民事诉讼财产保全担保的特点是什么？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

民事诉讼财产保全担保的特点是什么？ 一、民事诉讼财产保全担保特征
(1)属于单方法律行为。按照民事诉讼法的规定，司法程序中的担保申请人向人民法院提供担保书或保证书，向法院交付担保财产。担保书或保证书在不违反法律法规的情况下，一经出具即发生法律效力，不需要订立担保合同。经济活动和民事关系中的担保系双方法律行为或三方法律行为，属于合同关系，特别情形中才存在单方法律行为，如银行保函。
(2)向人民法院提供。经济活动、民事关系中的担保是民事行为，由当事人意思自治决定，不能强迫。司法程序中的担保系向法院提供，或者是法院“责令”当事人提供，具有一定的强制性，被担保的诉讼当事人虽然也因担保行为受益，但不具有担保关系当事人身份。
(3)需法院审查认可。司法程序中的担保必须得到法院的认可，法院对担保的审查认可是担保可得执行的必要条件。担保人向人民法院出具担保书或保证书，属于单方法律行为，其生效无须以法院认可为条件，但法院因主导司法程序而具有审查担保的合法性和有效性的职能，如法院不接受当事人提供的担保，即便受益人同意(如强制执行中的担保)，该担保也不能执行，担保目的亦不能实现。
司法程序中的担保根据民事诉讼法的规定操作并运行，在法律适用上，由民事诉讼程序法来调整，不适用担保法，也不适用民法。在我国，调整司法程序中担保的法律主要是《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院关于适用民事诉讼法的司法解释，以及担保法司法解释中对程序法的相关解释，比如担保法司法解释中的第一百三十二条。
二、民事诉讼财产保全担保在法律适用上的特点
(1)在担保关系的成立上，司法程序中担保仅因担保人向法院提供担保书的单方意思表示而成立，系单方法律行为，不需要担保受益人的承诺。经济活动中的担保系合同关系，至少包含担保人提供担保和担保受益人接受担保两个意思表示，担保受益人的承诺生效，担保关系才成立。
司法程序中的保证也可以由本人提供，与经济活动中的保证只能由第三人提供相区别。但在实践中，人民法院目前只接受银行、资产管理公司这样的金融机构为自己提供司法程序中的担保。
(2)在担保关系的生效上，司法程序中的抵押、质押担保的生效不以登记、交付等公示行为为要件，也不需要履行在有关部门办理登记的手续。担保法司法解释第一百三十二条明确规定：“在案件审理或者执行程序中，当事人提供财产担保的，人民法院应当对该财产的权属证书予以扣押，同时向有关部门发出协助执行通知书，要求其在规定的时间内不予办理担保财产的转移手续。”其中，人民法院向有关部门发出协助执行通知书，要求有关部门在规定的时间内不予办理该财产的转移手续，是以保证财产安全、方便财产执行为目的，与担保关系的生效无关。
经济活动中的抵押、质押，依照担保法的规定，以设立担保物权的公示行为为生效要件，未履行公示行为的，则不发生法律效力。比如不动产抵押以抵押物登记为担保生效要件。
(3)在担保人的抗辩权上，司法程序中的担保因为适用民事诉讼法，担保人不享有担保法规定的各种抗辩权，如保证期间抗辩、诉讼时效抗辩、欺诈抗辩(如债权人欺诈保证人、债权人与债务人串通欺诈保证人)等。但按照民事诉讼法的规定，担保人可以在担保书中注明抗辩权，比如担保期限，最高人民法院关于民事诉讼法的适用意见第二百六十八条规定：“人民法院依照民事诉讼法第二百一十二条的规定决定暂缓执行的，如果担保是有期限的，暂缓执行的期限应与担保期限一致，但最长不得超过一年。”其中的“担保是有期限的”，即担保人特别注明的担保期限“抗辩权”，如果暂缓执行超过担保期限时，担保人可以此抗辩法院的强制执行。
(4)在担保权益的实现上，司法程序中的担保可以不通过诉讼程序，直接由法院通过执行程序实现被担保人的担保权益。法律作了明确规定的是强制执行中的担保。民事诉讼法第二百一十二条规定：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”经济活动中的担保，除动产质押外，均需通过诉讼程序实现被担保人的担保权益，无论是保证，还是抵押，即便是权利质押，第三义务人(如存单质押中的存款银行)拒绝履行交付财产义务的，质权人仍然需要通过法院诉讼程序实现担保权益。
至于财产保全、先予执行中的担保是否需要通过诉讼程序实现担保权益，法律未明文规定，存在争议。有主张担保受益人需要另行提起诉讼实现担保权益的，理由是不经诉讼程序无法确定损失范围，也就不能确定担保人的责任范围;也有主张法院可以自行确定损失范围，并由此确定担保人责任范围，径行执行担保人财产的。笔者赞同后一种观点。
司法程序中的担保应当具有相同的性质，民事诉讼法关于强制执行担保可以直接执行担保人财产的规定，可以类推适用于财产保全、先予执行担保，况且，径行执行担保人财产可以避免增加诉讼成本，降低了担保人和担保受益人双方的负担。另外，财产保全、先予执行毕竟是法院的职权行为，此类职权行为造成相对人财产损失时，法院虽无赔偿义务，但也有为相对人确定损失范围的义务，让担保受益人另行提起诉讼似有不公。但为公平起见，法院确定的担保人赔偿范围，应当征询担保人的意见，担保人如有异议的，法院应当给担保人以抗辩机会，比如可以启动听证程序。
一般担保关系成立的时候，或者是在经济活动中的担保系合同关系，应该包含担保人提供的相关内容，比方说，担保受益人接受担保这个意思，此时，担保受益人承诺才能得到生效，换句话说，之间的担保关系也才成立。这是民事诉讼财产保全担保在法律适用上的特点。

