铁路建设项目征地拆迁资金审计的方法

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

铁路建设项目征地拆迁资金审计的方法 一、关注拆迁项目程序上的合法性。
所有的征地活动，不论是新增地还是存量地的征收，必须在法律允许的框架内执行，因此，为了确保征地拆迁工作的合法性，审计实施过程中首先检查前期包括土地转用的方案、申报、批准等关键性手续，其次是实施过程中是否经过村组织，乃至群众集体评议和决策，甚至发布公示公告等。还要注意的是城市房屋拆迁实行房屋拆迁许可证制度，任何单位需要拆迁房屋，都必须向当地政府建设部门提交相关资料，申请取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。也要关注实施拆迁的单位是否具有合格的施工资质，检查拆迁范围是否控制在允许的范围内,是否严格按照方案实施，包括方位、地段、面积等。
二、关注拆迁对象的真实性
不排除在拆迁项目前期工作工作中，相关村组、社区等管理人员以虚报冒领的手段骗取补偿资金，特别是不少属于集体公益用地，包括农村的沟渠、道路、非耕种地，集体公用地面附属物等，在确权的同时人为造假，将集体资产进行私分。因此，审计人员必须严格审查产权的真实性，重点检查农村前年度的农民负担和财管所三资代理部门资料，取得每户的土地承包数据，农民的土地承包面积，并与测绘资料进行对比，检查是否存在差异，然后抽查征地拆迁合同，看合同约定的面积和数量是否对等。同时可以以抽查的形式通过电话或者对被拆迁人进行入户调查，从侧面了解事物的权属关系，属于存量地的可以通过房管和国土部门进行查询，以确定产权人与被拆迁人的隶属关系。
三、关注现场核量的准确性。
征地拆迁过程中对土地和地面附属物的测量、统计也是审计工作的重点环节，核对被拆迁人补偿面积是否准确，与证件登记面积是否相符这些都很审计工作的关键环节，更重要的是对于无证面积的勘测认定是否由具备资质测量单位出具计算数据，无证面积房屋建造年限认定资料否齐全；装修评估报告是否附有面积、装修材料数量及金额明细单；收集核实室内设施相关资料并据实确认。在核实房屋补偿数据时应逐个审查各项资料原件，对于协议补偿面积与前期调查面积有出入、装修评估超正常时，审计人员必须深入调查，细致复核，取得相关证据资料才能认可。
四、关注补偿标准的合理性。
能否严格按照国家补偿标准进行结算，直接关系到人民群众的自身利益，甚至影响到社会的安定团结，因此，补偿的合理性是本项审计工作的重中之重。审计人员首先要收集地方出台的关于补偿的标准型文件，结合补偿方案，检查补偿标准是否符合规定，特别是地面附属物的类别、等级要符合规定。其次是补偿的计算方式是否科学也非常关键，对具有争议的附属物，楼顶增高平台、临时建筑物、装饰装修的补偿，审计人员要通过资料仔细核对，防止人为弄虚作假。对于诸如搬家费、过渡费、拆迁奖励等是否严格对照征拆安置补偿实施方案计算。
五、关注资金管理的合规性。
拆迁补偿资金的管理、使用是本次审计核心内容，第一是关注资金的筹集情况，确保资金具有充足的来源，以保障拆迁户能及时、足额的领取到应该得到的补偿，有助于拆迁工作顺利开展和实施。二是关注资金管理情况，检查资金在地方财政发放的同时是否专户管理，特别是对还未拨付出去的资金是否有挤占挪用的情况，包括是否通过定期存储取得利用后挪作他用，这些都直接关系到资金的安全性。三是发放过程中是否直接打卡到户，审计人员必须核对打卡户的真实身份，因此，可以通过地方派出所的户籍管理资料、村组（社区）花名册核对，也可以抽查部分进行电话等对当事人直接调查或咨询。
综上所述，铁路建设项目征地拆迁资金审计的方法中主要对五性做出了详细的解答，合法性，真实性，准确性，合理性，合规性。五性主要是确保国家和人民群众的自身利益，以免以后造成不必要的麻烦和困扰，来更好的保障好社会的安定团结，

·国有土地使用权证分户应该怎样办理
    国有土地使用权证分户应该怎样办理我国土地所有权属于国家，我国公民对土地只有使用权，当一块土地使用权属于多个人时就需要办理国有土地使用权证分户，办理土地使用权证分户证有利于明确责任，减少问题纠纷。那么什么是土地使用权证，国有土地使用权证分户证又应该如何办理?对于以上问题的解答，我们马上来为您介绍。一、土地使用权证土地使用权证又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人...

