通信工程质量管理办法具体内容是什么?

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

通信工程质量管理办法具体内容是什么？

通信工程是重要的民生工程和基础设施工程，如果通信工程出现质量问题，会影响到人们之间信息的传递，影响社会经济的发展。因此，确保通信工程质量是建设方和施工方共同的责任，我国在这方面也出台了具体指导办法。那么通信工程质量管理办法具体内容是什么？下面请看我们带来的这篇文章。

通信工程质量管理办法

第一章 总则

第一条为了加强对通信工程质量的监督管理，确保通信工程质量，根据国务院《建设工程质量管理条例》，结合通信工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内实施通信工程质量监督管理适用本规定。

第三条信息产业部负责全国通信工程质量监督管理工作，省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信工程质量监督管理工作。

信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局可以委托经信息产业部考核认定的通信工程质量监督机构，依法对通信工程质量进行监督。

第四条通信工程建设、勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位，必须遵守通信建设市场管理有关规定，依法对通信工程质量负责，依照本规定接受质量监督。

第五条任何单位和个人有权对通信工程的质量事故、质量缺陷检举、控告和投诉。

第二章 质量监督内容及机构职责

第六条通信工程质量监督工作的主要内容是对参与通信工程建设各方主体的质量行为以及工程执行强制性标准的情况进行监督。具体内容包括：

（一） 对建设单位相关质量行为进行监督；

（二） 对勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位的相关质量行为进行监督；

（三） 对各参建单位和人员的资质和资格进行监督；

（四） 对参建单位执行通信工程建设强制性标准的情况进行监督；

（五） 受理单位或个人有关通信工程质量的检举、控告和投诉。

第七条通信工程质量监督工作应依据国家和信息产业部发布的有关法律、法规及通信工程建设强制性标准进行。

第八条部通信工程质量监督机构受信息产业部委托，负责全国通信工程质量监督工作，其主要职责是：

（一）对省级通信工程质量监督机构进行业务指导；

（二）组织通信工程质量监督工程师和质量监督员的培训考核工作；

（三）对国家重点通信工程实施质量监督，对跨省的通信工程组织、协调相关省通信工程质量监督机构共同实施质量监督；

（四）据信息产业部的委托，开展通信工程执法检查和通信工程质量检查，参与通信工程重大质量事故的调查和处理；

（五）收集、分析通信工程质量状况，总结通信工程质量监督工作经验，提出进一步搞好通信工程质量监督工作的建议。

第九条省通信工程质量监督机构受省、自治区、直辖市通信管理局委托，负责本行政区内通信工程质量监督工作，并根据本行政区实际情况确定分支机构或派出人员。其主要职责是：

（一）负责本行政区通信工程质量监督工作及国家重点、跨省通信工程在本行政区内的具体监督工作；

（二）参与通信工程重大质量事故的调查和处理。

第十条通信工程质量监督机构在履行质量监督职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被监督工程的参建单位提供有关文件和资料；

（二）进入被监督工程的施工现场和有关场所进行检查、检测、拍照、录像；

（三）发现有影响工程质量的缺陷，可以责令改正；

（四）向有关单位和个人调查情况，并取得证明材料。

第十一条通信工程质量监督机构、质量监督工程师及质量监督员资格应当按信息产业部的有关规定，经考核认定后方可实施通信工程质量监督。

第十二条通信工程质量监督机构按国家有关规定收取质量监督费。

发生通信工程质量事故需要通信工程质量监督机构进行调查和处理时，所发生的费用由责任方承担。

第十三条通信工程质量监督机构在履行质量监督职责时应遵循公平、公正、公开的原则。任何单位和个人都有权对通信工程质量监督机构和质量监督人员进行监督，有权对其违法、失职行为向其主管部门提出检举、控告、投诉。

第三章 质量监督工作程序

第十四 建设单位应在工程开工前的7日以前向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续，其中，国家重点通信工程、跨省通信工程应向部通信工程质量监督机构申报；省内通信工程应向所在省通信工程质量监督机构申报。

