无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

现实生活中，土地使用权是可以出让和转让的。很多人一直困惑的是，无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗?法律对转让的规定是怎样的呢?接下来由本站我们收集了相关的资料和法律知识，为您详细解答，希望对您有所帮助。一、关于划拨土地使用权的转让的主要法律规定有以下几个：1、1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;2、2007年《中华人民共和国城市房地产管理法》第40条、第56条;3、2012年，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条、13条规定。二、根据这些规定，可以看出，划拨土地使用权转让有以下三个特点：1、行政干预性强。由于划拨土地使用权与国家的产业政策有着密切联系，因此其转让须经土地行政主管部门审查并经有批准权的人民政府审批后才可有效，审查的内容包括转让双方的情况及转让协议是否合法、转让后用途及土地使用权类型是否符合规划和国家供地政策、土地权属是否清楚等，其目的是保证国有土地收益不流失和防止划拨土地使用权流入市场对国有土地市场造成不必要的冲击。这就是说在划拨土地使用权转让中行政管理机关虽然不是一方当事人 ，但十分重要，它不仅仅限于土地使用权办理变更登记手续，而还要进行之前的审查，只有存在它许可以后，划拨土地使用权转让行为才可发生。2、不对称性。由于划拨土地使用权是一种特殊的土地使用权，因此，这种权利在市场中的转让也必须受不定期的条件限制，划拨土地使用权在流转过程中作为一个整体进行流通的情况极少，只有两个同时符合使用划拨条件的主体之间才存在着一个完整意义上的划拨土地使用权转移。在多数情况下是受让方不符合使用划拨土地的条件，转让过程中要通过补办手续，将划拨土地使用权变为出让土地使用权或上缴划拨土地的收益金。3、有偿性。2008年2月13日国土资源部发布了《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，首先明确了企业国有划拨土地权益，承认划拨土地使用权是一种财产权，这就为其流转提供了可靠的内部动力，国有划拨土地使用权人长时间使用土地不可能对土地没有投入，况且用地者在取得划拨土地时也并非是“无偿”，也付出了补偿、安置等相关费用。(《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”对于继续保留划拨土地性质的转让方式，根据《城市房地产管理法》第40条第2款 “以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”这里所说的“不办理土地使用权出让手续”的情形主要为国家暂时无法或不需要把该土地转化为出让方式供应的地块。具体包括：(1)经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条规定的项目的;(2)私有住宅转让后仍用于居住的;(3)按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;(4)同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的;(5)转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;(6)根据城市规划土地使用权不宜出让的;(7)县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。根据法律法规的规定，土地使用权在满足以上条件的情况下，是可以进行转让的。在进行土地使用权转让时，要注意主体的变更，在法律上实现自己的权益保障。

·青岛征地补偿标准是什么
    青岛征地补偿标准是什么征地就是把国有土地收回用于公共事业，是国家进行经济建设的一种合法手段。然而它往往伴随着一系列的问题，征地后的补偿安置就是其中一个比较严重的问题。为了防止矛盾的发生，青岛市就出台了青岛征地补偿标准。下面我们为您详细介绍一下。 青岛征地补偿标准 国家建设征用土地，建设单位应支付土地补偿费、青苗和附着物补偿费、安置补助 费，标准如下： 一、土地补偿费 1、征用耕...

·集体所有土地无偿经营合同包括哪些内容
    集体所有土地无偿经营合同包括哪些内容 一、集体所有土地无偿经营合同包括哪些内容? 一)土地的面积、位置 甲方经村民会议同意并报乡人民政府批准，将位于_________乡______村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准) 农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已...

·山东省土地征收管理办法有哪些内容？
    山东省土地征收管理办法有哪些内容？ 　　土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。 山东省土地征收管理办法有哪些内容？ 　　山东省土地征收管理办法 　　第一章　总　则 　　第一条　为了加强土地征收管理，规范土地征收程序，维护被征收土地的农村集...

·叶祖新土地被强征 看明星怎么面对强征
    叶祖新土地被强征 看明星怎么面对强征 　　事件缘由：《步步惊心》中饰演十爷的知名演员叶祖新老家浙江衢州的土地被强行征收，因当地村里征用土地用作污水处理，作为当地朴实的农民，其父母同意并支持，但是在面积上有所分歧!可街道干部和村干部在没有和叶祖新爸妈签署任何协议，没有人去家里做任何工作与安抚的情况下直接把土地与农作物推了，强行征收!而且还强行控制叶祖新的父母不让去事发现场! 　　...

·河北衡水耕地征地补偿费的办理流程是怎样的?
    河北衡水耕地征地补偿费的办理流程是怎样的? 一、河北衡水耕地征地补偿费的办理流程是怎样的? 征地告知、现状调查及确认、征询意见，组织征地听证、征地材料的组织、审核及上报、征地的审核和报批、发布征收土地公告、办理补偿登记、拟定和公布征地补偿、安置方案、举行听证以及批准征地补偿、安置方案等十一项程序。 1、征地告知 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕...

·房地产继承过户税费由哪几种税组成？
    房地产继承过户税费由哪几种税组成？ 一、房地产继承过户税费由哪几种税组成？ 由房屋评估价0.05%的合同印花税、100元的登记费、5元的权证印花税组成。 (1)继承(直系亲属)：(不纳入限购) 营业税：证过5年可免征(未满可在档案馆调前证是否过5年) 未过5年：估价×5.6% 个税：证过5年且唯一住房可免征(未满可在档案馆调前证是否过5年) 未过5年估价×1% ...

·广西钦州水田征地补偿标准是怎样的？
    广西钦州水田征地补偿标准是怎样的？国家的一些大型公共设施都会需要征收到农民的土地，如建设高速公路，建设机场等等。国家在征收农民土地时会给予一定的补偿。国家对土地的补偿会根据该处土地的使用性质来计算，水田与旱田的征收标准也是不同的。下面我们就来了解一下广西钦州水田征地补偿标准，以下我们提供的征地标准仅供参考。一、广西钦州水田征地补偿标准征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、...

·温州土地使用权续期如何办理？
    温州土地使用权续期如何办理？按照不同的分类，在结合国家法律的规定，可以将土地划分为不同的类型，但是各种类型的土地都是有使用年限的规定的，在温州也不例外。在土地年限届满之时，可以按照流程提出续期的申请，具体来说，温州土地使用权续期如何办理? 一、土地使用年限的规定 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者依该合同取得的土地使用权即终止。由于土地使用权是一种有期限的他物权，...