·泰安市征地地面附着物和青苗补偿标准？
    泰安市征地地面附着物和青苗补偿标准？ 我国土地征收补偿费一般包括土地补偿费、附着物补偿费和青苗补偿费。其中。地面附着物补偿费和青苗补偿费是最难计算的，主要是附着物和青苗数量和类型太多。那么泰安市征地地面附着物和青苗补偿标准是什么呢?下面的内容由我们为您整理，希望对您有所帮助。 ?泰安市征地地面附着物和青苗补偿标准 1、房屋 乱石基、砖石墙、钢筋混凝土预制或现浇平屋顶50...

·房屋办理土地使用证有什么作用，如何办理?
    房屋办理土地使用证有什么作用，如何办理?房屋买卖交易成功后，首先要办理的就是土地使用证了。只有按照国家法律规定登记土地使用证和所有权证才受到法律的保护。土地使用证是房屋产权的重要组成部分，是具有法律效力的。那么房屋办理土地使用证有什么作用，应该如何办理呢?下面就由我们来为您详细解答。 一、土地使用证有什么作用 土地使用证是非常重要的物权，不按合同办出土地使用证就是开发商违约和对...

·在我国离婚办理地点是在哪里
    离婚协议书和法院的离婚判决书，都不能够真正意义的证明夫妻之间的关系已经正式解除。对于男女双方来说，都应该在领取离婚证以后才能够证明夫妻之间的感情已经正式结束。而且在我国办理离婚是需要到专门的国家设立的部门进行办理的。下面我们就为您介绍一下我国离婚办理地点是在哪里? 一、在我国离婚办理地点是在哪里? 民政局。 如果你们双方都同意离婚且已签署离婚协议书，携带身份证、户口本及结...

·隐名股东地位与显名股东的关系有哪些
    隐名股东地位与显名股东的关系有哪些1、隐名股东与显名股东的关系隐名股东与显名股东的关系一般常被认定为委托投资合同关系，双方发生争议，适用合同法具体条款调整。一般隐名股东与显名股东签订具体的书面协议，隐名投资人具有领取公司红利的行为或日常管理公司的行为。双方委托关系是双方真实意思表示，在未违反合同法第52条规定的强制性法律规定的情况下，应当视为合法有效。在这里公司法解释三第24条...

·怎么诉讼催收异地的债务
    怎么诉讼催收异地的债务 在非诉讼催收未见效果的情况下，要果断的启动诉讼手段，即打官司。 这里有必要说一下诉讼财产保全，如经过调查，确认对方有一定财产、尤其是不动产，可以考虑诉讼财产保全。保全对方财产可以使我方占据主动且能保障判决的效果。但在异地催收中，申请保全人提供担保成了一个困难，因为申请保全人的财产一般在外地，这时就需要和律师充分沟通，寻找担保财产，必要时可以考虑寻找担...

·出嫁女继承娘家宅基地的行为是否合法
    出嫁女继承娘家宅基地的行为是否合法?出嫁女继承娘家宅基地的行为是是不合法的，因为宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，是一种福利性质的，一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承。继承权男女平等，出嫁的女儿也有遗产继承权。在没有有效遗嘱的情况下，按照法定继承分割遗产。按照《中华人民共...

·天津征收土地补偿政策是什么？
    天津征收土地补偿政策是什么？ 在我国国家为了加强对征地开发的办理，也维护拆迁当事人的合法权益，然后保证建设项目顺利开展，相关部分做出规矩目的是让拆迁的相关当事人取得补偿的标准，以便于做出补偿费的金额。那么天津征收土地补偿政策是什么? 一、《土地管理法》的相关规定 根据《土地管理法》第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有...