用工主体责任与劳动关系是怎样的？

经常注意劳动纠纷的人会发现，有那么些案子是会涉及到用工主体责任与劳动关系的纠纷，这类纠纷一般发生于工矿企业或者建筑类企业，像这种类型的纠纷，处理的关键地方在于用工主体责任与劳动关系的区别上，这样才能有效解决这类纠纷。一、用工主体责任和劳动关系的区别是什么?第一种意见认为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”该条款为不具备用工主体资格的组织或自然人招用的劳动者与违法发包的用人单位之间劳动关系的存在提供了法律依据。故本案中原、被告之间存在事实劳动关系。第二种意见认为，判断原被告之间存在劳动关系的依据应当是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的三个要件：(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。综合本案的案情，可以认定原、被告之间不存在事实劳动关系。二、认定用工主体责任并不一定导致双方之间存在事实劳动关系《关于确立劳动关系有关事项的通知》共计五条，其中，第一条是关于认定事实劳动关系实质要件的规定，第四条系关于建筑施工、矿山企业等特殊用人单位违法发包责任承担的规定。既然第一条是在实质方面对事实劳动关系认定的唯一依据，即是否建立事实劳动关系关键在于其是否符合该条规定的条件。从法律的体系解释上讲，第四条并非与第一条具有同一含义，其并不是基于劳动关系的角度来阐述建筑施工、矿山企业等特殊用人单位的法律责任，而应属于另一范畴的责任。因此，承担用工主体责任并不意味着形成了劳动关系。退一步讲，如果《关于确立劳动关系有关事项的通知》中第四条可推论出劳动者与具备用工主体资格的发包方形成了劳动关系，则对承包方来说形成这样一个怪像：有合法用工主体资质的承包方与其雇佣的员工之间是劳动关系，须承担用工主体责任;而不具备用工主体资质的承包方却可逃避用工主体责任，转嫁给发包方，使“守法的责任反而大于违法的责任”，严重背离了立法本意。事实上，建筑施工、矿山企业等用人单位用工有其特殊之处，其特点主要表现在：短期性、流动性、分散性、阶段性等，经常有穿插作业、流水作业、农民工、间接用工、个人承包等用工形式出现。劳动者一般由实际施工人(包工头)招用，受包工头管理，由包工头发放工资，其与工程的发包人并不存在很大联系，其不受作为发包方的建筑企业的规章制度的约束，也不接受其日常管理。因此，从认定事实劳动关系实质要件上来看，劳动者与作为发包方的建筑企业不能形成劳动关系。三、既然用工主体责任不能等同于“用人单位”责任，那么建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是什么责任呢?《劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”因此，可以认为建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是一种连带赔偿责任，该责任是以招用劳动者的雇主的责任为基础的。用工主体责任不会导致劳动双方存在劳动关系的，也就是说用工主体责任存在的前提就是劳务派遣企业的存在，用工单位只是用了劳动派遣公司里面的员工，并没有与派遣员工产生劳动关系。

·劳务分包的法律规定有哪些
劳务分包的法律规定有哪些,劳务分包的形式是怎么样的工程建设中经常出现劳务分包的现象，因为工程建设是非常庞大的，很多承包方是不能独立完成的。而且劳务分包也可以提高工程建设效率，法律也是明确的支持的。所以，我们在下文和您聊聊劳务分包的法律规定有哪些?希望对您有所帮助。一、劳务...

·结婚不到一年女方提出离婚聘金能拿回吗
结婚不到一年女方提出离婚聘金能拿回吗一、结婚不到一年女方提出离婚聘金能拿回吗? 满足法定条件的可以要求退回聘礼，请求退回聘礼的条件是： (一)双方未办理结婚登记手续的; (二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的; (三)婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第...

·《江苏省企业劳动争议处理办法》具体有哪些内容？
《江苏省企业劳动争议处理办法》具体有哪些内容？江苏省企业劳动争议处理办法第一条　根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）第四十一条的规定，制定本办法。第二条　本省境内的企业与职工之间的劳动争议处理，...

·违反《劳动合同法》违约金的标准是多少
违反《劳动合同法》违约金的标准是多少?违约金的标准理论上不能超过用人单位给员工支付的培训费，劳动合同中可以约定违约金的情形是：如果用人单位为劳动者提供专项培训费用，进行专业技术培训，用人单位可以和劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金...

·工程质量问题等级具体有哪些
工程质量问题等级具体有哪些分类？随着我国城市化进程的持续深入，工程建设规模逐年增加。而工程质量始终关乎千千万万人民的切身利益，甚至关乎整个国家的形象。因此，我国为了规范工程验收程序，特实行了工程质量问题等级机制。那么，工程质量问题等级具体有哪些分类？下面我们将为您详细解答。 ...

·没休完年休假工资怎么算
没休完年休假工资怎么算企业职工带薪年休假实施办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第1号)中，带薪年休假工资的计算有以下规定：1、用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付...

·辞职不批自离有工资吗
原则上员工自离的情况下有工资的，但是公司以此理由克扣工资也是情理之中，法律没有硬性的限制的。劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者临时决定，未在30日之前提出书面申请并辞职,依公司规定，可能受到处罚...

·干砌石工程质量要求有哪些
干砌石工程质量要求有哪些只有知道了对于事情的标准和要求，我们的才能够朝着标准和要求的目标，采取正确的行动。这一原则适用于任何领域，尤其是在我国的建设工程领域会制定相关的标准问题来对于质量加以规范。那么，干砌石工程质量要求有哪些呢?我们为您介绍干砌石工程质量要求的问题。干砌石...

·新版工程质量保证金管理办法是什么?
新版工程质量保证金管理办法是什么？工程质量一直是我国比较重视的项目，在我国出现过很多质量出现问题的事件，但是造成的损失是巨大的，不仅造成经济的损失还会造成人员的伤亡，这样的结果影响比较大，因此我国对于建设工程质量有很严格的管理条例，那新版工程质量保证金管理办法是什么?下面就详...

·建筑工程计算建筑面积的范围一、建筑工程计算建筑面积的范围
建筑工程计算建筑面积的范围一、建筑工程计算建筑面积的范围 1、单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算;高度在2.20m及以上者应计算全面积;高度不足2.20m者应计算1/2面积。 2、单层建筑物的建筑面积，利用坡屋顶内空间时净高超过2.10m的部位应...

·分项工程质量评定都包含哪些项目内容？
分项工程质量评定都包含哪些项目内容？建筑工程在投入使用前都必须通过监理部门的质量评定，工程质量不达标的决不可投入运营。而在工程项目质量评定中最重要的缓解莫过于分项工程的质量评定，这主要是因为在分项工程质量评定中只要有一分项工程不合格该质量评定工作就无法继续开展。那么分项工程质量...