房子被强拆后，行政赔偿需要另行通过征收补偿程序解决吗？

1. 再审申请人段传江、段家书因诉被申请人衡阳市人民政府（以下简称衡阳市政府）行政复议决定、衡阳市石鼓区人民政府（以下简称石鼓区政府）及原审第三人衡阳市石鼓区城管执法局（以下简称城管执法局）强制拆除行为及行政赔偿一案，不服湖南省高级人民法院于2017年2月20日作出的（2016）湘行终674号行政判决，向本院申请再审。本院于2017年8月1日立案，并于2017年9月28日作出（2017）最高法行申5767号行政裁定，提审本案。2017年12月11日，本院编立提审案号，依法组成合议庭审理本案。案件现已审理终结。

2. 法院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案中，段传江、段家书被强制拆除的房屋包括两部分，即经过批准建造的房屋390平方米和未经过批准建造的房屋430平方米。对于经过批准建造的房屋390平方米，石鼓区政府无任何依据即予以拆除，一、二审确认该拆除行为违法，并无不当，双方当事人对此不存在异议，本院予以认可。至于段传江、段家书在宅基地以外另行建造的430平方米房屋，即没有土地证明文件，亦无建设工程规划许可证，一、二审认定该部分房屋属于违章建筑，依法有据，并无不当。二审判决认定段传江、段家书未经许可所建的房屋尚不具备《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定的强制拆除条件，石鼓区政府对该部分房屋进行强制拆除程序违法，认定事实清楚，适用法律正确，本院亦予以认可。

3. 本案中，案涉房屋系在征收拆迁范围内，在案涉房屋被强制拆除后，原有的补偿问题依法可以通过赔偿解决，法院应该直接进行实体审理并就赔偿问题作出判决。段传江、段家书的第三项诉讼请求是请求石鼓区政府赔偿因违法拆除行为造成的经济损失，系一并提起的赔偿请求，人民法院已予受理，应当依法对赔偿请求进行审理和裁判。石鼓区政府违法强制拆除段传江的390平方米房屋及段传江、段家书的430平方米违法建设，应当依法予以赔偿。4. 具体到赔偿的数额，为确保当事人获得及时、公平、公正的救济，在行政机关违法强制拆除当事人房屋，难以对房屋及其他损失进行鉴定的情况下，人民法院可以根据原告提出的行政赔偿诉讼请求，结合案件具体情况，参照征收补偿方案确定的征收补偿标准，全面、充分考虑当事人的各项损失，确定损失数额，直接判决行政机关对房屋及其他人身、财产损失一并予以行政赔偿，法院在判令赔偿时的标准至少不应低于补偿标准。

5. 行政案件审理应当以实质性化解纠纷为宗旨，及时解决行政争议，在当事人已经提出明确的赔偿请求的情况下，无需将房屋损失视为另一法律关系，判决当事人另行通过征收补偿程序解决。人民法院直接判决赔偿更有利于公平、公正解决问题，避免行政机关在行政行为被确认违法后对补偿问题不予处理、拖延处理或者作出不合理的补偿，最后当事人仍然需要通过司法裁判寻求救济，增加当事人的诉累。本案中，一、二审虽判决责令石鼓区政府予以安置补偿，但是在本院再审审查阶段经过询问查明，从二审判决作出至今，石鼓区政府未就补偿问题作出任何补救措施或者行政行为。一、二审判决未对段传江、段家书提出的赔偿请求进行审理、作出判决，适用法律错误，裁判方式不当，应予纠正。

·患有哪些疾病,法律不允许结婚？
      在结婚禁止条件中，除了重婚、近亲不能结婚之外，规定患有不宜结婚疾病的，也是禁止结婚的。那么实践中，患有哪些疾病，法律不允许结婚呢？本文将针对这个问题，为您做详细解答。一、患有哪些疾病法律不允许结婚目前我国法律并未规定患有哪些疾病不能结婚，只规定一方患有重大疾病的应当在婚前告知另一...

