土地使用权流转评估适用于什么情况?

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

土地使用权流转评估适用于什么情况?

想要对土地进行开发，首先是要从土地持有者手中获得该土地的使用权，但是在获取之前是要将土地先进性评估的，因为只有确定了该土地的价值才能与对方进行协商，然后报给对方合理的价格进行土地使用权的获取。但是一般土地使用权流转评估适用于什么情况呢?一起来阅读下面的内容进行了解吧。

一、什么是土地使用权流转评估?

土地使用权是土地使用者依法对土地进行使用或依法对其使用权进行出让、出租、转让、抵押、投资的权利。

土地资产可以作为单独的对象进行评估，也可以与地上建筑物一起作为评估对象进行评估，还可以作为整体企业资产的构成要素随整体企业一并进行评估。

二、土地使用权评估的类型是什么?

1、公司制改造土地使用权评估

公司制改造分为改造为国有企业的土地使用权评估和改造为非国有企业的土地使用权评估是指企业进行公司制改造，组建有限责任公司、股份有限公司、集团公司国有企业间合兼并或与非国有企业合兼并成国有企业等，改制后的企业仍为国有企业或者国有控股企业，土地资产处置仍是以划拨方式进入企业，这时的评估价格实际上是划拨土地使用权价格，而改造为非国有企业的土地使用权评估是指企业改造后，国家和政府不再是土地资产的主体，如企业破产，企业上市，非国有企业兼并国有企业，国有企业出售或租赁，土地处置方式为出让或租赁。土地处置方式为出售的土地必须办理土地出让手续，与土地管理部门签定土地出让合同，补交土地出让金。补交土地出让金的数额是划拨土地使用权价格和出让土地使用权价格两者之差，所以评估要分别评出划拨土地使用权价格和出让土地使用权价格。土地处置方式为租赁的必须与土地管理部门签定土地租赁合同，支付租金。承租人在支付租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可以将租赁土地使用权转租、转让或抵押，但必须依法登记。租赁土地使用权的评估又分为租赁土地使用权的转租、租赁土地使用权的转让、租赁土地使用权的抵押评估。

2、土地使用权作价出资和授权经营评估

这种方式是国家以一定年期土地使用权作价方式投入新的企业，国有作为土地所有者，要体现国家的权益，评估价格应为出让土地使用权价格，但作为国家的出资额(资本金)注入企业，应该不是出让土地使用权价格。作价出资额(注入企业的资本金)=出让土地使用权价格—划拨土地使用权价格，这是因为划拨土地使用取得以后，企业付出了取得成本和实际投入开发成本，这部分权益在企业，而非政府和国家，但要注意年期修正。

3、土地使用权债转股评估

国企债转股改制是国有企业改革中近年来出现的新改革形式，它是国企以其划拨土地使用权作价后，把其债务转为债权人股份的一种方式，债权人为国有商业银行的资产管理公司。债权人的股份比例应根据评估土地使用权价格和债务金额及企业资产总额来确定。企业以自己划拨土地使用权的所占权益转化债务，当然评估的是划拨土地使用权价格，这种评估为划拨土地使用权的价格(如现在开滦集团的债转股评估) 。

4、保留划拨土地使用权评估

企业经营获准，这时评估就是评估土地划拨土地使用权价格，保留的划拨土地使用权作为企业的权益可以经批准进行抵押，抵押权实现后，土地使用权由划拨变为出让，从所获收益中抵交出让金后，抵押权人方可优先受偿。

三、土地使用权评估的程序是什么?

(一)土地使用权拥有者如系国有企业，因转让、入股等需要而进行评估时，应先经其主管部门的同意，并向当地国有资产行政管理部门申请立项，获得立项批准后，才能委托资产评估机构进行评估。如果国有企业只是为了解自己资产情况而要求评估并不一定要立项，非国有企业土地使用权的评估则不需要立项这个手续。

(二)评估工作是从土地使用权拥有者与资产评估机构正式订立委托合同书开始。资产评估机构接受土地使用权评估作价的委托后，即开始组织项目评估小组开展有关的评估工作。整个评估工作分为两个部分，第一步是评估前的准备工作;第二步是评估工作。

(三)评估前的准备工作包括：

1、收集有关的资料：被评估地块的地级资料，城市规划资料以及被评估地块所处地段等级资料，被评估地块的批租文件资料，地产市场成交实例资料，关于土地使用权出让价格有关政策规定，地产市场供求双方的情报等等。

2、现场勘查：地块的面积、形状和坡度;地质水文条件;地上物与地下物的分布情况，地块的经济地理情况等。

3、分析测算有关的数据：测算被评估地块开发建设总成本，估算开发建设完成后能实现的市场销售额及投资回收期，估算开发建设和经营投资盈利率，初步试算土地使用权的转让价格。

四、土地使用权评估的原则是什么?

