工程质量问题责任界定方式有哪些

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

工程质量问题责任界定方式有哪些？
目前在建设工程的时候，经常会出现这种情况，有的不法商人为了牟取更多的利润导致建设工程出现质量缺陷。我们知道不同的质量缺陷，需要承担责任各不相同。那么，工程质量问题责任界定方式有哪些？下面，就让我们带领您了解下具体的内容吧。

一、工程质量责任由承包方承担的一般原则

工程质量出现问题就建设方与承包方及建筑施工方而言,其责任一般由承包方承担。《建筑法》第58条规定,建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责,建筑施工企业不得擅自修改工程设计。第59条规定,建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使用。这一点也可以从《合同法》的第281条规定中得到印证:“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应当承担违约责任。”如果承包人拒绝修理、返工或者改建的,发包人还可据此请求相应减少支付工程款。

在认定施工方对工程质量承担责任之时,一般界定在以下几个方面:

1、建筑工程施工方不按照工程设计施工图纸和施工技术规范施工造成的工程质量问题。工程施工图纸是施工的直接依据,而施工技术规范也称为施工技术标准,严格按照两者进行施工是保证工程质量的基本前提,也是划分责任的重要依据。

2、建筑施工方未按照工程设计要求、施工技术规范和合同约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,使用不合格的建筑材料、构配件和设备造成的工程质量问题。

3、建筑物在合理使用寿命中,地基基础工程和主体结构的质量出现问题;建筑工程竣工时,屋顶、墙面留有渗漏、开裂等问题,均应归入承包方应承担的质量责任。

司法实务中遇有建设方以工程质量存在问题请求酌量减少工程款时,其所能得到支持的减少额一般就是工程质量修复所实际发生的费用,包括对原不合格工程实施拆除、返工、修复的建筑材料、机械设备和人工费用等,双方就上述费用达不成一致时可以通过对质量修复费用进行审计的办法予以认定。除此之外,建设方由此造成的损失仍然可以以法律规定和合同约定向承包方追讨。在程序上,工程质量问题可以直接作为对请求给付工程欠款的抗辩理由,而不必另行提起反诉。

二、工程质量责任由发包方承担的例外情况

《合同法》第256条第257条规定,承揽人对定作人提供的材料,应当及时检验,发现不符合约定时,应当及时通知定作人更换、补齐或者采取其他补救措施;承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的,应当及时通知定作人。也在一般原理上支持了工程承包方作为特殊承揽人的免责事由。具体来说,包括:

1、发包人提供的设计有缺陷

按国家规定,发包方不仅应提供符合约定要求的设计文件,还要提供符合约定要求的勘察数据、施工图纸以及说明书等资料。其中,设计资料不仅要必须符合法律、行政法规的规定和施工合同的约定,还应满足建设工程质量安全的标准以及符合建设工程勘察设计的技术规范。同事,如发包人擅自变更工程涉及到质量瑕疵的,发包人也应承担相应的责任。

2、发包人提供或指定购买的建筑材料、建筑配件、设备不符合国家强制性标准

按照国家规定和合同约定,由发包人提供建筑材料、建筑配件、设备的,发包人应当保证建筑材料、建筑配件、设备符合设计文件和合同要求。发包人不得明示或暗示施工方使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备。对此,建设部《建设工程施工合同》对发包方采购提供运送和清点建筑材料等作出了相应的要求,并明确了发包人供应的材料(即甲供材)与和承包方约定的一览表不符时应承担的责任。司法裁判可以直接以此为依据。

3、发包人直接指定分包人分包专业工程

现有的《建筑法》和《合同法》的相关规定都是着眼于限制约束总承包人利用分包形式转嫁自身应承担责任、损害建设方利益的行为,规定了分包必须是总承包合同约定或经过发包方认可,主体工程必须由总承包人独立完成不得转包等。但实践中发包方利用自身强势,绕过总承包人直接指定分包人,甚至从中渔利的不当行为出现不少。由于此类分包人由发包方直接指定,总承包人对其施工行为的监管力度明显减弱,对工程质量的保证也缺乏应有权利。相应的,最高人民法院的司法解释填补了这一空白,针对此类情况免除了承包方对工程质量缺陷的相应责任。

当然,发包方具有上述过错,并不全然免除了承包方对工程质量的任何责任。根据《建筑法》和《合同法》以及《建设工程质量管理条例》对承包方规定的义务,承包方存在以下过错时,仍应对工程质量问题承担相应责任:

(1)承包方明知发包方提供的设计图纸存在问题或在施工过程中发现问题,而没有及时提出意见和建议继续施工的;

(2)对发包方提供的甲供材(包括商品混凝土)没有进行应有的检验或经检验不合格仍然使用的;

(3)对发包方提出的违反法律法规和建筑工程质量安全标准降低工程质量的要求,承包方不予拒绝而进行施工的。

三、工程质量责任推定由发包方承担的特定情况

这主要指工程未经验收合格发包人擅自使用的情形,发包人以质量不符合约定为由主张承包人承担责任的,法院不予支持。《建筑法》第61条规定,建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。《合同法》第279条、《建设工程质量管理条例》第16条也作了同样规定。如果发包人在建设工程未经验收或验收不合格的情况下,仍然擅自或强行使用,即可视为发包人对工程质量的认可,或自愿承担工程质量不合格的质量责任。这也是合同法原理中交付工程责任风险转移的体现。

