江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法

江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法

江西省的人民政府为了保护工农群众的利益，为了暂时性的加强施工防护措施，管理人防工程，出台了江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法，各施工单位都应该按照这个准则进行施工项目的进行，为了帮助您了解，我们整理了江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法，希望对您有所帮助，详细请阅读下文。

江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范全省人防工程防护、防化设备生产、销售、安装、检测、监理工作，提高人防工程建设质量，确保人防工程防护效能，依据《人民防空法》、《江西省实施〈人民防空法〉办法》等法律、法规和国家人防办有关文件规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省内从事人防工程防护、防化设备生产、销售、安装、检测、监理及其相关管理行为必须遵守本办法。

第三条本办法所称人防工程防护设备，是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括：钢筋混凝土防护设备;钢结构手动防护设备;阀门;电控门;防电磁脉冲门;地铁和隧道正线防护密闭门。

本办法所称人防工程防化设备，是指人防工程用于避免和减轻核、生、化武器毁伤的各种设备，包括：滤毒通风设备;核化报警、监测、控制设备。

第四条在本省内从事人防工程防护、防化设备生产、销售、安装的企业(以下简称“定点厂”)，应分别取得国家人防办颁发的《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》和《人防工程防化设备定点生产企业资格认定证书》(以下统一简称《资格认定证书》)，经省人防办登记备案后，才能从事人防工程防护、防化设备的生产、销售和安装活动。

在本省内从事人防工程防护设备质量检测的机构(以下简称检测机构)，应取得国家人防办颁发的《人防工程防护设备质量检测机构资格认定证书》(以下简称《检测资格认定证书》)和省质量技术监督局颁发的《计量认证证书》，经省人防办登记备案后，才能从事人防工程防护设备质量检测活动。

经省人防办登记备案的防护、防化设备企业和检测机构可在全省范围内开展业务活动，各地不得设置准入门槛。

第二章职责任务

第五条省人防办工作职责： (一)负责国家有关人防工程防护、防化设备政策法规和技术标准的贯彻执行，制定全省人防工程防护、防化设备管理规章制度;

(二)负责全省人防工程防护设备生产的统筹规划、合理布局，对申请定点生产资格的企业和检测资格的机构进行条件审查;

(三)负责全省人防工程防护、防化设备生产、销售、安装管理，购销合同备案和信息价发布;

(四)负责全省人防工程防护、防化设备定点企业年检; (五)负责全省人防工程防护设备合格证、铭牌的规范统一管理;

(六)负责全省人防工程防护设备质量检测机构的监督管理工作。

省民防协会依照章程规定参与协调管理、督促检查等相关工作。

第六条设区市、县(市)人防办工作职责：

(一)贯彻执行国家和省人防办有关人防工程防护、防化设备的政策法规和技术标准;

(二)负责本行政区域内人防工程防护、防化设备的生产和安装质量检查，出具人防工程竣工验收认可文件;

(三)负责本行政区域内人防工程防护、防化设备市场管理，做好防护防化设备购销合同的备案工作;

(四)负责检查、指导、监督本行政区域内人防工程防护防化设备的维护保养工作。

第七条省人防工程标准定额质量监督站工作职责：

(一)贯彻执行国家和省人防办关于人防工程防护、防化设备质量监督的管理规定，监督检查定点厂和检测机构的质量行为;

(二)负责全省人防工程项目中的防护、防化设备生产安装质量监督抽查，出具人防工程质量监督报告;

(三)负责制定我省人防工程防护、防化设备信息价和取费标准计算办法，并报省人防办批准发布，做好防护防化设备购销合同的备案工作;

(四)组织或者参与人防工程防护、防化设备质量事故的调查处理;

(五)完成省人防办交办的其他质量监督任务。

第三章生产管理

第八条防护设备定点厂应严格执行国家、省人防办有关人防工程防护设备的政策法规和技术标准，接受各级人防部门和省人防工程质量监督机构的监督检查和指导，积极配合检测机构落实检测制度，确保未经检测合格的产品不得销售。

第九条防护设备定点厂必须严格按照国家标准图纸、生产工艺和技术标准进行生产，不得擅自修改设计、偷工减料或使用不合格材料。定点厂的生产场地、生产设备、技术人员、管理人员、工艺流程、管理制度等均应符合国家人防办颁发的《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》(国人防〔2009〕325号)文件要求。原材料、半成品、标准件应到有相应资质的企业采购，必须附有企业的合格证或检验报告，购进后应按分区堆放整齐，有防水、防潮、防变形等措施。