(一)为了确保评估工作的顺利进行，确保评估结果的准确，在土地使用权评估过程中应当遵循一定的原则。一般而言，土地使用权的价格的评估应当掌握以下的原则：

1、合法公正的原则

土地评估机构是一种中介服务结构，具有相应的行业要求。由于其评估的结果将直接对当事人起到参照的作用，有时甚至成为确定土地使用权价格的最终依据。这就要求评估机构在评估工作中应当尽量客观公正，其评估的结果能够真实地反映土地使用权的价值。否则，土地使用权评估也就是丧失了其应有的意义，土地评估机构也就丧失了其存在的理由。为了保证评估结果的客观公正，土地使用权的价格评估工作，首先要遵循合法的原则，即必须遵循我国有关土地管理的法规和资产评估的法规的规定。其次要力求公正，做到符合客观实际，按照科学的估价标准、评估方法和程序来评估。目前土地评估大量存在的问题就是评估机构评估过程不客观，过于考虑当事人的主观意愿因素。

2、有利于开发利用的原则

土地使用权出让以及其出让前的评估工作，应当在服从城市规划的前提下，有利于扩大土地开发、利用的广度和提高土地开发、利用的强度，亦即土地使用权价格的评估工作要考虑到有利于土地的开发利用。

3、区别对待

土地使用权价格的评估，应按照不同区域以及各块土地的经济价值和效用的大小来确定。例如上海的土地在市区分为六块，郊区分为三块。因为土地使用权的价格是由多种因素决定的。土地是不动产，其价格当然与其所处的地理环境息息相关，位于不同地理位置的土地当然具有不同的价格。

4、最大使用效益的原则

同一块土地由于用途的不同而取得经济效益就会不同，因此应当在服从城市规划的前提下，选择取得“最大使用效益”的用途或者项目评估其出让价格。最大使用效益有时动态的、发展的，最大使用效益也不是一成不变的。这一项原则比较难掌握，要求评估机构有较丰富的经验，同时对于相关的信息业要有很好的了解。

按照有关的资料我们得到的结论是，土地使用权流转评估的适用对象，像是对公司制的土地改造时的土地使用权评估时要区分好公司制的土地是分为国有土地和非国有土地，在确定好性质之后就可以对土地进行评估，之后就是对土地的租赁和买卖了。而如果是土地使用权债转股评估则是在国有土地的基础上进行的。所以在进行土地使用权流转评需要看土地的性质才能进行。

·广安市征地拆迁标准是什么？
    广安市征地拆迁标准是什么？为了公共利益，我国有关部门会根据实际情况对农民土地进行征收。为了维护农民的合法权益，保障农民利益不受损害，我国制定了相应的征地补偿标准。那么广安市征地拆迁标准是什么?想要了解更多关于征地补偿相关知识吗，快来跟随我们的步伐一起浏览征地补偿标准相关内容吧。广安市征地拆迁标准是什么?征收土地统一年产值，按照经省政府批准后广安市人民政府公布的征地统一年产值标准...

·在农村的耕地能否继承？
    农村的耕地能否继承？农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承：(1)以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包;(2)以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十四条依照本章规定通过招标、拍卖、公开协商等方...

·在我国办理住房土地使用证要钱吗？
    在我国办理住房土地使用证要钱吗？我国的土地的运用类型分类很多种，有农业用地、工业用地、商业用地、以及住房用地。对于不同土地颁发的土地使用权证是不一样的，其办理土地使用证的流程、材料以及费用都不相同。那么我们办理住房土地使用证要钱吗?以下我们就对办理住房土地使用证的相关内容进行了解。 一、 住房土地使用证办理的费用 针对每一个商品房拥有者必须办理个人住房土地使用权证书的规定，财政...

·国有土地使用权出让的最初年限为多久呢，该如何续期？
    国有土地使用权出让的最初年限为多久呢，该如何续期？ 一、土地使用年限的法律规定 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 1、第十二条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定： （一）居住用地七十年； （二）工业用地五十年； （三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年； （四）商业、旅游、娱乐用地四十年； （五）综合或者其他用地五十年。 2、第二十二条 土地使用者通过转让...

·身份让证异地补办手续是怎样的？
    身份证是居民证明身份的重要证件，在办理很多事情的时候都用得上。如今流动人口众多，他们在外地将身份证丢了以后，就要补办。根据2017年的最新政策，一些试点城市的居民将身份证丢失后，可以异地补办。那么2017身份让证异地补办手续是怎样的？下面我们一起跟随我们了解下。 一、身份让证异地补办手续是怎样的？ 1、本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表...

·开荒土地使用权归谁使用？
    开荒土地使用权归谁使用？在我国，城市和农村差距较大，无论是贫富还是土地的使用率，在城市一般都存在用地不够的情况，而在农村，还有很多荒废的土地没有开垦。有些农民会根据自己的需要，将一些荒山开垦出来供自己生产作物等。那么开荒土地使用权归谁使用?土地开荒土地使用权归谁的相关规定(一)1、土地属于集体，但生产队无权收回，要居委会以村集体的名义才有权收回。2、居委会以村集体的名义收会荒山...

·房地产开发转让手续应该如何办理？
    近年来，房地产发展可谓风生水起、方兴未艾，全国各地房价也在不断上涨，截止目前为止，部分区域虽有涨停趋势，但很多地方依旧持续涨高。在这种社会环境下，房地产开发转让项目也逐渐增多，那么，房地产开发转让到底应该如何办理呢?有哪些协议和程序呢?将会在接下来的文章中一步步揭晓。 房地产开发转让手续应该如何办理? 房地产开发项目的转让，就是项目原业主所拥有的与项目有关的各种权利的总体移转。...

·福建省仙游征地补偿标准是什么
    福建省仙游征地补偿标准是什么 征地补偿标准各级政府的具体补偿标准是不一样的。日常生活中，如果我们遇到了政府征地这种情况，对征地补偿的标准是需要做一定的了解的，因为这关系到我们的切身利益。对于征地补偿，我们可能都只是听说过，具体的规定标准是什么并不清楚。接下来，我们将为您整理福建省仙游征地补偿标准是什么的相关资料。 福建省仙游征地补偿标准是什么? 福建省最新征地补偿标准201...