·起诉离婚被告不到庭怎么办?
      起诉离婚被告不到庭怎么办?缺席判决 离婚被告不去法庭的话，法院可以缺席判决。 缺席判决，是指开庭审理案件时，只有一方当事人到庭，人民法院依法对案件进行审理之后所作出的判决。缺席判决是相对于出席判决而言的。开庭审理时，只有一方当事人到庭，人民法院仅就到庭的一方当事人进行询问、核...

·怎样去法院起诉婚姻诈骗？
      怎样去法院起诉婚姻诈骗婚姻诈骗需要提供被对方诈骗的证据，例如转账记录，或者索要钱财的聊天记录等等。婚姻诈骗需要提供哪些证据材料：1、身份证真伪，记住其身份证号码和名字，到公安机关查询有无此号码和人名;2、户籍真伪，记住其户籍所在地，询问当地派出所有无此人;3、结婚记录，查找一下其...

·夫妻之间偷看手机算侵犯隐私吗？
      夫妻之间偷看手机算侵犯隐私吗?夫妻之间偷看手机的行为不算侵犯个人隐私，但构成了严重的后果的可以追究法律责任。个人隐私是公民个人生活中不愿为他人(一定范围以外的人)公开或知悉的秘密，且这一秘密与其他人及社会利益无关。判断信息是否属于个人隐私核心就在于，公民本人是否愿意他人知晓，以及...

·新婚姻法可以起诉第三者吗？
      随着《民法典》（2021年1月1日起实施）颁布，《婚姻法》将废止。现如今，不少人的婚姻都陷入了危机，有的出现了第三者，给个人婚姻和家庭带来了严重的伤害。以前的婚姻对此也没有做出法律规定，但是《民法典》可以起诉第三者吗，这也是很多人的疑问，受害的一方大多都是想起诉第三者和出轨的一方...

·根据我国法律规定怎么变更孩子的抚养权？
      在当今这个社会，离婚对于孩子的抚养权有着一定的影响，这是因为离婚之后，需要确定孩子的抚养权归属，在我们的现实生活中，如果确定抚养权之后，由于一些情况的出现，可能会对孩子的抚养权进行变更，那么，根据我国法律规定怎么变更孩子的抚养权？接下来我们将为您详细的解释一下这个问题。 一、目...

·夫妻双方离婚的条件包括哪些
      夫妻要是想要离婚的话，这当然也是允许的，本身就是夫妻的自由嘛。但与办理结婚一样，在办理离婚的时候也是有条件限制，而并不是完全的自由。那此时夫妻双方离婚的条件包括哪些呢?要是你不清楚的话，请跟随我们一起在下文中进行了解。 一、夫妻双方离婚的条件包括哪些 (一)起诉离婚条件： ...

·盗刷人家银行卡五万六判多长时间？
      一、盗刷人家银行卡五万六判多长时间?盗刷人家银行卡五万六会按照刑法当中规定的盗窃罪定罪处罚，判处5年以下有期徒刑或者是拘役，盗刷信用卡是违法行为，是否构成犯罪要看数额。如果是盗窃信用卡并使用的，涉嫌的是盗窃罪。(注意《刑法》196条最后一款：盗窃信用卡并使用的，依照本法第二百六十...

·法院2次起诉离婚怎么办理的？
      法院2次起诉离婚怎么办理的？一般要经过两次诉讼，即第一次离婚诉讼判决不离后，在判决书生效满6个月后提起第二次离婚，不满6个月以同样理由同一事实提起离婚的法院不予受理。第二次提起诉讼离婚，法院基本都会判决离婚。如果没有公告送达等事件的发生，整个过程将经一年的时间。人民法院判决是否离...

·结婚没领证算事实婚姻吗
      结婚没领证算事实婚姻吗这不是事实婚姻了，这个必须在1994年2月1日之前，同时双方满足了结婚实质要件的才可以。2001年12月24日，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》第五条规定：“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉...

·离婚家暴可分多少财产,家暴如何分割离婚财产
      离婚家暴可分多少财产,家暴如何分割离婚财产男女在结婚之后应该和睦相处、相敬如宾，但要是一方有家暴行为的话，另一方可以适当的考虑是否需要离婚。此时，还需要注意的就是财产分割与赔偿的问题。那么离婚家暴可分多少财产呢?以下是具体介绍。 一、离婚家暴可分多少财产 遭遇家庭暴力既然选择离婚...