投标保证金必须交吗

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

投标保证金必须交吗?

在招投标的过程中，出于担保双方的交易诚信以及招标过程的顺利进行，招标人在招标开始前往往会要求投标人缴纳一定的保证金。但是，不少初次投标的企业由于对投标保证金必须交吗这个问题不太熟悉，而错失了宝贵的竞标机会。所以接下来，就和我们一起来了解一下吧。


一、投标保证金必须交么

1、法律规定

根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定：

“第三十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。”

2、结论

从法律规定看来，法条表述采用的是“可以”一词，因此，投标保证金是否必须交的决定权在于招标人，如果招标人要求缴纳，您就应当缴纳，否则丧失竞标资格。

二、如何缴纳保证金

1、现金

对于数额较小的投标保证金而言，采用现金方式提交是一个不错的选择。但对于数额较大(如万元以上)采用现金方式提交就不太合适了。因为现金不易携带，不方便递交，在开标会上清点大量的现金不仅浪费时间，操作手段也比较原始，既不符合我国的财务制度，也不符合现代的交易支付习惯.

2、银行汇票

银行汇票是汇票的一种，是一种汇款凭证，由银行开出，交由汇款人转交给异地收款人，异地收款人再凭银行汇票在当地银行兑取汇款。对于用作投标保证金的银行汇票而言则是由银行开出，交由投标人递交给招标人.招标人再凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。

3、银行本票

本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。对于用作投标保证金的银行本票而言则是由银行开出，交由投标人递交给招标人，招标人再凭银行本票到银行兑取资金。

银行本票与银行汇票、转账支票的区别在于银行本票是见票即付.而银行汇票、转账支票等则是从汇出、兑取到资金实际到帐有一段时间。

4、支票

支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金(即现金支票)，也可以转账(即转账支票)。对于用作投标保证金的支票而言则是由投标人开出，并由投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己的开户银行支取资金。

5、投标保函

投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人。

三、保证金的递交时间

投标保证金的递交时间，应开标前以有效形式递交保证金，开标前的时间很充裕，从知晓采购信息开始，一般到采购截止日都会有一段时间，招标采购为20天以后，竞争性谈判、询价采购、单一来源几种采购方式，从采购公告发布之日到采购当天也会有一个时间段。

所以对投标保证金交纳的时间要求只能是截止到开标时间截止前的时点。

其三十六、三十七条的规定，就是为了使政府采购规范化管理，从而最大限度的减少政府采购的投标成本。供应商现场递交的投标保证金的风险，只能靠招标采购机构的前期服务来解决，召开现场答疑会作为工作重点进行提醒，购买招标文件时提醒，进行现场或电话咨询等等。

四、保证金必须交么与退还

《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》第五十六条规定：第六十三条　招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条　招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条　招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

对于投标保证金必须交吗这个问题目前尚有很多争议，但是就现行立法看来结果是肯定的。法条赋予了招标人要求缴纳保证金的权利。我们认为，缴纳保证金不仅保障了竞标人的资格信用，而且后期退还的保证金还附带了利息，所以就算竞标失败对您也没有太大损失(就保证金而言)，因此缴纳保证金是对您有利的。另外，如果招标人要求的保证金的数额超过规定，您还可以起诉要求修改。

·儿童交通事故赔偿标准是多少？
    老百姓的生活富裕，剩余的钱多，买车的人也不断增加，道路不断加宽，但是交通事故还是不断发生。一些无辜的儿童在交通事故中的死伤也是不少，超载就是事故发生的原因之一。同样校车超载的新闻页不断，这是潜在的不安全因素。稍有不慎就会导致了严重的交通事故，对儿童造成了极大的伤害。发生交通事故以后就治疗和赔偿的问题，您也想知道儿童交通事故赔偿标准是多少，有孩子受伤的家长也迫切需要了解的，下面我...

·买二手房要交的税包括哪些
    其实不管是进行商品房的买卖还是进行二手房买卖，作为交易的当事人此时都需要按照规定交纳一定的税费。当然，主体地位不同那么承担的税费就不同。那究竟法律中规定的，买二手房要交的税包括哪些？我们为您详细介绍。 二手房交易税费是指在二手房交易中，税务部门向卖方征收交易所产生的差价获得的收入。以下北京为例，各类税收共有8种，包括：营业税、个人所得税、土地增值税、印花税、城建税、教育附加税、...

·什么情况的交通事故赔偿不能调解赔偿问题
    交通事故是大部分的司机都会在生活中都会遇到的事故，在交通事故发生之后双方之间大部分都是通过交警进行调解赔偿。不过此时要注意了，不是所有情况下的交通事故都允许进行调解的。那么什么情况的交通事故赔偿不能调解呢，请阅读下面的文章一起了解了解吧。 1、当事人提供不出，因现场变动、证据灭失，交通警察无法查证交通事故事实的; 2、当事人对交通事故认定有异议的; 3、当事人拒绝在交通事故认定...

·有车损还需要划痕险吗？
    有车损还需要划痕险吗?车主只有在投保了车损险的基础上，才能投保划痕险这种附加险。划痕险与车损险最大的区别在于划痕险针对的是车身漆面的划痕，而不是碰撞痕迹明显或者是划了个口子或者是有个大凹坑。因为这个就不属于划痕，属于车损险的理赔范围。保险公司要根据划痕险中“他人恶意行为造成保险车辆车身人为划痕”理赔范围来进行判断它是否属于其中的范围。如果车子在行驶过程中出现的碰撞、刮擦导致的汽...

·交通事故责任书怎么去拿
    交通事故责任书怎么去拿 依据交通事故处理程序的规定，交通事故责任认定书是由公安机关交通管理部门作出的，交通管理部门作出后，会向交通事故的当事人送达。 二、法律规定 《道路交通事故处理程序规定》 第62条　公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，...

·交强险赔偿比例是多少,赔偿限额是怎样的
    交强险赔偿比例是多少,赔偿限额是怎样的？ 交强险一般是对交通事故中除开车主和机动车上的其他人进行赔偿，而法律也对交强险的赔偿规定了范围和比例。那么交强险赔偿比例具体是多少呢?这关系到伤者的利益，下面就让我们为你做分析介绍。 一、交强险赔偿比例是多少 交强险的赔偿比例一般是要结合当事人在事故中需要承担的责任确定的。 (一)、机动车之间发生交通事故，造成人身伤亡和的，按下列...

·由于饮酒驾车对交通道路安全威胁很大，各地都对此类违章行为加大
    由于饮酒驾车对交通道路安全威胁很大，各地都对此类违章行为加大查处力度。近年来，株洲交警部门也查处了一批醉驾案件，涉事司机会被约束到酒醒，然后公安机关立案，最终株洲人民法院作出判决。那么，株洲醉驾者如何申请取保候审?我们听听我们是怎么说的。 一、株洲醉驾者如何申请取保候审? 取保候审是刑事诉讼法中强制措施的一种，对于罪行不是很严重的犯罪或者犯罪性质不是很恶劣的，一般可以采取取保候...

·一、交通事故诉讼标的额是什么?
    一、交通事故诉讼标的额是什么? 交通事故诉讼标的额是肇事主体需要支付的经济赔偿金，任何有争议的都可以将详细的情形写入诉状之后，向法院起诉，由于案件的审理周期是比较长的，故此任何的当事人起诉都需要通过将案情写入诉状的方式，让司法机关了解经过。 二、交通事故诉讼费的标准 根据《诉讼费用交纳办法》规定， 财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳： 1、不超...