程再行发包的现象，但是有些工程按其性质的规定，是不能再行发包的，为了防止非法发包行为的出现，国家立法机关制定了工程发包管理办法。

工程发包管理办法

一、 目的

加强工程发包环节的监控管理，按照公平、公开、择优和信用的原则，使工程招标工作纳入规范化、制度化轨道，在确保质量的前提下最大限度降低成本，明确责任，堵塞漏洞，防止公司经济利益及声誉受损。

二、 适用范围

本办法适用于公司开发项目的施工、勘察、设计、监理的发包管理。

三、 管理方式

成立由总经理、副总经理及工程部、开发部、财务部经理及有关专业技术人员组成的评审小组，职责是确定承建商，并对合同的内容、条款审查、会签。重大合同需请律师参加审查。

四、 发包程序

1、 施工单项合同估算5万元以下的小型、零星工程：2000元及以上的，由工程部根据工程进展情况提前提出要求，开发部根据工程的各项要求及有关资料确定工程量或工程造价，选择符合条件的施工队伍，填写《考察报告》连同起草的合同报[评审小组]审查、会签，然后签订正式合同。

2、 施工单项合同估算5万元以上的中型、大型工程：由开发部牵头办理直接招标或委托招标(具备招标条件的)，招标文件须经公司评审小组讨论通过。工程部提供项目图纸等有关资料并提出材料、技术要求，开发部据以确定工程量并计算标底。同时，开发部负责联系并确定至少3家非关联预审合格的施工队伍，上报资格预审文件，工程部牵头与开发部对施工队伍进行综合考察并出具考察意见报告，报评审小组确定施工单位，然后由开发部谈判细节问题并起草合同，合同经公司评审小组、必要时经律师根据招标文件审查后签订。必要细节问题开发部要通知工程部。

3、 勘察、设计、监理招标：开发部组织协调及谈判、签订合同，参照工程办法办理。

4、 合同交底：开发部应将合同谈判的与工程有关的必要细节问题交待给工程部。

五、 合同条款

原则上采用条款齐全的专用标准合同，非标准合同或协议必须订明下列内容：

1、 工程名称、地点、内容、承包范围、可否分包、开工日期、完工日期

2、 质量标准、材质、施工垃圾清理

3、 合同价款、付款条件及方式、有否管理费、取费标准、质保金

4、 违约责任、其他要求及补充条款

5、 单位名称(加盖公章或合同章)、地址、固定电话、代理人、签定日期

六、 台帐及信息管理

1、 开发部要搜集承包商信息并建立承建商档案，及时更新有关资料，作为项目开发的承包商资源。档案内容包括：单位名称、详细地址、电话、负责人、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;近几年已做工程项目、建筑面积、质量等级等。

2、 每项工程竣工验收，由工程部牵头，评审小组人员参加为供应商评出合作信誉等级，计入承建商档案，作为下一个工程合作时的参考。

七、 资料备案

有考察人签字、评审小组签字的《承包商考察报告》及经审批会签的“合同原件”交财务部、办公室存档备查。

八、 纪律要求

1、 严格执行招投标发包工作的审批手续。3000元及以上工程必须签定合同，严禁先施工，后签合同的被动做法。属于签证的，要总经理签字。

2、 不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

3、 投标人以向招标人行贿的手段谋取中标的，中标无效。

4、 工程发包人员、工程管理人员要尽职尽责，在工作中作到廉洁自律，秉公办事，不得对承建商进行卡、拿、吃、要及收取回扣，维护公司利益及声誉。

5、 有违反上述四条之一者即为违规，一经查实，公司将视其情节作罚款、降薪、除名的处理直至追究法律责任。

九、 本办法自发布之日起执行。

各发包单位在发包之前，都需要熟知工程发包管理办法的规定，对于无法理解法律条款的，可以咨询专业律师。一般来说，对于大型工程，在领包之后，是可以再行发包的，但是会影响到工程的质量的除外。且在发包时，需要按照既定的发包流程进行发包。

·工伤赔偿的法律依据
    申请工伤赔偿不是随意要求赔偿的，必须依据法律规定，不应得到的赔偿，法律是不会保护的。所以，申请工伤赔偿一定要参考法律计算清楚，这样法院才会支持。那么，我们就为您简要分析一下工伤赔偿的法律依据，希望对您有所帮助。 工伤赔偿的法律依据 一、医疗费 法律依据：《工伤保险条例》第30条第3款 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从...

