骑车上班途中摔倒身亡，交警无法认定责任

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本院认为，本案的争议焦点为，在上下班途中发生交通事故，在交警部门无法认定事故责任的情况下，被申请人人社局做出的《不予认定工伤决定书》是否合法。



最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款规定：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第(六)项‘本人主要责任’时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外”。



因此，有权机构出具的事故责任认定书是人民法院审理工伤认定行政案件的重要证据，但并非前提条件。通常情况下，交通事故发生后交警部门结合现场调查情况能够作出事故责任认定书，但本案因事故现场无直接目击证人等原因，致事故责任无法确定。最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第二款规定，有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见等法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。该款规定明确了在交警部门无法认定事故责任的情况下，社会保险行政部门仍应依法作出事实认定。同时，该条还明确了法院对社会保险行政部门作出的事实认定应结合其提供的相关证据依法进行审查。

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·诉讼中通过那些渠道查找债务人的财产？
        由于法院审判方式改革，现在的法院在审理案件的过程中强化了当事人的举证责任和意识，法院不主动、积极调查收集证据。如果当事人提供的证据不能达到其举证目的，要自行承担败诉的风险。因此，及时、准确地查找被告的财产线索就成了关系到整个案件成败的关键。南京德本律师事务所债权债务部律师认为，查找被告财产线索，可以采取的以下一些措施：
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·民事再审程序中新证据的认定
    

    根据《民事诉讼法》的规定，民事诉讼证据有以下几种。
　　（1）书证。
　　（2）物证。
　　（3）视听资料。
　　（4）证人证言。
　　（5）当事人陈述。
　　（6）鉴定结论。
　　（7）勘验笔录。
    当事人必须在法院受理案件以后的一定期限内提交证据，...