第十五条建设单位办理质量监督申报手续，应填写《通信工程质量监督申报表》（见附表一），并提供以下资料：

（一）项目立项批准文件；

（二）施工图设计审查批准文件；

（三）工程勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位的资质等级证书（复印件）；

（四）其他相关文件。

第十六条通信工程质量监督机构受理申报后，应及时确定负责该项工程的质量监督人员，制定质量监督工作方案。质量监督工作方案应根据国家有关法律、法规和通信工程建设强制性标准，针对不同专业工程的特点，明确质量监督的具体内容和监督方式，做出实施监督的计划安排，并将《通信工程质量监督通知书》（见附表二）通知建设单位。

第十七条通信工程质量监督机构应根据质量监督工作方案检查、抽查、监督通信工程建设各方主体的质量行为。内容包括：

（一）核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格;检查勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位质量保证体系和质量责任制落实情况; 检查建设工程从立项、勘察设计、设备采购、施工、验收全过程的质量行为和有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。

（二）抽查涉及通信工程建设强制性标准内容的相关实体质量；对可能影响通信质量、设备安全、使用寿命的薄弱环节进行现场实际抽查。

（三）监督建设单位组织的工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定，实体质量是否存有严重缺陷，工程质量是否符合通信工程验收标准。

第十八条通信工程质量监督机构在质量监督过程中发现问题应填写《通信工程质量监督检查记录表》（见附表三），并以书面形式通知建设单位及有关责任单位，责令其改正。

第十九条建设单位应在工程竣工验收合格后15日内到信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构办理竣工验收备案手续，并提交《通信工程竣工验收备案表》（见附表四），及工程验收证书。

第二十条通信工程质量监督机构应在工程竣工验收合格后15日内向委托部门报送《通信工程质量监督报告》（见附表五），并同时抄送建设单位。报告中应包括工程竣工验收和质量是否符合有关规定、历次抽查该工程发现的质量问题和处理情况、对该工程质量监督的结论意见以及该工程是否具备备案条件等内容。

第二十一条信息产业部及省、自治区、直辖市通信管理局或受其委托的通信工程质量监督机构应依据通信工程质量监督报告，对报备材料进行审查，如发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家建设工程质量管理规定行为的，应在收到备案材料15日内书面通知建设单位，责令停止使用，由建设单位组织整改后重新组织验收和办理备案手续。

第二十二条未办理质量监督申报手续或竣工验收备案手续的通信工程，不得投入使用。

第二十三条通信工程质量事故发生后，建设单位必须在24小时以内以最快的方式，将事故的简要情况向信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局及相应的通信工程质量监督机构报告。

第四章 罚 则

第二十四条通信工程的建设单位有下列行为之一的，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局或受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十六条的规定予以处罚：

（一）未按照本规定办理工程质量监督手续的；

（二）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

（三）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；

（四）未按照本规定办理竣工验收备案手续的。

第二十五条建设单位选择未经信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局审查同意或不具有相应资质等级的勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位承担通信建设项目的，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局或受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十四条的规定予以处罚。

第二十六条通信工程的建设单位有下列行为之一的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定予以处罚：

（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

（二）验收不合格，擅自交付使用的；

（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

第二十七条 勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位超越本单位资质等级承揽通信工程或者允许其他单位或者个人以本单位名义承揽通信工程的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构应责令其停止违法行为，并依据《建设工程质量管理条例》第六十条、第六十一条的规定予以处罚。

第二十八条 通信工程承包单位将承包的工程转包或者违法分包的、监理单位转让工程监理业务的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十二条的规定予以处罚。

第二十九条 勘察设计单位未按照通信工程建设强制性标准进行设计的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定予以处罚。

第三十条 施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格材料和设备的，或者有不按照工程设计文件和通信工程建设强制性标准施工的其他行为的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定予以处罚。

第三十一条 通信工程监理单位与建设或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的、或者将不合格的通信工程按照合格签字的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构应责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定予以处罚；颁发资质证书的部门应降低其资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，监理单位应承担连带赔偿责任。

第三十二条 发生重大通信工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，有关单位应当依据《建设工程质量管理条例》的规定，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

第三十三条 通信工程建设、勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，由有关部门对直接责任人员依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十四条 抢险救灾通信工程，不适用本规定。

