协议出让国有土地使用权合同的法律规定

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

我们都知道，土地是可以出让的，一般来说可以出让的土地都需要不同的流程，有的土地徐幺入招挂牌，有的土地可以协商出让，国有土地划拨是不需要出让的。上诉的三种情况分别对应了各自不同的法律，今天我们为打您收集整理了关于协议出让国有土地使用权合同的法律规定，希望对你有所帮助。

一、那些算是国有土地?

五类情形可纳入协议出让国有土地的范围：

(1)供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;

(2)原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准的;

(3)划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准的;

(4)出让土地使用权人申请续期，经审查批准的;

(5)法律、法规规定可以协议出让的其他情形。

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，国有划拨用地是指国家机关用地，军事用地，城市基础设施用地，公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，法律、行政法规规定的其他用地等等。划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权，同时也是国家在一定年期内，继续向土地使用者无偿提供生产经营的场地。

二、相关法律

第一条　为加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国

土地管理法实施条例》，制定本规定。

第二条　在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的，适用本规定。

本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出

让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第三条　出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌

方式外，方可采取协议方式。

第四条　协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

第五条　协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以

及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和?有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块

所在级别基准地价的70%。

低于最低价时国有土地使用权不得出让。

第六条　省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门应当依据本规定第五条的规定拟

定协议出让最低价，报同级人民政府批准后公布，由市、县人民政府国土资源行政主管部门实施。

第七条　市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据经济社会发展计划、国家产业政策、

土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权出让计

划，报同级人民政府批准后组织实施。

国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市

场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。

因特殊原因，需要对国有土地使用权出让计划进行调整的，应当报原批准机关批准，并按照前

款规定及时向社会公布。

国有土地使用权出让计划应当包括年度土地供应总量、不同用途土地供应面积、地段以及供地

时间等内容。

第八条　国有土地使用权出让计划公布后，需要使用土地的单位和个人可以根据国有土地使用

权出让计划，在市、县人民政府国土资源行政主管部门公布的时限内，向市、县人民政府国土资源

行政主管部门提出意向用地申请。

市、县人民政府国土资源行政主管部门公布计划接受申请的时间不得少于30日。

第九条　在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主

管部门方可按照本规定采取协议方式出让;但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。

同一地块有两个或者两个以上意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。

第十条　对符合协议出让条件的，市、县人民政府国土资源行政主管部门会同城市规划等有关

部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等，制定

协议出让土地方案。

协议出让土地方案应当包括拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条

件、规划设计条件、供地时间等。

第十一条　市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据国家产业政策和拟出让地块的情

况，按照《城镇土地估价规程》的规定，对拟出让地块的土地价格进行评估，经市、县人民政府国

土资源行政主管部门集体决策?合理确定协议出让底价。

协议出让底价不得低于协议出让最低价。

协议出让底价确定后应当保密，任何单位和个人不得泄露。

第十二条　协议出让土地方案和底价经有批准权的人民政府批准后，市、县人民政府国土资源

行政主管部门应当与意向用地者就土地出让价格等进行充分协商，协商一致且议定的出让价格不低

于出让底价的，方可达成协议。

第十三条　市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据协议结果，与意向用地者签订《国

有土地使用权出让合同》。

第十四条　《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，市、县人民政府国土资源行政主管部

门应当将协议出让结果在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布，接

受社会监督。

公布协议出让结果的时间不得少于15日。

第十五条　土地使用者按照《国有土地使用权出让合同》的约定，付清土地使用权出让金、依

法办理土地登记手续后，取得国有土地使用权。

第十六条　以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约

定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民

政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，

按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使

用权变更登记手续。

第十七条　违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法

给予行政处分：

(一)不按照规定公布国有土地使用权出让计划或者协议出让结果的;

(二)确定出让底价时未经集体决策的;

(三)泄露出让底价的;

(四)低于协议出让最低价出让国有土地使用权的;

(五)减免国有土地使用权出让金的。

违反前款有关规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条　国土资源行政主管部门工作人员在协议出让国有土地使用权活动中玩忽职守、滥用

职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以上便是今天我们为您收集整理的关于协议出让国有土地使用权合同的法律规定，那么我们现在知道了供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的，是可以纳入国有土地的范围，同时也是可以进行协议出让的。如果您还有不明白的地方，欢迎进入本站，咨询专业律师，

·土地使用权置换有什么办法？
    土地使用权置换有什么办法？ 土地使用性质常常有很多种，但是土地不可能永远只做一种用途，那么当企业需要将土地使用权置换的时候有什么办法，需要走哪些程序了，下面就由本站的我们来为您解答土地使用权置换有什么办法，希望能够为您带来帮助。 土地使用权置换办法规定： 第一条为规范建设用地置换行为,优化土地利用结构,促进经济社会可持续发展,结合自治区实际,制定本办法。 第二条 本办法...