·工伤签定有时间限制吗？
    工伤签定有时间限制吗 根据相关规定，申请工伤认定有一定的时限：职工在工作期间发生意外的，用人单位可在一个月之内提出工伤认定申请，劳动者则需在一年之内提出申请;超过时限的，劳动部门不再受理。因此，为了保护自己的权益，劳动者应及时向劳动部门提交工伤认定的申请。 二、鉴定内容 广义的工伤鉴定包括劳动能力鉴定和致残等级鉴定，狭义的工伤鉴定指致残等级鉴定。劳动能力鉴定也称劳动鉴定，是指劳...

·离婚后聘礼钱退还是必须的吗？
    离婚后聘礼钱退还是必须的吗?离婚后聘礼钱退还并不是必须的，若是满足以下条件可以提出返还请求：《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第十条的规定当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：(一)双方未办理结婚登记手续的;(二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的;(三)婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第(二)、(三)项...

·浙江十级工伤鉴定标准是什么？
    浙江中小企业众多，有的企业缺乏管理，安全事故频出，对于受伤的职工来说，进行工伤鉴定非常有必要。劳动保障机构发放的工伤鉴定书中，会明确具体的工伤等级，不同的等级对应的赔偿费用也不同。那么浙江十级工伤鉴定标准是什么？下面请看我们给出的这篇文章。 一、浙江十级工伤鉴定标准是什么？ 1、一级：器官缺失或完全丧失功能，其它器官不能代替，存在特殊医疗依赖，生活完全或大部分不能自理者;...

·土方工程按照什么分类标准划分
    土方工程按照什么分类标准划分一、土方工程按照什么分类标准划分(一)土方工程分类及特点根据土方工程的施工内容与方法的不同，土方工程有以下几种：1、场地平整：是指将天然地面改造成设计要求的平面所进行的土方施工程。这类土方工程施工面积大，土方工程量大，应采用机械化作业。2、 基坑(槽)开挖：是指开挖宽度在3m以内，长宽比≥3的基坑或长度比<3，底面积在20m2以内的基坑进行的土方开挖...

·非法集资单位的主要员工有罪吗？
    筹集资金是很多公司来保障公司正常发展的一个重要手段，但是这种行为将会被犯罪分子利用之后，就会给受害者带来巨大的经济损失，因此我国长期以来都一直在打击非法集资确保正常的市场秩序，那非法集资单位的主要员工有罪吗?下面就对此问题进行详细的介绍。 一、非法集资单位的主要员工有罪吗? 对于公司实施的非法集资行为，应当由公司及相应的法定代表人、直接责任人承担民事和刑事责任。关于员工是否承...

·一、合肥工伤认定地点在哪里?
    一、合肥工伤认定地点在哪里? 合肥工伤认定地点并没有固定规定的地址，一般是向合肥市劳动能力鉴定委员会申请，按劳动能力鉴定委员会安排的时间和地点进行鉴定，采用就近的原则，高效的完成这个过程。 二、工伤鉴定程序的法律规定是什么 工伤鉴定程序的法律规定 第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职...

·劳动争议仲裁上诉的前提是什么
    劳动争议仲裁上诉的前提是什么 一、劳动争议仲裁上诉的条件 劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁委员会根据当事人的申请，依法对劳动争议在事实上作出判断、在权利义务上作出裁决的一种法律制度，因此在仲裁中并不存在上诉的情况。上诉是专属于诉讼过程中的程序，所以劳动争议仲裁能够上诉需要在仲裁后向法院提起诉讼，如果不服一审则可以上诉。 所以要上诉要具备两个条件： 1、劳动争议仲裁已经结束，并且对...