无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

现实生活中，土地使用权是可以出让和转让的。很多人一直困惑的是，无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗?法律对转让的规定是怎样的呢?接下来由本站我们收集了相关的资料和法律知识，为您详细解答，希望对您有所帮助。一、关于划拨土地使用权的转让的主要法律规定有以下几个：1、1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;2、2007年《中华人民共和国城市房地产管理法》第40条、第56条;3、2012年，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条、13条规定。二、根据这些规定，可以看出，划拨土地使用权转让有以下三个特点：1、行政干预性强。由于划拨土地使用权与国家的产业政策有着密切联系，因此其转让须经土地行政主管部门审查并经有批准权的人民政府审批后才可有效，审查的内容包括转让双方的情况及转让协议是否合法、转让后用途及土地使用权类型是否符合规划和国家供地政策、土地权属是否清楚等，其目的是保证国有土地收益不流失和防止划拨土地使用权流入市场对国有土地市场造成不必要的冲击。这就是说在划拨土地使用权转让中行政管理机关虽然不是一方当事人 ，但十分重要，它不仅仅限于土地使用权办理变更登记手续，而还要进行之前的审查，只有存在它许可以后，划拨土地使用权转让行为才可发生。2、不对称性。由于划拨土地使用权是一种特殊的土地使用权，因此，这种权利在市场中的转让也必须受不定期的条件限制，划拨土地使用权在流转过程中作为一个整体进行流通的情况极少，只有两个同时符合使用划拨条件的主体之间才存在着一个完整意义上的划拨土地使用权转移。在多数情况下是受让方不符合使用划拨土地的条件，转让过程中要通过补办手续，将划拨土地使用权变为出让土地使用权或上缴划拨土地的收益金。3、有偿性。2008年2月13日国土资源部发布了《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，首先明确了企业国有划拨土地权益，承认划拨土地使用权是一种财产权，这就为其流转提供了可靠的内部动力，国有划拨土地使用权人长时间使用土地不可能对土地没有投入，况且用地者在取得划拨土地时也并非是“无偿”，也付出了补偿、安置等相关费用。(《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”对于继续保留划拨土地性质的转让方式，根据《城市房地产管理法》第40条第2款 “以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”这里所说的“不办理土地使用权出让手续”的情形主要为国家暂时无法或不需要把该土地转化为出让方式供应的地块。具体包括：(1)经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条规定的项目的;(2)私有住宅转让后仍用于居住的;(3)按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;(4)同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的;(5)转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;(6)根据城市规划土地使用权不宜出让的;(7)县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。根据法律法规的规定，土地使用权在满足以上条件的情况下，是可以进行转让的。在进行土地使用权转让时，要注意主体的变更，在法律上实现自己的权益保障。

·湖北省征地补偿新标准是多少？
    湖北省征地补偿新标准是多少？ 湖北省征地补偿新标准2020年是多少 根据国家有关规定和要求，综合考虑，仅制定区片综合地价是完善征地补偿标准的必然趋势，湖北省已具备全域实行区片综合地价的条件，因此不再制定统一年产值标准。 征地区片综合地价，是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内，依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水...

·征收中的房屋土地使用权赔偿标准是什么？
    土地使用权关系到公民的使用权和财产权益。如果由于国家因为公共利益而提前收回土地使用权，依据法律和法规，需要对土地使用者提供一定的补偿。那么，征收中的房屋土地使用权赔偿标准是什么?我们今天整理了相关内容，供您参考。《土地管理法》第58条第1款规定：有下列情况之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：(1)为公...

·农村危房改造属于征地拆迁吗？
    农村危房改造属于征地拆迁吗？ 一、农村危房改造属于征地拆迁吗? 农村危房改造和征地拆迁是不一样的，农村危房改造只是对危险房屋进行修缮或者拆迁的行为，而征收拆迁只要在征收范围内的，无论什么房屋都要拆迁。 二、两者的区别： (一)拆迁补助对象的不同 1、农村危房拆迁的补助对象 (1)拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人;属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;...

·公司注册地址重要吗
    公司注册地址重要吗?我们知道，注册地址是公司注册的必要条件。很多人可能都会疑惑，公司注册地址重要吗?不就是一个地址吗?下面就由我们我们来为您解释一下，公司注册地址的重要意义。 一、公司注册地址必要性。 公司注册地址，是公司注册的条件与要素之一。对于一个公司是十分重要的。 二、公司注册地址法律意义 在民法上，自然人的住所具有十分重要的法律意义，法人作为另一类重要的民事主体，在法律...

·江西省新征地补偿标准的版本
    江西省新征地补偿标准的版本 征地补偿是为了更好的进行征地拆迁工作，也是为了维护土地使用者的合法权益。由于社会条件在不断地变化，因此征地补偿标准也是不断地调整的。江西省政府根据最新的社会情况结合土地管理条例的有关要求制订了江西省新征地补偿标准最新版本，主要有如下几点。 一、江西省新征地补偿标准 第十九条 征收国有土地上的房屋，设区的市、县(市、区)人民政府应当对被征收人给予...

·征地拆迁法律法规有哪些
    征地拆迁法律法规有哪些在征地拆迁中过程中往往会出现很多的问题，有的被强拆造成人员掩埋或者伤亡的，有的和拆迁的实施人员发生冲突，这些都会使矛盾不断的升级加重。只有更好的了解征地拆迁法律法规，才能合法合理的维护自己的权益。征地拆迁法律法规有哪些？1、对于占用耕地，国家实行占用耕地补偿制度。根据《土地管理法》第31条规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农建设经批准占用耕地的，按照“占多...

·如何确定法律援助的所属地？
    如何确定法律援助的所属地？ 人们因为劳动纠纷打官司的时候，如果经济困难，请不起律师，可以考虑申请法律援助。经批准通过的话，当事人可以得到免费的律师服务，这对于争取自身合法权益非常有帮助。很多情况下，人们是在外地工作，那么如何确定法律援助的所属地？下面我们听听我们的说法。 一、如何确定法律援助的所属地？ 1、请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请; 2...

·杭州土地使用证需要什么材料，有什么用？
    杭州土地使用证需要什么材料，有什么用？ 在买房后，房主一般会做的第一件事就会办理土地使用证，我国土地的类型是比较多的，不同用途的土地办理土地使用证需要的材料、用途都是不一样的，且不同的地方政策也是不一样的，故而办理土地使用证是比较麻烦的。今天我们给您带来的是在杭州土地使用证的相关信息。 一、土地使用证办理需要的材料 (一)办理国有土地使用证(一级市场) 1、企业工商执...