国有企业改制员工身份转换的问题是什么?

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

国有企业改制员工身份转换的问题是什么企业的改制是发展的需要，无论是国有企业还是私营企业都可遇到改制，但是改制需要处理好企业职工的安置问题，对于国有企业来说，除了要解决好安置问题，还要处理好国有企业改制员工身份的问题，确保所有的员工都能够得到妥善的安置，不因改制而引发矛盾，但是具体的该如何解决好员工身份问题，可以到本文进行了解。一、国有企业改制员工身份转换的问题长期以来，国有企业采取的是低工资高福利政策，企业对员工实际承担了无限责任。员工进入国有企业，成为国有企业职工就意味着终身保障，生老病死、子女问题等都由企业负担和解决，从而导致国有企业职工身份成为改制时“不是问题的问题”。如何通过一定的经济补偿，转换国有企业职工身份，使改制后的企业对员工由无限责任变为有限责任，并建立责权利相统一的新型劳动关系是改制中关系到国有企业员工切身利益的重大问题。如果员工身份转换问题解决不好或处理不当，将影响整个改制工作的平稳顺利推进。二、国企改制后管理人员主体身份的界定按照《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国有企业改制后分国有企业、国有控股企业、国有参股企业。在这些公司内管理人员的范围：企业法定代表人、公司董事会、监事会成员、企业经理人员、企业财务负责人及其他负责人。1、国有独资公司：国家仍为唯一的投资主体，公司企业仍为典型的国有企业，只不过改革了市场化运作模式，其管理人员仍然对国有资产负有监督管理职责，所以其身份仍为国家工作人员，他们利用职务便利实施的犯罪，无疑仍应定性为贪污、受贿、挪用公款等。2、国有控股公司：企业财产由国有股份控制，无论是该企业的管理决策人员的数量、级别还是企业的经营决策、投资方向，很大程度上都会受到原国企的影响，即由于国企的控股而使该合资公司的所有财产都受到原国企的控制，而原国企正是通过改制后留在合资企业中的原国企工作人员的职权来达到对合资企业的控制。改制后的原国家工作人员仍管理国有企业事务，因而其身份仍为国家工作人员。3、国有参股公司：企业财产并不完全由国企控制，企业性质也发生了改变。这部分财产是混合财产，并按各方投资比例来认定混合财产，因此这部分工作人员应具有双重身份，既有国家工作人员身份又具有一般企业管理人员身份，应视具体情况予以确认。(1)由国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，以及作为股东代表的监事，是代表国家行使出资人权利，对国有资产监督管理机构负责，接受国有资产监督管理机构的监督，因而其行使的是国家权力，从事的是国家公务，其身份应是国家工作人员。(2)其他管理人员接受的是董事会的聘任，其执行的决议代表的是董事会即企业、全体股东共同的意志与利益。这与作为股东之一的国家的意志与利益并不等同。因而他们代表的是企业的意志与利益，从事的是企业管理事务，不是“公务”，不应认定为国家工作人员。国有企业的特殊性也决定了企业改制过程中必须要处理好员工身份的问题，如果处理不好或者处理不当都有可能引发矛盾，导致改制无法顺利进行，更无法顺利完成，因此您要重视这个问题的解决，尽最大努力从各个方面解决好员工身份问题。

·一、违法解除劳动合同有什么用会赔偿吗?
    一、违法解除劳动合同有什么用会赔偿吗?违法要赔偿。《劳动合同法》第四十八条，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。《劳动合同法》第八十七条，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补...

·劳动关系法律规定主要有哪些
    随着我国经济的不断发展，相信劳动关系会成为以后社会关系当中的一个中坚力量。所以必须处理好劳动关系以后，才能够有利于社会的和谐发展和用人单位的良性运转。为了保障劳动者的切身利益，我国专门制定的有劳动法，下面我们就详细为您介绍劳动关系法律规定主要有哪些? 劳动关系法律规定主要有哪些? 一、《劳动合同法》 第九条 用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要...

·工伤待遇伤残补助标准具体是什么？
    工伤待遇伤残补助标准具体是什么 一、医疗费 1、治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。 2、经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公...

·工伤认定应符合哪些条件
    工伤认定应符合哪些条件 工伤认定要注意四个要件 ：工作时间、工作场所、工作原因、主观过错等。 1、工作时间 ：工作时间是指法律规定或者单位要求职工工作的时间;用人单位规定实行不定时工作制的，是指单位确定的工作时间。 (1)构成工伤限于发生在工作时间内的事故伤害; (2)在工作时间以外的事故伤害一般不构成工伤。 2、工作场所 ：工作场所是指职工日常工作所在的场所，以及领...

·广州企业职工带薪年休假的实施办法是什么?
    广州企业职工带薪年休假的实施办法是什么 随着经济的发展，我们可以根据自己的意愿找到自己喜欢的并且待遇福利比较好的工作。国家法律规定，职工在端午节，中秋节，春节等等国家规定的法定节假日是可以带薪休假的，年假也不例外，很多在广州工作的人应该想知道广州企业职工带薪年休假的实施办法是什么。 广州企业职工带薪年休假实施办法应该按照国家人力资源和社会保障部发布的规定执行，以下是《企业职...

·劳动争议有哪些类型
    劳动争议有哪些类型 劳动争议按照不同的标准，可划分为以下几种:1.按照劳动争议当事人人数多少的不同，可分为个人劳动争议和集体劳动争议。个人劳动争议是劳动者个人与用人单位发生的劳动争议;集体劳动争议足指劳动者一方当事人在3人以上，有共同理山的劳动争议。2.按照劳动争议的内容，可分为:因履行劳动合同发生的争议;囚履行集体合同发生的争议;因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职...

·劳动关系与劳动合同的关系的区别有哪些
    一、劳动关系与劳动合同的关系的区别有哪些 两者在性质上有着根本区别 1、劳动关系，从劳动法意义上讲，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。劳动关系包括事实劳动关系和劳动合同关系。 事实劳动关系是指用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同或者无有效书面劳动合同而形成的劳动用工关系。根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民...

·工程建设领域的法律关系极为复杂，一项工程不仅可能涉及多个承包
    工程建设领域的法律关系极为复杂，一项工程不仅可能涉及多个承包人与发包人还会涉及到施工单位、监理单位等不同的职能部门。因此，撰写一份优质的合同就显得极为重要，行政机关也为此专门发布了相关的示范文本。下面我们就为您整理了河北省建设工程施工合同示范文本的全文。 河北省建设工程施工合同示范文本 1、定义 1.37 所采用的书面形式包括以下第 条。 文书 信件 其他： 2、...