第三十五条 本规定自2002年2月1日起施行。

确定了通信工程质量验收规范、明确了通信工程建设方、施工方及设计方的职责和义务，也对质量监督部门的工作提出了要求。确保通信工程质量合格，不仅需要施工方的努力，监理机构和质量监督站也要切实负起责任，严格按照验收规范对工程进行质量评定，发现质量问题及时提出。

·招收童工是否犯法，该怎么处理?
    有些不法的黑心商家，为了节省工厂的日常开销就会招收雇佣童工，因为童工的工资比正常大人的工资要少很多，而且小孩子不用和他们签订劳动合同，就相当于童工根本没办法保障自己的合法权益，那么企业招收童工是否犯法，该怎么处理呢。下面的我们就来为您整理编辑。 一 、招收童工的相关法律规定 招收童工是犯法的 根据国务院《禁止使用童工规定》，童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系，...

·被公司辞退工资什么时候结清
    劳动者辞职，用人单位应在解除劳动合同时一次性支付劳动者的全部工资。《劳动合同法》规定，如果未及时支付工资，有两个途径可以要求支付工资：1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉。2、可以到当地劳动局申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，还可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。《劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。...

·我国经济快速发展，不可避免的出现了各种劳资关系纠纷。这其中出
    我国经济快速发展，不可避免的出现了各种劳资关系纠纷。这其中出现许多误解，比如劳动关系与民法中的雇佣关系的区别，许多人把劳动合同关系和民法中的雇佣关系混为一谈，下面就劳动合同关系和民法中的雇佣关系的区别进行简单说明。 一、区分《劳动合同法》适用范围的实践意义 区分《劳动合同法》适用范围的实践意义在于我国劳动争议与一般的民事争议处理程序机制是不一样的，所有劳动合同争议都必须经过劳...

·发生低血糖晕倒算不算工伤
    发生低血糖晕倒算不算工伤不是，在上班时间、工作场所内因工作原因受到事故的，是工伤。如若仅仅因为自身身体原因而并非履行工作职责过程中因为低血糖晕倒是很难认定为工伤。当然当事人认定为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担相应的举证责任，最终能不能认定工伤这还得结合具体情况去分析。二、申请工伤待遇赔偿期限工伤认定也好，工伤等级鉴定也好，归根结底是要进行工伤待遇赔偿，确保当事人...

·住建部工程质量保修管理条例是什么?
    住建部工程质量保修管理条例是什么？工程项目通常都会承包给工程团队进行建设，在双方事先协商好具体合作协议之后签署合同，按照合同内容履行责任。工程建设不仅要注重速度，更要注重质量，通常都会有一定年限的保修期。下面我们就来看看住建部工程质量保修管理条例是什么？ 一、住建部工程质量管理条例保修期规定 国务院的《建设工程质量管理条例》第三十二条规定：施工单位对施工中出现质量问题的建设...

·劳动合同法辞职时间的规定
    劳动者因故需要与原单位解除劳动雇佣关系时，需提前向用人单位进行书面申请，对于提前多久递交申请，劳动合同法辞职时间也有明确规定，而且辞职者也有义务与接替者做好工作交接。如果单位迟迟不审批辞职申请，劳动者可以拿起法律武器来来维护自身合法利益。 一、劳动合同法辞职时间的规定 《中华人民共和国劳动法》第31条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位”，这就明确赋...

·我们大家都知道工伤的问题在我们国家发生的案例是很多的
    我们您都知道工伤的问题在我们国家发生的案例是很多的，对于工伤我们您肯定都是非常关心的，工伤在我们国家是有着工伤保险的，是我们的工作岗位要给我们进行缴纳的。工伤待遇保险其中就有包括职业病的范畴，那么职业病在工伤保险待遇是怎样的？(1)按照《职业病防治法》的规定，被确诊的职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用...

·员工生病期间提前被解除劳动合同可以索要补偿金吗？
    员工生病期间提前被解除劳动合同可以索要补偿金吗 可以，生病期间只要是在规定的医疗期内，单位不可以解除劳动合同。 根据《劳动合同法》第四十二条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条 、第四十一条 的规定解除劳动合同： (一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的; (二)在本单位患职业病或者因工负...