征地补偿款发放的主体如何确定？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

征地补偿款发放的主体如何确定？

改革开放后随着我国经济的迅速增长，随之而来的是城市的快速发展，城镇化水平迅速提高，国家在一步步地进行着规划建设。在农村进化为城市、封闭变得开放的过程中，国家为了建设需求会对农用土地进行征收，并对征收后的土地所有人进行一定的补偿。那么征地补偿款发放的主体如何确定？下面跟随我们去一探究竟吧。

在征收土地过程中，如何确定哪些主体有资格分配征地补偿?

征地补偿的分配权主要涉及村集体经济组织成员身份认定问题。农村集体经济组织成员的资格，属于身份权。实践中，各地对身份权的认定有三种观点：登记主义，即以户籍所在地是否在该村组作为确定是否具有集体成员资格的标准;事实主义，主张以是否实际在本村组长期生活为标准来确定资格;折中主义，主张以户籍登记为原则，以长期居住的事实状态为例外来确定成员资格。农村集体经济组织成员资格的判断，应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否形成较为固定地生产、生活关系，并依法登记所在地常住户口作为判断取得和丧失集体经济组织成员资格形式要件，以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，综合考虑农村富余劳动力向城市转移的大趋势以及农村土地对未丧失集体经济组织成员资格的人所具有的唯一且有力的基本生活保障功能，对一些特殊情形作出特别规定。

(1)对农嫁女或入赘男的成员资格认定

农嫁女或入赘男的集体经济组织成员资格应当以是否在配偶方集体经济组织形成较为固定的生产、生活，是否依赖于对方农村土地作为生活保障为基本判断标准。

农女出嫁后，在男方较为固定生产、生活，并依赖于男方土地作为基本生活保障的，无论其户口是否从原集体经济组织迁出，军营认定具有嫁入地的集体经济组织成员资格;

农女出嫁后，户口仍在原集体经济组织，承包地亦未收回，但本人或者与其配偶均外出务工，并未在男方较为固定地生产、生活，应认定具有原集体经济组织成员资格;

农女出嫁后，因为离婚，又回原籍居住生活，但户口未迁回，应认定具有嫁入地的集体经济组织成员资格，但在原籍重新分得了承包地的，可以认定为具有原集体经济组织成员资格。

入赘男的农村集体经济组织成员资格参照上述精神确定。

(2)对新生孩子的成员资格认定

其父母均具有该村集体经济成员资格或父母一方为该组织成员，户籍登记在该组织的，参与征地补偿款的分配是其法定权利，且无论是计划内生育还是计划外生育的孩子，都应享有征地补偿费的分配权，不得以任何借口加以剥夺。

(3)对服刑人员的成员资格认定

征地补偿款的分配权是一种民事权利，农村集体经济组织成员资格是一种民事主体资格，所以，服刑人员在服刑期间不应失去对土地所享有的权利，承包土地经营权和征地补偿费分配权仍应依法享有，不得剥夺。

(4)对大中专在校生成员资格的认定

根据我国户籍管理法和高等院校招生录取的相关规定，大中专学生应当将其户籍迁入就读院校所在地，但这类户籍迁入只是暂时的，一般在其毕业后就需迁回原籍或者迁入工作所在地。学生在校期间没有独立的经济来源，无论其户籍是否迁出，均应为原经济组织成员，享有征收土地补偿费分配权。但对于毕业后户口迁入就业单位的，则不应再享受征地补偿。

(5)军人

根据《兵役法》的相关规定，服役的义务兵和初级士官不因户口迁出而丧失农村集体组织成员资格，应依法享有征地补偿费分配权。但是除此外的其他军人，应认定丧失集体经济组织成员资格，不再享受集体经济组织成员的待遇。

(6)集体土地被征收

征地补偿费已付给集体经济组织以后，尚未进行分配以前出生的新生儿和结婚迁入并取得承包土地经营权的妇女或上门女婿成员资格认定

土地征收补偿费归农民集体所有，而非农民个人所有，所以，征收土地补偿费的获得时间与该款的分配时间有时空间隔，在分配前，该征地补偿费一直为集体经济组织所有，只要在分配时间前取得成员资格的，就应当享受该费用分配权，换句话说，分配权的取得时间，应当是集体经济组织决定将该征地补偿费进行分配时。所以，在集体经济组织土地被征收获得补偿后，决定分配前出生的新生儿和因结婚迁入的并取得承包土地经营权的妇女，具有参加分配征地补偿费的成员资格，与其他成员平等地享有该分配权。