第十条防护设备产品出厂前必须经具有资格的检测机构抽检，出具产品检测合格报告并加盖检测机构合格专用章后方能出厂。抽检时，各种规格、型号的产品应全面兼顾，抽检数量不少于每批次出厂产品的20%，有一件不合格产品则须另行抽检同类型号产品的20%，再次出现不合格产品则须对同类型号的产品全部检测，出厂产品的合格率必须达到100%。发现不合格产品，由检测机构监督定点厂作返工或销毁处理，同时上报省、当地人防部门。

第十一条防护设备定点厂必须使用省人防办统一监制的《产品合格证》和《产品铭牌》。产品经检测机构抽检合格后将《产品合格证》固定在《产品铭牌》上方。

第十二条防护设备定点厂应对本厂生产的每件产品作唯一性编号，并在报检时提供产品型号、生产时间、设备编号等信息。产品经检测后，应将产品名称、型号、编号、生产企业、生产时间、检测时间、检测结果、检测人员等信息进行备案保存。

第十三条防护设备定点厂的产品制作质量出厂检测费用由定点厂承担。检测费按有关规定计取，二次抽检和全数检测不再收取任何其他检测费用。信息价缺项设备可参照相近防护设备信息价执行。

第四章销售管理

第十四条人防工程防护设备销售必须由定点厂与建设单位签订合同。人防工程防化设备销售必须由定点厂或本省唯一授权代理单位与建设单位签订合同。

人防工程防护、防化设备销售必须使用省人防办统一印制的制式合同，合同一式六份：一份送省人防办，一份送省人防工程标准定额质量监督站，一份送工程项目所在地人防办，一份送省民防协会，定点厂一份，购货方一份。每季度首月对上一季度合同备案。

第十五条省人防办组织省人防工程标准定额质量监督站定期发布人防工程防护、防化设备信息价，定点厂必须严格执行信息价及取费标准规定，合同总价不得超过省人防办规定限额，禁止扩大收费项目、提高收费标准等违规行为。

第十六条人防工程建设单位可以在经省人防办登记备案的所有定点厂中任意邀请数家参加招标，被邀请定点厂不得无故、借故不参加投标活动，在投标中要自觉维护市场秩序，不得围标串标，严禁划区域销售、独家经营，杜绝垄断行为。

第十七条定点厂要将企业基本情况、设备价格、售后服务等信息报省、设区市人防办，经审查后在人防部门审

批窗口、人防网站公布。各定点厂每月将每笔市场交易情况报送省民防协会，在江西人防政务网专栏上公布。定点厂要建立企业网站，公布信息，展示文化，树立形象，接受监督。

第五章安装管理

第十八条人防工程防护设备安装实行“谁生产，谁安装，谁负责”责任制。定点厂应配备防护设备安装调试专业队伍，安装现场须配有持证的安全生产管理人员，严禁非专业人员安装防护设备。

人防工程防化设备安装必须由厂家或其委托的代理机构负责，设备应当具备由国家人防办防化产品质量检验中心统一制作、发放的合格证、电子身份证。

第十九条人防工程防护设备整体安装完成后应按规定进行调试。调试完成后，工程建设单位必须委托具有资格的检测机构现场检测，出具检测报告，之后可按规定组织人防工程竣工验收。检测机构和建设单位应当按照有关规定收取和支付工程检测费用，复检不得再次收费。

第六章检测管理

第二十条检测机构应严格按照《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》(RFJ 04-2009)和《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》(RFJ 01-2002)及标准图纸独立开展检测工作。

检测机构内部设置、人员配备、仪器配置、检测流程、管理制度等须符合国家人防办颁发的《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防〔2009〕324号)要求，按照公正、科学、准确、及时的原则为定点厂和建设单位服务，确保检测质量标准。

第二十一条检测机构检测内容包括：防护设备加工和安装质量检测，即外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量检测;密闭类防护设备的密闭性能检测;活门类防护设备和密闭阀门的通风性能检测。

第二十二条检测机构在实施检测活动前应先与委托单位签订检测合同，检测收费必须执行规定的收费标准，报价及合同单价不得高于规定的价格标准。

第二十三条检测机构必须认真履行职责，严于律己，严格执行规范、标准和操作规程，做到坚持标准、公正检测、服务周到。检测人员应统一服饰，挂牌持证上岗，接到委托方通知后五日内须到达现场开展检测工作。

