国家赔偿的归偿原则是什么？

国家赔偿的归偿原则是什么，在什么情况下会应用到国家赔偿的归偿原则是大多数人不了解但是又非常重要的问题。归偿原则简单来说就是国家赔偿的标准，下面我们就为您具体说明一下这个问题的内容和关于这个问题的解读。

一、国家赔偿归责原则是什么
国家赔偿归责原则是指国家承担赔偿责任的依据和标准，即以何种标准判断国家应承担赔偿责任。在我国，国家赔偿归责原则是违法原则。
违法原则是指国家机关及其工作人员在执行职务中，违反归责法律造成他人权益损害的，国家承担赔偿责任，即以行为违法为归责标准，而不论行为人有无过错。因为国家活动是运用强制权力的活动，强制他人意味着影响其权益，合法影响权益是每一个公民享受公共利益要承受的负担，只有当这种影响违法之时，才构成对他人权益的损害，对此国家才应当承担赔偿责任。
对国家赔偿的违法归责原则中的“违法”应作广义的理解：不仅指违反实定法，还包括违反法的基本原则;不仅指违反法律上对国家机关的要求，还包括违反法律对公民合法权益的确定。
总之，只要能够证明国家机关及其工作人员行使职权的行为违法或公民合法权益遭受损害即可依法请求国家赔偿。
二、违法归责原则的理论解读
(一)解读“违法”
违法归责原则中的违法形式，各国法律有不同的表述，理论界也有不同解释。违法的理论解释有广义和狭义之分：狭义的违法，是指致害行为违反了法律、法规的明文规定;广义的违法，是指除违反严格意义上的法律规范外，还包括违反法律的诚信原则、公序良俗原则、权力不得滥用原则、尽合理注意原则等。
刑事拘留实质上是国家对他人人身自由权益的损害，但合法的刑事拘留不承担赔偿责任。对被侵害对象——公民、法人或其他组织这些私权利主体而言，损害其权益必须要有合法的根据，否则就是侵权;对于侵害行为的实施主体——国家机关这些公权力主体而言，损害他人权益应当是法律明确授权的情况下及其所限定的范围内进行的，如果超出该条件范围根据的，就是违法侵权。所以，刑事拘留赔偿的违法归责原则的解读就是：没有合法根据和法律授权。
(二)解读“归责”
民事侵权责任的归责原则，解决的是是否探究侵权主体内心的过错来进行追究责任的问题。传统的侵权理论中，归责原则包括过错原则、无过错原则、推定过错原则、严格责任原则。因而，有人认为违法归责原则是学者们概括出来的，没有事实根据。
但是，国家赔偿责任的归责原则与民事侵权法上的归责原则不完全相同。首先，国家赔偿的主体是国家，国家作为享有特殊权力履行特殊义务的抽象主体，难以判断其主观过错;其次，国家机关及其工作人员是为了公共利益执行职务，对于因执行职务行为导致的损害，如果不问行为是否合法就要求国家承担损害赔偿责任是不现实的;最后，根据依法治国原则，国家机关的职权是法定的，采用违法归责原则确定国家赔偿责任的依据和标准是可行的。
三、违法归责原则的实务解读
(一)关于违犯刑事诉讼法的理解判断
根据修订后国家赔偿法第十七条第(一)项，刑事拘留赔偿的情形简单讲，就是对公民违法采取刑事拘留措施或超期刑事拘留。
根据我国刑事诉讼法及有关法律文件的规定，行使刑事侦查职权的国家机关采取刑事拘留措施必须具备两方面的条件，一方面是实体条件，包括两点，
一是拘留对象必须是现行犯或者重大犯罪嫌疑分子，
二是符合刑事诉讼法第八十条规定的法定情形;另一方面是程序条件，
即合法的拘留需符合刑事诉讼法第八十三条、第八十四条、第八十九条规定的公安机关必须出具拘留证、立即移送看守所羁押、通知家属、发现拘留不当时立即释放并发给释放证明、报请批捕等等程序要求。
