关于公司法控制人如何理解？

关于公司法控制人如何理解？
大多数人都知道，股东是公司的投资人、也是公司的所有者，股东会或者股东大会就是公司的最高权力机构，按照这个道理来讲，公司的控制人就应该是股东会、股东大会或者持有股本份额比例最高的股东，但在具体实践中有时并不是这样，有的公司还存在着实际控制人，那么，公司法控制人是如何理解的呢?

根据公司法第6条第二款规定：公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。公司法对“实际控制人”的界定为第217条第三款：实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。

对于实际控制人的认定，应当以表决权的行使为基本线索，辅之以基于当事人之间因其他安排而形成的支配性影响力的审查判断。在实际控制人所直接和间接行使表决权的审查上，应当以公司的股权关系结构为基本出发点，即审查董事会成员的形成过程和结构，确定当事人的实际控制能力。

一般认为，控制权是指对一个公司的经营管理或方针政策具有决定性的影响力，对公司的经营计划、方针、财务、人事等事务的决定权。作为一个法律概念，对控制权的理解，可以着重从两个方面加以把握：

首先，控制权的核心内容是控制权人对公司所有重大事项的单方面决定权或重大影响能力。

其次，控制权的法律基础是控制权人对于公司直接、间接持有或控制的股份数额。

基于这种理解，可以认为，对于控制权的审查、判断，公司的股权关系结构是其最基本的出发点。

在现行《公司法》法上，实际控制人是与控股股东并列的概念。控股股东是指直接持有被投资公司股份的股东，其控制依据是以股权为基础;实际控制人的控制依据包括以间接持股方式进行的以股权为基础的控制，也包括以协议或其他安排等非直接以股权为基础的控制。

《公司法》将实际控制权的表述为“实际支配公司行为”，但立法没有就此作出进一步的解释。司法实践中，可以参照中国证监会、证券交易所的有关规定来理解“实际支配公司行为”的内涵和外延。

对于实际支配公司行为的判定，相关监管部门的规章均是从规定什么是“控制”着手的。中国证监会2006年修订的《上市公司收购管理办法》从上市公司收购人的角度对“实际控制权”进行了解释。该办法第84条规定：有下列情形之一的，为拥有上市公司控制权：

1、投资者为上市公司持股50%以上的控股股东;

2、投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过300-/0;

3、投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;

4、投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;

5、中国证监会认定的其他情形。

此外，在上海证券交易所和深圳证券交易所2006年修订的《股票上市规则》中，对于“控制”均作了大致相同的界定。对于实际控制人的判断，现行监管立法是采取了以股东大会表决权为基本判断标准，同时根据“实质重于形式”的一贯监管原则，以支配性影响力的有无作为兜底的判断原则。

综上所述，关于公司法控制人的问题，是指虽然不具有公司股东的身份，但能够通过其他有效关系或运作，对公司的行为进行实际控制和支配的人，但公司法并没有更深入详细的解释，参照证券行业的相关立法，实际控制人对公司的控制权是以股份表决权为实质基础而实现的。

·公司法对章程的规定是怎样的
公司法对章程的规定是怎样的我国境内的公司要在公司法的约束之下正常的登记运转，除此以外，公司内部的管理机构也必须制定出公司章程。公司章程不仅仅是为了约束普通员工，同时对于公司的高层管理人员也是具有一定的内部约束力的。在制定公司章程的时候，也要遵循公司法对公司章程的要求。那么，公...

·公司运营方与股东的协议的内容是什么？
公司运营方与股东的协议的内容是什么？一、公司运营方与股东的协议的内容是什么? 公司运营方与股东协议为了规范合伙企业的行为，保护合伙企业及其合伙的合法利益，根据《中华人民共和国合伙企业法》及有关法律、法规规定，甲、乙、丙各方本着自愿、平等、公平、诚实信用的原则，签订本协议...

·分公司法人责任承担可行性有多大？
分公司法人责任承担可行性有多大分公司法人不可以承担法律责任，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。民诉法的解释中规定，分公司可以作为民事诉讼的当事人。《公司法》第十四条规定“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民...

·国有企业管理办法具体内容是什么？
国有企业管理办法具体内容是什么？国有企业是市场经济条件下一种重要的企业类型，在关键领域发挥了重要作用。为了加强对国有企业的管理，我国出台了多方面的国有企业管理办法。那么国有企业采购管理办法具体包括哪些内容?下面我们一起通过我们的这篇文章做个了解吧。国有企业采购管理办法 ...

·公司法全资子公司的规定是什么？
公司法全资子公司的规定是什么?公司法全资子公司的规定是只有一个法人股东的公司，这在我们中国是一种非常特殊的存在，实际上是改革开放过程当中所特有的，现在作为一个子公司存在的话，一般情况下就是一人有限责任公司，注册资本是有最低10万元限额要求的。全资子公司是指只有一个法人股东的公司。...

·上市公司并购重组案例参考
上市公司并购重组案例参考上市公司并购重组，就是要紧扣提升上市公司质量与盈利能力这个核心，只有这样的并购重组才有可能使上市公司真正实现做大做强。如果并购进来的是劣质资产，既不利于提升上市公司的投资价值，也会损害到其它股东的权益。无疑，最终的结果也难以获得监管部门的认同。当前，尽管...

·公司改制补偿诉求书怎么写? 公司在经营的过程中很多的时候为
公司改制补偿诉求书怎么写? 公司在经营的过程中很多的时候为了能够更好的发展则会在原有的规模上对公司进行改制，但是对于员工来说，在改制的过程中很肯能就会有失业的危险，那么这个时候最好是向公司递交一下公司改制补偿诉求书以保证自己的权益，但是怎么写呢?一起喝我们看一下吧。? 一、...

·公司法股份公司股权转让有什么内容？
在公司日常运营的过程中，有的时候为了企业未来更好的发展，有的时候可能会需要进行股份公司股权的转让行为，对公司股东的股权进行调整。那么，公司法股份公司股权转让的规定都有哪一些呢？请您详见下文中我们为您提供的有关公司法股份公司股权转让的资料。一、新公司法关于股权转让的规定：第七十...

·集体企业改制新三板案例探析是什么?
集体企业改制新三板案例探析是什么？如今社会在不断发展，经济也在飞速发展，而企业在市场经济中如何生存下来就是一个很大的问题。因此集体企业对应的措施就是不断地改革创新，也就是改制来让企业变得强大，来适应市场经济现状，那集体企业改制新三板案例探析是什么？下面我们就详细介绍相关内容。...

·天津融资租赁公司注册流程是怎么样的
天津融资租赁公司注册流程是怎么样的一、融资租赁公司申报材料 (一)申请书; (二)投资各方签署的可行性研究报告; (三)合同、章程(外资企业只报送章程); (四)投资各方的银行资信证明、注册登记证明(复印件)、法定代表人身份证明(复印件); (五)投资各方经会计师事务所审计的...