对此应明确的是,发包人如果仅提前使用了部分建筑物而要求其承担整体建设工程的质量瑕疵风险明显权利义务不对等,司法裁判中应对其责任限定于实际的部分建筑。与此同时,考虑到《建筑法》第60条第1款对建设工程质量的基本强制性要求,在发包人未经验收擅自使用的情况下,承包人仍应对建设工程的地基基础和主体结构质量在合理使用寿命内承担质量责任。这是建设施工合同不同于一般承揽合同的特殊之处,是由法律强制性规范对施工承包方作出的义务性规定。而司法实践中认定建设工程的合理使用寿命,则可以结合《民用建筑设计通则(试行)》的标准,参照技术部门的意见作出判断。
分别是工程质量责任由承包方承担的一般原则、工程质量责任由发包方承担的例外情况和工程质量责任由发包方承担的例外情况，建筑工程的质量影响着很多人的生命安全，您要尤其重视。

·工程质量检测单位应通过计量认证是什么?
    工程质量检测单位应通过计量认证是什么意思？ 一个工程项目在建设完成之后，工程质量是否达标关系着该建筑在之后的使用过程中是否经久耐用，工程质量不达标会造成经济损失甚至人身伤亡。所以，工程质量检测单位的工作就显得十分重要，而工程质量检测单位应通过计量认证才具备检测资质，那么，工程质量检测单位应通过计量认证是什么意思?我们一起来了解一下吧。 一、工程质量检测单位应通过计量认证是什...

·劳动诉讼的管辖怎么确定
    劳动诉讼的管辖怎么确定 一、劳动诉讼的管辖怎么确定 劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖，劳动合同履行不明确的，由用人单位所在地的基层人民法院管辖。 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖 ;被告住所地与经常居住地不一致的，由常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 二、如何确定劳动诉讼的时效 ...

·事业单位退休职工死亡抚恤金的法律规定有哪些？
    事业单位退休职工死亡抚恤金的法律规定有哪些？?事业单位退休职工死亡抚恤金的法律规定有哪些？抚恤金是单位给予员工的一种经济补贴，抚恤金的发放不像其他的经济补偿那样简单，必须满足必备的条件，生活中发放抚恤金的情形一般是员工在死伤情况下给予的，抚恤金的种类也由此划分，下面我们为您介绍事业单位退休职工死亡抚恤金的内容。一、抚恤金的基本内容抚恤金是指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死...

·工程质量事故处理的基本要求是什么？
    现如今的工地施工，城市建筑，遍地可见，工程这么多，不可避免的是一定会有存在问题的工程，或是质量，或是工程等等。如果出现了工程的问题，也不要慌张，重要的是如何解决，先从哪些开始，避免一些不要的浪费与工期延误，来看看工程质量事故处理的基本要求是什么?工程质量事故处理的基本要求是什么工程质量事故处理基本要求和任务提要：保证工程的耐久性。有些质量事故虽然在短期内不影响使用和安全，但可能...

·同一员工离职后又入职还可以再约定试用期吗
    一、同一员工离职后又入职还可以再约定试用期吗“同一用人单位与同一劳动者只能签订一次试用期”，对于这一点目前有两种不同的理解。第一种理解是：人是原来的人，单位是原来的单位，同一劳动者和同一用人单位不能够约定第二次试用期。即使是劳动者离职后再次入职也同样要遵守此一规定。第二种理解是：只能约定一次试用期是指同一劳动者与同一用人单位在劳动关系延续期间，不能再次约定试用期。离职后再次应聘...

·入职工资明细都是包括什么一、入职工资明细是什么?
    入职工资明细都是包括什么一、入职工资明细是什么工资表又称工资结算表，是按单位、部门编制的用于核算员工工资的表格，每月一张。正常情况下，工资表会在工资正式发放前的1-3天发放到员工手中。员工可以就工资表中出现的问题向上级反映。在工资结算表中，要根据工资卡、考勤记录、产量记录及代扣款项等资料按人名填列“应付工资”、“代扣款项”、“实发金额”三大部分。二、劳动合同签订的注意事项1、自...

·常州10级工伤认定标准是什么
    其实现在各用人单位在追求经济效益的同时，始终是把员工个人的生命安危放在第一位的。因为我国规定，如果员工被认定为工伤的话，这对于用人单位和员工个人来说都是得不偿失的，不过员工的赔偿基本上都是在进行过工伤鉴定完毕后才进行的。我们在下文当中就以常州10级工伤认定标准是什么这一问题，帮助您了解一下我国工伤鉴定的伤残等级参考依据。 常州10级工伤认定标准是什么? 工伤认定和工伤...

·根据我国法律的规定工伤鉴定花钱吗?
    根据我国法律的规定工伤鉴定花钱吗? 工伤劳动能力鉴定费由工伤保险基金支付。 工伤劳动能力鉴定费，收费标准由所在省、直辖市、自治区规定，设区的市级劳动能力鉴定初次鉴定收费一般在280元至600元/人次之间，鉴定中需要进行检查诊断的，在指定医疗机构检查诊断费用另计;省级劳动能力鉴定委员会再次鉴定收费一般在350元至1200元/人次之间。所在地具体标准，建议咨询当地人社局。 工...