根据国家赔偿法，违反刑事诉讼法规定的拘留，受害人有取得赔偿的权利。那么是否是只要违反刑事诉讼法规定的实体或程序条件的拘留，都属于国家赔偿的范畴呢?
对此问题有以下两种观点：
一种观点认为，错误拘留包括实体错误和程序错误，如果仅仅是没有履行法定手续错误拘留嫌疑人的，而案件事实和证据都要求拘留的，属于程序违法，对程序违法的拘留没有纳入刑事赔偿的范围。国家赔偿法对于刑事拘留的赔偿，着眼于对受害人人身自由所受到的侵害给予救济，如果拘留虽然违反了上述规定，但并不侵害人身自由权，也就不应当认定为“违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施”。如，拘留人时没有出示拘留证，没有把拘留的原因和羁押的处所在24小时内通知被拘留人的家属或者单位等，侵犯的权利是被拘留人及其家属的知情权，而不是人身自由权。从拘留的违法之处与人身自由权的关系考量，“违反刑事诉讼法的规定”理解为违犯刑事诉讼法关于拘留的法定情形、法定时限更贴切。
第二种观点认为，行使侦查职权的国家机关采取刑事拘留违反实体条件和程序条件中的任何一个条件，即属于违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施或者按照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的期限的情形，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，国家便可能承担赔偿责任。
(二)对犯罪嫌疑人实施拘留时发现有证据，按照法定程序拘留后查明排除了犯罪嫌疑并及时释放，是否应当赔偿。
根据刑事诉讼法第八十条，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果在身边或住处发现有犯罪证据的，可以先行拘留。根据刑事诉讼法第八十四条，公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，并发给释放证明。在此要讨论的情形，即是刑事诉讼法上述规定所涉及到可能发生的情况。
对此问题有两种意见，一种意见认为不应当赔偿，理由是拘留时没有违法行使职权，是符合拘留条件的合法的拘留;另一种意见认为应当赔偿，理由是后来的无罪处理说明前面的拘留是违法的、错误的。
刑事拘留是对现行犯或者重大嫌疑分子，在遇有法定的紧急情况下依法采取的强制措施，因此，对刑事拘留赔偿范围的规定，一方面要促使公安机关采取拘留措施严格按照刑事诉讼法规定的条件和期限，另一方面要对公安机关侦查刑事案件依法予以保障。修订后的国家赔偿法对刑事拘留赔偿采取的违法归责原则，强调了实施刑事拘留措施要符合刑事诉讼法规定的条件、程序以及期限，如违反了法定拘留条件、程序或者期限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有获得赔偿的权利。
那么，上述情形中，虽然被拘留人被排除怀疑并释放，但是公安机关采取刑事拘留是符合相关条件和程序的，公安机关及其工作人员在行使职权时符合法律的规定，不符合违法归责原则规定的情形，国家不需要承担赔偿责任。
综上，国家赔偿的归偿原则实际上是一种维护人们合法权益的依据和标准，这种原则在国家运用强制权利影响他人权益时才能够得到应用，也就是说如果可以证明国家机关或有关单位损害了人们的合法权益就可以运用此项原则进行申请赔偿。

