如何进行劳动关系积极处理？

下岗职工是否与国企业解除劳动合同，终止劳动关系，是企业是否减下人来，解决其冗员问题的一个标志，关系到国企改革的成败。而劳动关系对职工来说，又是他们与企业之间的全部利益所在。因此，我们要将劳动关系积极处理，确保社会的稳定。 但是如何积极处理劳动关系呢？

一、充分考虑下岗职工的情绪和心态
我们对十几家企业的调查和五十多名下岗职工的访谈表明：如果说职工对下岗还勉强可以接受的话，那么一下子断关系，他们则无论如何也是难以接受的。从观念上说，长期受“干一行，爱一行”、“爱厂如家”和“树立主人翁的责任感”的政治教育，过去传统的社会文化在他们思维方式上已经打下深深的烙印。一下子让他们断关系，心里上难以接受。
下岗职工的情绪和心态，既有利益问题，也有观念问题，它直接影响企业与下岗职工解除劳动合同的操作，甚至会使中央、国务院“下岗分流、减人增效”的改革精神变形和走样。解决这个问题的关键除了维护他们的合法权益以外，还要做大量的政策宣传和思想政治工作，特别是让下岗职工了解社会保障的三条线，强化他们通过市场自主择业的意识。同时要随着再就业工作力度的加大，实现随出中心，随断劳动关系。
二、妥善处理下岗职工的切身利益
下岗职工心态和情绪，不仅仅有着传统的社会文化政治基础，更重要的是有着深刻的利益基础。计划体制下的一次分配定终身的就业，给职工带来的最大利益是生、老、病、死、伤、残均由企业承担，尽管“低工资，多就业”的政策使职工的工资收入很低，但基本上是没有后顾之忧的。现在职工下岗，在低工资的水平上收入剧减，职工已经难以接受了，如果再解除劳动合同，中断劳动关系，彻底切断了他们的利益，他们就会感到被逼到绝路，由此就可能产生偏激情绪和过激行为。
我们说，改革的成本不应该也不能全部让职工来承担，否则，他们眼前利益受到巨大损害，不管我们如何宣传这是符合他们长远利益的，都不会使他们成为改革的拥护者和支持者，而可能相反。因此，解除劳动合同，终止劳动关系必须在利益上给予下岗职工最大限度的保障。当前下岗职工最关心的是老有所养、病有所医的问题，那么我们在扩大养老保险制度和推进医疗保险制度改革中，就必须有针对性地制订政策措施，以解除下岗职工的“燃眉之急”。
“隐性就业”问题，是下岗职工的另一种利益再现。它本来源于在职职工“停薪留职”和“第二职业”的政策，而如今却成为下岗、分流人员用以维持生活的手段。我们调查的五十多名下岗职工中，几乎所有的都在外边有活干或干过活。究其原因是生活所迫。我国长期实行的“低工资、多就业”的政策使目前大多数国企职工家庭缺乏积累，职工收入支出的“恩格尔系数”很高。职工一般的家庭结构是双职工带一个孩子。一些年龄偏大的下岗职工，家庭负担更重。一方面工资锐减，另一方面孩子上学花销大，老人又需要供养，生活非常困难，有的连生活也难以维持。出去干点活，多挣点钱，不过是出于维持生活的需要。
仅从这个意义上说，“隐性就业”在很大程度上弥补了下岗职工的收入损失，是市场自发形成的平衡，社会自动形成的一种“减震器”。当然，它所带来的副作用是使劳动关系趋于复杂，劳动合同管理趋于混乱，劳动法难以贯彻。这个问题不解决，势必影响国企改革的进程。但是，解决“隐性就业”必须讲究策略，目前大多数下岗职工不敢让企业知道他们在外边干活，一是因为他们在外边的工作大多稳定或带有临时性；二是怕企业知道了以后不再发基本生活费；三是更怕被解除劳动合同、终止劳动关系。解决“隐性就业”必须考虑下岗职工的实际情况和利益，既不必轻易打破市场自动形成的平衡关系，又要使真正有了较为稳定收入的下岗职与原企业断关系。这就需要开展细致的调查研究，摸清底数，制订具体的政策措施。