(7)将非农业户口迁回原籍

成为农村户口，但不承包经营集体土地，而是以退休工资等其他稳定收入作为基本生活保障的回乡退养人员，应认定为不具备集体经济组织成员资格，不参与征地补偿款的分配。

根据阅读上文内容介绍可知，关于征地补偿款发放的主体如何确定这一问题，需要结合征用土地的性质考虑，主要的确定标准是以登记主义为准，看土地名下的所有人是谁，或是以事实主义，即谁长期使用这片土地。具体依据不同性质土地的事实情况对征收的土地确定所有人，从而为其发放补偿款。

·为什么新楼盘土地使用权33年？
    为什么新楼盘土地使用权33年？根据我国法律的规定人们买房只能购买房屋的所有权以及房屋所占的土地的使用权。在实践中，有的人拿到自己的土地使用权证之后会发现剩余的年限已经不足40年或者70年，甚至新楼盘土地使用权33年。下面我们就为您总结了相关的法律知识，希望对您有所帮助。 一、新楼盘土地使用权33年的原因 购房者在购买楼房土地使用权时，房价中包含了土地出让金的部分，在取得产权的同...

·外地人能在北京买房吗？相关的政策是怎样的?
    对于大多数在北京工作多年的人，买房可能是他们一直奋斗的目标，不同的城市买房的政策会有所区别，尤其是外地人在京买房，可能限制的条件就会更多。相信很多人都会有疑惑，究竟外地人能在北京买房吗？那么，相关的政策和条件是怎样的呢?接下来，就让我们为您进行解答吧。 一、外地人能在北京买房吗? 外地人可以在北京买房，但是有条件的限制。 二、外地人在北京买房的政策是什么? (一)限购...

·催收异地债务如何收集证据 在当今社会，企业与企业之间的经济
    催收异地债务如何收集证据 在当今社会，企业与企业之间的经济往来不再局限于地域，这也就导致了异地债务的产生。在债务人不肯还债时，债权人可通过诉讼的方式讨债。那么，应怎样通过诉讼方式催收异地债务务呢?在诉讼中，当事人要想胜诉，就要提供相关的证据资料。那么，债权人要催收异地债务如何收集证据呢?详细内容我们一起在下文中进行了解吧。 一、怎样通过诉讼方式催收异地债务 在非诉讼催收未...

·汕头市征地补偿标准是什么？
    汕头市征地补偿标准是什么？征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。?二、土地征收应当严格按照法律程序签订征地补偿协议，具体程序为：1、市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内...

·永清征地补偿标准是什么
    永清征地补偿标准是什么征地开发是一个城市发展到一定经济水品的时候的必然要求，但是土地原有的使用者会因此受到利益的损害。所以征地的开发商们需要对土地的使用者进行一定得经济补偿。如果补偿的金额完全由市场控制会导致市场的不稳定，所以各地方政府都会出台相应的补偿标准，下面以永清征地补偿标准为例。一、永清征地补偿标准1、认真执行《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》(冀政发[2015...

·集体闲置土地处置办法是什么?
    集体闲置土地处置办法是什么 闲置土地处置办法 第一章 总 则 第一条为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 本办法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动...

·衡阳征地拆迁补偿标准
    衡阳征地拆迁补偿标准 衡阳征地拆迁补偿标准 为了加强集体土地上房屋拆迁补偿、安置工作，维护被征地拆迁单位和村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定此征地补偿标准。 一、本征地补偿标准包含土地补偿费和安置补助费两项之和。征收单位或个人的房屋及其他不动...

·土地使用费一定不包括？
    土地使用费一定不包括？土地的使用一直都是人们所关注的问题，外资企业使用土地时必须向土地拥有者支付费用，土地使用费则出现了许多问题。土地使用费一定不包括什么，这个问题存在有不少的疑问，下面将给您介绍一下有关这个费用的相关知识，希望对您有所帮助。 一、什么是土地使用费？ 土地使用者因使用土地而向土地所有者支付的费用，是土地使用者获得用地应付出的代价。中外合资、合作经营企业无论新征用...