工程质保金的规定新规内容是什么?

工程质保金的规定新规内容是什么？

工程质保金是国家为了确保工程质量而提出来的一项政策，这让很多承包公司在实施工程的时候注意保证其工程的质量，与此同时也保证了业主的切身利益。那么我们就很有必要来了解一下工程质保金的规定新规是什么了。下面就让我们来为你解答这个问题。

一、工程质保金的新规定的变化有哪些？

变化一已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金

《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》；已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。

根据2013 版施工合同示范文本，质量保证金的扣留方式，主要有两种：

（一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；

（二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。

变化二工程质保金预留比例不高于结算总额的5%

工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《老办法》并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。

在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。

工程质保金的新规定

变化三预留工程质保金可由第三方托管

《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。

在《办法》出台之前（特别是在《清理保证金通知》出台后），部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。

变化四增加逾期返还工程质保金的违约责任

《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第（七）项是本次《办法》新增内容。

质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。

综上所述，我国一直在根据我们国家的实际发展情况来修改工程质保金的规定新规，同时这也是我国在确保工程质量方面实施的一项极为有效的措施之一。这在很大的程度上保证了施工团队施工工程的质量，避免了大量劣质工程的出现，确切的保护了业主的自身利益。

·如果劳动关系确认了怎么办
现在恰逢毕业季，很多大学生离开校园走上社会找工作。对于社会经验不足的大学生来说，在找工作的时候自身的合法权益很难得到保障，在和企业确定劳动关系时应当格外小心。确认劳动关系后需要很多手续，那么如果劳动关系确认了怎么办？在下面的文章中将带来具体介绍。一、劳动关系确认了怎么办 1...

·新入职劳动关系仲裁怎么妥善处理？
面临换新工作，原来的用人单位离职手续复杂，时间拖延很久，还以各种理由不准离职，不给办离职手续，新用人单位入职又一定要离职证明这种情况下，新入职劳动关系仲裁怎么处理?一般来说，劳动者从提交离职申请之日超过30天，按照法律规定可以到新单位工作。如果由于原单位不出具离职证明存在过错，可...

·劳动合同终止有七种情况一、劳动合同终止有七种情况是什么？
劳动合同终止有七种情况一、劳动合同终止有七种情况是什么劳动合同终止是指劳动合同因期限届满等法定原因而结束。依据《劳动合同法》第44条及其《实施条例》第21条的规定，有下列情形之一的，劳动合同终止： (1)劳动合同期满的; (2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的; ...

·工作年限证明
工作年限证明兹有我公司职工_______同志，性别：_______，身份证号码：______________，自_______年_______月始在我公司从事建设工程施工管理工作至今，累计从事专业工作满_______年。经查，该同志在工作期间，能遵纪守法，无违反职业操守的行为...

·劳动关系劳动法认定的标准包括哪些？
现代社会，社会上对于劳动法的关注程度正在逐步的进行加强，同样的，劳动法中最为重要的就是劳动关系的确定等事项，在我们的实际生活中，劳动关系认定有一定的法律依据标准，并不是说完全的没有理由依据，但是很多人却不知道。那么，劳动关系劳动法认定的标准包括哪些？接下来我们将为您详细的解释一下...

·劳动仲裁的程序是什么申请劳动仲裁需要什么材料
劳动者与用人单位发生劳动纠纷后，可以通过仲裁解决纠纷，而且劳动仲裁是劳动诉讼的前置程序，也就是说申请了劳动仲裁，才能提起劳动诉讼。那么，劳动仲裁的程序是什么?劳动仲裁需要劳动者申请才能启动，申请劳动仲裁需要什么材料?请看具体内容。一、劳动仲裁的程序是什么 1、申请。首先申诉人应...

·2023年九江工伤鉴定标准是多少？
紧跟国家政策变化，九江市对劳动者工伤鉴定的标准也做出了相应的调整。对于最新调整的2018年九江工伤鉴定标准，很多九江市民表示都还不太了解。所以，下面就由我们为您介绍一下最新调整的2018年九江工伤鉴定标准是多少。一、九江工伤鉴定标准 (一)九江市工伤一级至四级伤残职工待遇 ...

·工程承包合伙协议书范本是怎样的
工程承包合伙协议书范本是怎样的我们都知道，在一些大型工程的建设中，承包方往往不仅局限于一家公司，通常都是由几家公司合伙进行承包。因此，订立一份格式规范，权责清晰的合伙承包工程协议就十分有必要了。那么，工程承包合伙协议书范本是怎样的呢?下面就由我们为您详细介绍。工程承包合伙...

·员工申请工伤认定该怎么进行
职工在发生工伤事故后，单位应该按规定为职工申请工伤认定。不过，如果单位拖延不给职工申请工伤认定的，职工可自己申请工伤认定。具体来说，员工申请工伤认定该怎么进行呢?在作出了认定结果之后，如果对结果不服的话，这种情况又是如何处理的?我们一起在下文中进行了解吧。一、员工申请工伤认定...

·劳动关系转移赔偿金如何计算？
现在很多公司规模都很大，下面有很多分公司，有时候公司会对员工进行岗位调动，这里就涉及到劳动关系转移。员工要结束原来的劳动关系，和新公司签署劳动合同。如果之后新公司和员工解除劳动关系，是要支付经济补偿金的。那么劳动关系转移赔偿金如何计算？下面请看我们总结的这篇文章。一、劳动...