·夫妻财产约定协议怎么写
      男女在缔结婚姻关系后，可以协商约定彼此的财产。有的人可能觉得这样会不会损害夫妻之间的感情，但从另一个角度看，这也是在维护双方的合法利益，避免就财产产生纠纷。那么这个夫妻财产约定协议怎么写呢?我们一起在下文中进行了解。 夫妻财产约定协议 甲方(男方)： ， 年 月 日出生，现住...

·离婚前所买彩票离婚后才发现中奖该怎么办
      在区分夫妻婚前财产和婚后财产的时候，一般都是以双方建立婚姻关系为准的，即要是夫妻办理了结婚登记领取了结婚证的话，从那一刻起双方各自取得的收入通常就是按照共同财产来处理了。那要是离婚前所买彩票离婚后才发现中奖了，此时要怎么办?我们一起在下文中进行了解吧。 一、离婚前所买彩票离婚后才...

·涉外离婚诉讼向哪个法院提出?
      根据我国《民法通则》和最高院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》的相关规定，我国对于涉外离婚诉讼适用法院地法。 我国法院在受理涉外离婚案件时，一般采取“原告就被告”的原则，只要被告在我国有住所或有居所，我国法院就有管辖权。但是存在一些例外： 1、对...

·新婚姻法财产分割怎么规定的？
      婚姻作为人类社会的一种关系维护手段，是人们生存发展过程中必经的过程。经济社会的发展促使人们的生活方式发生改变，婚姻关系中涉及的财产种类也越来越多，因此当夫妻双方离婚时，财产分割的情况及依据也越来越细化复杂。对于婚前财产和婚后共同财产，分割情况是不一样的。那么新婚姻法财产分割怎么规...

·夫妻协议离婚后还可以请求损害赔偿吗
      夫妻在诉讼离婚的时候，一般无过错方会同时向法院提起损害赔偿，要求过错方做出相应的离婚赔偿。那要是夫妻协议离婚后，无过错的一方此时是否能要求过错方做出离婚损害赔偿呢?这是很多人都疑惑的问题，接下来，就让我们为你做详细解答吧。 一、夫妻协议离婚后还可以请求损害赔偿吗 根据《婚姻法》第...

·已经结婚三年离婚彩礼退不
      一、已经结婚三年离婚彩礼退不?无特殊情况的话彩礼是可以不退回的，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》(以下简称《解释(二)》)第十条规定，当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：(一)双方未办理结婚登记的;(...

·一、一般离婚给多少抚养费 1、法院根据什么标准确定抚养费?
      一、一般离婚给多少抚养费 1、法院根据什么标准确定抚养费?在离婚案件中，人民法院在确定子女抚养费的数额时，一般是根据以下三大标准来确定： (1)子女的实际需要。 (2)父母双方的负担能力。 (3)当地的实际生活水平。 2、抚养费给多少，具体数额如何确定?根据司法解释，夫...

·强制执行抚养费后多长时间能拿到钱
      在现实生活当中，婚姻生活往往会因为各种琐碎的小事而导致关系破裂，最后走上离婚一步。夫妻双方离婚以后，如果孩子的抚养权确定下来，那么另一方是需要支付抚养费的，但是生活中可能会存在，当事人不向孩子支付抚养费的这种情况。那么我们是可以申请法院进行强制执行的，那么强制执行抚养费后多长时间...

·一、妻子婚外生育属重婚罪吗?
      一、妻子婚外生育属重婚罪吗? 婚外生育也不一定构成重婚罪，根据司法实践经验，重婚行为主要有以下几种类型： (1)与配偶登记结婚，与他人又登记结婚而重婚，也即两个法律婚的重婚。有配偶的人又与他人登记结婚，有重婚者欺骗婚姻登记机关而领取结婚证的，也有重婚者和登记机关工作人员互相串...

·离婚案件辩护意见书范文应该怎么写
       一、离婚案件辩护意见书范文应该怎么写 离婚辩护词由首部、正文、尾部三部分组成。 (一)首部 1、标题。居中写明“离婚答辩状”。 2、答辩人的基本情况。写明答辩人的姓名、性别、出生年月日、民族、职业、工作单位和职务、住址等。如答辩人系无诉讼行为能力人，应在其项后写...

·夫妻在第三次起诉离婚的情况下怎么判离婚
      我们发现现实中有的夫妻起诉了很多次，但法院都没有判决离婚，这是为什么呢?肯定是夫妻的情况不满足离婚的情形规定，因而法院也不能作出离婚的判决。那夫妻在第三次起诉离婚的情况下，法院怎样才会判离婚呢?请一起在下文中进行了解。 一、夫妻在第三次起诉离婚的情况下怎么判离婚 《婚姻法》第三十...