企业改制的程序是怎样的？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

企业改制的程序是怎样的？ 一、企业改制的程序是怎样的
1、产权界定
产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。
2、资产评估
资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。
3、产权登记
产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。
4、人员安置
经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。
5、财务处理
企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。
6、组建新实体
完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。
二、企业改制所需文件有哪些
1、改制方案
就企业改制行为，需要按照遵循了法律、法规和规范性文件的改制方案有计划、有步骤的进行。指定改制方案的过程中，需要重点关注改制方案或相关协议是否体现了当事人的真实意思表示，是否违反国家强制性规范或政策，是否存在无效或可撤销因素。相应的，需审查会议决议、转让协议、安置协议等改制过程中各方签署的书面文件。
2、政府批文
对国有资产进行重大处置的改制方案或相关合同是否得到有审批权限的政府机关或政府的审批(一般情况下由国有资产监督管理部门批准，特殊情况下还需要经过特定行业主管机关的前置审批)。没有经过审批的，一般应认定为无效。就集体企业改制而言，需审查产权单位或主管部门的批准文件。
3、资产评估报告
是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和资产评估报告是否得到有关政府机关(一般是国有资产监督管理部门)确认、核准或备案。
4、银行债权的保全文件(如有)
负有金融债务的企业进行改制是否依照国家的有关强制性规定，进行了金融债权保全(即负债的企业对所负的金融债务的偿还作出切实可行的安排并得到债权人的认可由其出具有关书面文件)。没有进行保全的，一般不得进行改制。
同时，监管部门关注企业在改制的过程中是否公告或书面通知债权人，是否和债权人就债务清偿问题达成了协议或采取了其他清理措施，是否存在遗漏或隐瞒债务的情形以及隐形债务(如担保债务)。
5、国有、集体产权变更登记
改制涉及到对国有、集体资产的处置时，应到国有、集体资产管理机关办理相关的国有、集体资产产权的设立、变更、注销登记。没有登记的，一般不发生(产权变动)改制的效力。
6、职工安置方案(职工代表大会决议)
对于企业改制过程中，企业职工的安置应按照有关法律法规的规定平稳进行，避免造成社会不安定因素。监管部门非常关注职工安置方案是否充分地保护了企业原有职工的利益，企业职工代表大会对有关改制方案是否同意，是否在安置补偿、医疗和养老保险、离退休人员的工资与保险等方面存在后遗症。
7、后续变更手续
企业在改制后，应依法进行相关的企业法人变更、注销登记，若没有登记的，应督促其登记;需要重点关注是否依照有关法律的规定，对企业土地使用权、工业产权等进行权利变更登记。公司股权变更的，需要取得报送工商登记管理机关的整套文件，包括但不限于变更登记申请、公司章程、验资报告等。
由于企业改制涉及的法律、法规和规范性文件较多，实践中往往缺乏判断企业改制合法性的标准。所以在您决定对企业进行改制时最好先问问专业的律师的意见，也可以请律师帮忙处理在企业改制过程中所涉及的法律问题，从而让改制合法化、无纠纷化。

·公司法国有公司章程的规定是什么?
    公司法国有公司章程的规定是什么 公司章程的制定，必须是对公司的高层管理人员和普通职工都具有约束力的才可以。另外公司章程在进行制定的时候，关于制定的方法制定的条款和内容等，其实在我国的公司法当中都有着明确的规定。尤其是国有公司章程在制定的时候，更应该严格遵守相关规定。下面我们就为您介绍一下公司法国有公司章程的规定是什么? 一、公司法国有公司章程的规定是什么? 通过我国公司法...

·公司不准辞职应该怎么办
    公司不准辞职应该怎么办我国《劳动法》第31条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。”劳动部办公厅《关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函》(劳办发[1995]324号)规定：“劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，既是解除劳动合同的程序，也是解除劳动合同的条件。劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，解除劳动合同，无需征得用人单位的同意.超过30日，...

·股份制公司成立的条件是什么?
    股份制公司成立的条件是什么 一、股份制公司成立的条件是什么 1、发起人符合法定的资格，达到法定的人数。 发起人的资格是指发起人依法取得的创立股份有限公司的资格。股份有限公司的发起人可以是自然人，也可以是法人，但发起人中须有过半数的人在中国境内有住所。 设立股份有限公司，必须达到法定的人数，应有2人以上200人以下的发起人。国有企业改建为股份有限公司的，发起人可以少于5人...

·公司法人变更后还需要变更什么？
    公司法人变更后还需要变更什么？ 一、公司法人变更后还需要变更什么? 需要到银行进行同步的信息变更的。法人的变更是指：法人成立后，其组织、名称、住所、经营范围等重要事项发生的变化。法定代表人姓名变更登记提交材料规范，公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》(公司加盖公章)。 二、提供资料： 1、 印鉴卡----变更前原印鉴加盖于印鉴卡背面 2、 单位银行结算帐户预留印...

·公司注册资本增资流程是怎么样的？
     随着现在我国的经济越来越强大，好多的企业也开始在扩大各种规模，让自己的企业变得更加的强大，如果要扩大规模的话，那肯定就要增加资金，那具体要怎么增加呢，要办什么手续呢，那就来了解一下公司注册资本增资流程是怎么样的？下面就来听听我们的看法。 一、公司注册资本增资流程是怎么样的？ 1、开立股东会 股东同意此次公司增资，并出具股东会决议、章程(或章程修正案)。 2、开立验资账...

·公司法人需要承担什么责任？
    公司法人需要承担什么责任？成立一家公司除了资金要充足之外，还需要有法人和股东的存在，因为这是成立公司最基本的条件，但是有很多的时候您都会公司法人不是很了解，继而促生了一个问题那就是公司法人需要承担什么责任呢?我们整理了有关的介绍一起来看看吧。一、公司法人需要承担什么责任？如果是有限责任公司，法人(应该是法定代表人)对公司的债务一般是不用承担责任的，因为有限责任公司是具有独立的法...

·企业融资的概念是什么?
    企业融资的概念是什么？一个企业的发展，少不了资金的运转，而在企业运转的同时，可能会需要大量的资金，这个时候，企业就可以通过融资的方式来解决资金短缺的问题。融资的成功与否，可能影响到企业以后的发展。既然融资这么重要，那么，你知道企业融资的概念是什么吗?下面就由我们为您解答吧。 企业融资的概念是什么? 企业融资是以企业的资产、权益和预期收企业融资益为基础，筹集项目建设、营运及业务拓...

·公司名誉权侵权认定标准是什么？
    公司名誉权侵权认定标准是什么1、行为人所实施的行为违法消费者对生产者、经营者、销售者的产品质量或者服务质量进行批评、评论，不应当认定为侵犯他人名誉权。但借机诽谤、诋毁，损害其名誉权的，应当认定为侵犯名誉权。2、受害企业确有名誉被损害的事实包括降低了消费者、社会公众对法人商誉的社会评价。3、侵权行为与损害后果之间存在着因果关系。4、行为人主观上有过错。二、侵犯企业名誉权赔偿的注意...