·如果土地使用证办错了怎么办？
    如果土地使用证办错了怎么办？在我们进行办理土地使用证的时候，是有一定的流程的，我们需要按照相关的流程来进行办理。可是，如果出现土地使用证办错的情况，我们该怎么办呢?其实，我们是有一定的办法可以进行挽回的，下面，我们会为您介绍相关的方法以及办理流程的知识。 一、土地使用证办错怎么办 土地使用证填写错误，你可以要求原发证单位纠正。纠正后领取新证即可。如果发证单位不纠正，你可以向人民...

·私自在集体耕地上建厂房有哪些后果？
    私自在集体耕地上建厂房有哪些后果？我国是人口大国，土地资源十分紧张，人均耕地面积非常少。因此，我国对耕地的保护力度很大，严格控制耕地向非耕地转变。但是在一些农村，仍然有人未经许可，在集体耕地上面修建厂房，搞非农生产。那么私自在集体耕地上建厂房有哪些后果？我们听听我们的看法。 一、私自在集体耕地上建厂房有哪些后果？ 我国《土地管理法》规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。占...

·“嫁出去的女儿”可以享受土地征收安置补助费吗？
    “嫁出去的女儿”可以享受土地征收安置补助费吗？ 　　一、“嫁出去的女儿”可以享受土地征收安置补助费吗? 　　要想有土地征收的安置补偿费，首先要具有本集体经济组织的成员资格。嫁出去的女儿户口未迁出，或者出嫁后即去夫家所在地生产和生活，以夫家所在地村集体土地为其基本生活来源的，说明其与该集体经济组织成员存在较为固定的生产和生活关系，应认定其仍为该集体经济组织成员并享有与其他村民...

·一、离婚后子女土地补偿法律规定是归谁所有?
    一、离婚后子女土地补偿法律规定是归谁所有? 原则上谁获得孩子的抚养权就由谁管。既然是母亲监护孩子，补偿款应由母亲来管。亲生父母子女之间，不论离婚的父母是否扶养他(她)的子女，均不影响其子女的继承权。子女的继承权是缘于与其亲生父母的血亲关系，而父母离婚只是解除了父母的夫妻关系，并改变不了子女与父母间的血亲关系，他们之间的权利义务关系也同样未改变，因此父母离婚不会影响子女对亲生...

·外地人在广州起诉离婚可以么？
    夫妻双方由于各种原因作出了离婚的选择后，在办理离婚手续时有两种方式，如果双方能够好聚好散，就相关事宜达成一致，就可以采取协议离婚方式，如果一方不同意离婚、或者对财产分割和子女抚养有异议，则只能选择至法院起诉离婚，然而对于在哪里起诉离婚法律是有相关规定的，那么，外地人在广州起诉离婚可以办理么? 一、 民事案件确定管辖法院的一般原则 《民事诉讼法》第二十二条规定：“对公民提起的...

·无偿借用他人场地的合同的内容有哪些？
    无偿借用他人场地的合同的内容有哪些?无偿合同是当事人一方只享有合同权利而不偿付任何代价的合同，又称恩惠合同。无偿合同是指一方当事人向对方给予某种利益，对方取得该利益时不予支付任何代价的合同。无偿合同不是典型的交易形式，实践中主要有赠与合同、借用合同、无偿保管合同等。在无偿合同中，一方当事人不支付对价，但也要承担义务，如无偿借用他人物品，借用人负有正当使用和按期返还的义务。无偿合...

·湖北省征地补偿标准是什么？
    湖北省征地补偿标准是什么？ 随着城镇化进程的不断加快，各地政府也都在加紧征地工作，其中必然的要牵涉到征地补偿的问题，任何人任何机关都没有权利私自的将他人的合法权益进行剥夺，因此在征地的过程中制定一套合理科学的补偿标准是非常重要的，湖北省征地补偿标准做到了法理与人权的结合，保证了征地工作的依法开展。 一、湖北省征地补偿标准 第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公...