三、处理劳动关系需要考虑的几个策略
妥善处理劳动关系既关系国企改革的成败，也涉及下岗职工的切身利益，非常复杂，非常敏感，必须积极稳妥，讲究策略。从调查的情况看，重点应考虑以下几个方面：
第一，政府不应该直接操作“断关系”。劳动关系是企业与职工之间建立的关系，从劳动合同签订双方确立劳动关系起，到劳动合同解除，终止劳动关系，都是企业与职工自己协商和依法解决的问题。断关系，比职工下岗更敏感，不是简单地解除劳动合同，而是切断职工的既得利益。企业与职工的事情，理应由他们双方自己去处理。政府应该制定总的指导思想，大原则和优惠政策，并处在裁判的中立立场上，维护双方的合法权益。
第二，断关系必须与实施再就业工程相结合。大力实施再就业工程，是解决下岗职工出路的根本途径。搞活中心出口，实施再就业工程与解除劳动合同，终止劳动关系必须全盘考虑。要实现“随下随进，随进随出，出大于进”，就必须同时在中心的出口设立“断关系”的“闸门”，做到：“出一个、断一个”，“随出随断”。下岗职工实现了再就业，断了关系也情愿。矛盾分散解决，更易于操作。如果在去年下岗职工实现再就业率达到50%的基础上，以后两年每年实现再就业人数大于当年新增下岗职工人数，那么，三年以后，对剩下的下岗职工断关系，就有可能不发生大的震动。中心这个第一道防线也会平稳地渡到失业保险的第二道防线。
第三，尽快规范用人单位的用人行为。调查中大多数下岗职工反映，一些用人单位招用下岗职工，不是体现“优先录用”的原则，而是为了使用廉价劳动力。它们既不签劳动合同，更不缴社会保险费。特别是一些私营企业、个体经营者，随时可以炒下岗职工的“鱿鱼”。这是造成隐性就业、下岗职工不愿断关系的重要原因。在这方面，政府必须有所作为，加大劳动监察力度，要求用人单位必须按照劳动法的要求，与招用的下岗职工依法签订劳动合同，并按规定履行缴纳社会保险费的义务。同时，应该给下岗职工一种特殊政策：“先接后断”。允许下岗职工实现再就业以后，签订了新的劳动合同，建立了新的劳动关系，然后再与原企业解除劳动合同，终止劳动关系。这种政策虽然与劳动法的有关规定相悖，但却有利于断关系的操作，不失为一种行之有效的权宜之计。
第四，区别对待，分类处理。下岗职工是一个极为特殊的群体。年龄偏大，妇女偏多，素质偏低，技术单一，这是该群体较为突出的特点。这此特殊性反映在再就业工作上是难度大，反馈到处理劳动关系上则是增加了复杂程度。要把复杂的问题简单处理，就必须分而治之，区别对待，分类处理。实行劳动合同制度以后参加、合同未到期的；35岁以下、实行劳动合同制度以前参加工作的原固定工，可否采用经济性裁员的办法，给予一次性经济补偿，终止劳动关系，利用各种措施将他们推进市场。对于年龄偏大、45岁以上的，三年以后仍不能实现再就业的，推向市场也很难再就业的，应该考虑采取“内退”的方式，直至退休年龄转为正式退休职工，可以稳定一大批。对其他进中心的下岗职工，可以采取与再就业挂钩办法，随出中心，随断关系。分类处理可以化解和分散矛盾。
当然，处理进中心的下岗职工的劳动关系，必须与未进中心的分流人员统盘考虑，对那些“停薪留职”、“离岗挂编”、“两不找”等人员，应尽快清理。我们要确保国企改革目标的实现，而劳动关系积极处理要讲究策略，步骤稳妥，有情操作，就可以减少矛盾和不必要的麻烦。