·土地入股合作方式有哪些
    土地入股合作方式有哪些 一、土地入股的概念。 土地入股，是指土地权利人将土地使用权和投资者的投资共同组成一个公司或经济实体。初级农业生产合作社处理社员私有土地的办法。对社员入社的土地，根据其常年产量评定为若干股，作为交纳股份基金和取得土地分红的依据。评定社员入社土地的产量，主要根据土地的质量和实际产量，以使每个社员的利益不受损害。土地入股并没有改变土地私有制，但土地所有权已与...

·有集体土地使用证拆迁补偿怎么算？
    有集体土地使用证拆迁补偿怎么算？如果是非农业用地，本乡镇的集体企业或农民开办的私营企业是能够合法取得集体建设用地使用权的，此时，相关部门需要给使用权人核发集体土地使用证。如果遇上拆迁的话，有集体土地使用证与没有集体土地使用证，补偿标准有没有什么不同呢?有集体土地使用证拆迁补偿怎么算?一、什么是集体土地使用证根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土...

·一、人在异地不给抚养费怎么办?
    一、人在异地不给抚养费怎么办? 如果是法院判决离婚的，应该到原法院判决法院申请执行。如果是协议离婚的，应该到被告所在地法院起诉，要求支付抚养费。直接向被告住所地法院申请，恶意不支付，可以起诉要求一次性支付。 一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不...

·划拔土地使用权管理办法是怎样的？
    划拔土地使用权管理办法是怎样的？ 《划拨土地使用权管理暂行办法》已于1992年2月24日经国家土地管理局第一次局务会议审议通过，1992年3月8日国家土地管理局令〔1992〕第1号发布施行。 第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》），加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法。 第二条 划拨土地使用权，是指土地使用者...

·年最新辽宁省庄河市征地补偿标准
    年最新辽宁省庄河市征地补偿标准　　辽宁省庄河市土地共有四类： 　　一类区片区片范围：城关街道：城关委、广大委、新风委、东风委、工会委、友谊委、芙蓉委、向阳委、财政委、新兴委、巨兴委、黄金委、水仙委、日新委、红崖委、民主村；新华街道：红光委、赛屯委、工人委、光明委、前炮委、站前委、长征委、范东委、范西委；兴达街道：岭前委、前茅委、前进委、新胜委、胜利委、河西委、跃进委、光复委、后...

·国家县城征地补偿法律法规关于征地补偿的规定有哪些？
    国家县城征地补偿法律法规关于征地补偿的规定有哪些？ 国家征地涉及到征地的批准与实施程序、征地补偿费项目、征地补偿数额的标准、补偿费用的管理与归属、征地补偿的纠纷以及纠纷的解决方式等等。国家县城征地补偿法律法规关于征地补偿的规定具体是怎么样的？请往下看。 一、征地的含义 征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根...

·缓刑期间可以去外地吗？
    经司法审判，被判处拘役，或者是三年以下有期徒刑的人，将当事人或者其代理人申请，是可以被判处缓刑的，被判处缓刑的人身自由是受到一定的限制的。若此犯罪行为人想离家住所，前往他地，是否会被允许呢，也即，缓刑期间可以去外地吗?一、缓刑期间可以去外地吗?根据法律规定，被宣告缓刑的犯罪分子，离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。在被宣告缓刑期间，如果严重违反法律、行政法规或者国...

·独生子女的征地补偿标准是怎样的？
    独生子女的征地补偿标准是怎样的？由于计划生育政策的实施，我国农村有大量的独生子女家庭。按照国家规定，对独生子女家庭要给予一定优惠措施。如今不少农村会在城市建设过程中被征用拆迁，每户家庭会拿到一笔征地补偿款。那么独生子女的征地补偿标准是怎样的？下面我们来了解下相关知识。一、独生子女的征地补偿标准是怎样的？《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十八条规定：“地方各级人民政府对农村实...