·一、劳动合同不签订规定会有什么样的法律责任?
      一、劳动合同不签订规定会有什么样的法律责任?根据《劳动法》规定，建立劳动关系应当签订劳动合同，但是并没有规定不签订劳动合同，用人单位所应当承担的法律责任。一些用人单位为了使自己在劳动者维权时处于主动地位，往往不与劳动者签订劳动合同，导致劳动者在维权时无法证明双方约定合同内容，甚至...

·装修工程质量鉴定都包括哪些 建筑工程在完成修建以后，一个好
      装修工程质量鉴定都包括哪些 建筑工程在完成修建以后，一个好的装修，有品位的装修，可以说能从各个方面提升整个建筑工程的美观性和整体价值。所以说装修工程其实也是非常重要的一个部分，装修工程在完成以后，严格上来说都是有着比较专业的鉴定项目的。下面我们就为您介绍一下，装修工程质量鉴定都...

·建筑工程质量验收划分标准是如何规定的？
      建筑工程质量验收划分标准是如何规定的？俗话说，没有规矩不成方圆，在现实生活中所有的工程都必须经验收后才能进行销售。建筑工程具有庞杂性，按照标准将其划分为一个个的小工程有助于尽快完成验收工作。划分后，在发现不合格的地方后，也能在最短的时间内对辨别出示那方面的技术问题出现了偏差。那么...

·用人单位的员工在公出或者办理工作上的事情时，可能会因为一些意
      用人单位的员工在公出或者办理工作上的事情时，可能会因为一些意外原因发生交通事故。在这种情况下，员工毕竟是在办理单位的事情，作为单位在事故中应当负有怎样的责任呢?我们整理了相关资料，将在下文中告诉您发生特大交通事故时单位有什么义务。 一、发生特大交通事故时单位有什么义务 特大交...

·不属于工伤公司给发工资吗?
      不属于工伤公司给发工资吗?会发工资的；病假期间由于员工不上班，因此其工资并非按实计发，而是按照“日工资×病假工资比例×病假天数”的公式来发放。日工资并非完全是员工每天的工资，它是“月工资计算基数÷当月计薪日”的结果。计薪日是指国家规定的制度工作日加法定休假日，例如在标准工时制度下...

·死亡人员工资是否缴纳个税
      死亡人员工资是否缴纳个税要分情况。若此人当月发生了收入后去世，且此部分个税应于下个纳税期申报缴纳，那其当月收入可以免交个税。若是当月申报的话，还是需要缴纳的。纳税人死亡，向个人追缴肯定是很困难了，但是税务机关有追究代扣代缴义务人责任的权力。《个人所得税法》第二条下列各项个人所得，...

·湖北多处伤残的残疾赔偿金计算工式是什么？
       一、湖北多处伤残的残疾赔偿金计算工式是什么? 根据伤残赔偿总额、赔偿责任系数、赔偿指数等，有下式： C=Ct×C1×(Ih ∑Ia,i)(∑Ia,i≤10%,i=1,2,3……n,多处伤残) 上式中：C为伤残者的伤残实际赔偿额; Ct为伤残赔偿总额; C1为...

·工伤法律援助的条件是什么?
      工伤法律援助的条件是什么？ 在工作中因为一些事受了伤，许多人不清楚法律规定，不知道自己是不是到底属不属于工伤，单位应不应该给予赔偿，而且不知道可以申请工伤法律援助，这些方面对好多朋友都不太清楚，而自己艰难硬抗，今天我们就一起围绕工伤法律援助的条件这个关注点来谈一谈。 一、工伤...

·一、想要赔偿不做工伤鉴定可以吗?
      一、想要赔偿不做工伤鉴定可以吗? 想要赔偿不做工伤鉴定是不可以的，如果放弃提出进行工伤鉴定，则不能享有与此相关的补偿(如一次性伤残补助金、辅助器具等)。因此如果你存在残疾或影响劳动能力情形的，应当进行劳动能力鉴定。这个鉴定，员工本人或者用人单位都可以提出申请。 二、工伤赔...

·哪些情况下应支付加班费给劳动者
      实践中，并不是在劳动者加班的情况下，用人单位就必须要支付加班费。其中还需要区分一下不同的情况才行，那具体在哪些情况下应支付加班费给劳动者呢?相信很多人都还搞不清楚，接下来，就让我们来为你做详细解答吧。 一、哪些情况下应支付加班费给劳动者 根据《劳动法》的规定，用人单位向劳动者支...

·员工能不能拒绝夜班解除劳动合同
      对于拒绝上夜班的行为，《劳动法》并没有详细进行规定，但拒绝上夜班的行为，属于严重违反用人单位规章制度行为的，用人单位可以依法解除与劳动者的劳动合同。当事人可以自行根据实际情况及相关法律规定进行核实，以维护自身合法权益。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，...