第二十四条检测机构应建立健全检测制度、检测流程，完善检测设备，优化检测技术，强化人员培训，不断提升工作水平和效能。检测设备应定期到计量部门(机构)检定，落实维护保养制度，做好维护保养记录，使检测设备保持有效使用状态，确保检测数据准确可靠。加强相关技术资料保管，防止失泄密，对检测报告永久保存。

各级人防部门应第二十三条检测机构必须认真履行职责，严于律己，严格执行规范、标准和操作规程，做到坚持标准、公正检测、服务周到。检测人员应统一服饰，挂牌持证上岗，接到委托方通知后五日内须到达现场开展检测工作。

第二十四条检测机构应建立健全检测制度、检测流程，完善检测设备，优化检测技术，强化人员培训，不断提升工作水平和效能。检测设备应定期到计量部门(机构)检定，落实维护保养制度，做好维护保养记录，使检测设备保持有效使用状态，确保检测数据准确可靠。加强相关技术资料保管，防止失泄密，对检测报告永久保存。

第七章监理管理

第二十五条防护防化设备所在人防工程必须由取得人防工程建设监理资质的单位进行监理，承担人防工程建设监理业务的监理人员必须由取得人防工程监理资格证书的人员担任，人防工程建设监理须接受当地人防部门和人防工程质量监督机构的监督检查。

第二十六条人防工程监理单位要加强与建设单位、土建施工单位、定点厂的联系，对人防工程防护防化设备安装及涉及安装质量的土建施工实行旁站监理，强化安装质量检查。

第二十七条人防工程防护设备门框安装完成后，监理单位组织土建施工单位、定点厂对门框安装质量进行现场检查，签字认可，并对下一阶段施工提出质量要求。

第八章监督管理

第二十八条定点厂对产品质量终身负责，因生产或安装质量问题引起的质量事故，由定点厂承担全部责任;因检测失误造成的质量事故，检测机构承担相关责任;因监理失误造成的质量事故，监理单位承担相关责任。

第二十九条省人防工程标准定额质量监督站出具人防工程质量监督报告前，定点厂应出具质保售后服务承诺书。人防工程防护、防化设备质保期为一年，自工程竣工验收备案之日起计算，质保期内定点厂无偿履行维护保养责任。加强防护、防化设备维护保养检查，落实防护、防化设备使用维护管理责任。

第三十条定点厂有下列情形之一的，由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改，情节严重的由省人防办限制在部分行政区域承揽业务、不予年检、责令停产、取消销售备案资格、提请国家人防办取消定点厂资格。

(一)涂改、出借、套用或转让《资格认定证书》的;

(二)不按标准图生产或私改图纸的;

(三)挂靠生产或套牌销售的;

(四)私设分厂或制假销售的;

(五)偷工减料或使用劣质材料的;

(六)超出信息价或乱取费的;

(七)超出《资格认定证书》许可范围生产的;

(八)不使用统一制式购销合同或合同内容与实际不相符的;

(九)垄断经营、哄抬价格或者恶意压价、恶性竞争的;

(十)不按规定落实检测制度的;

(十一)安装不规范出现质量问题的;

(十二)不按规定维护保养的;

(十三)有其它违法违规行为的。

第三十一条检测机构有下列情形之一的，由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改，情节严重的由省人防办责令停止开展检测业务、提请国家人防办取消检测资格。

(一)出借、套用或转让《检测资格认定证书》的;

(二)检测报告弄虚作假的;

(三)不按规定标准检测的;

(四)超标准收费的;

(五)发现质量问题不及时通知整改和报告的;

(六)有其它违法违规行为的。

第三十二条监理单位有下列情形之一的，由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改，情节严重的由省人防办责令停止开展监理业务、(提请国家人防办)取消监理资质。

(一)监理人员未持证上岗的;

(二)不按规定实行旁站监理的;

(三)监理工作不到位，损害建设单位、施工单位、定点厂利益的;

(四)有其它违法违规行为的。

第三十三条定点厂或检测机构、监理单位违反本办法有关规定，对建设单位造成人防工程不符合国家规定防护要求或者其他损失的，应当予以赔偿。

第三十四条各级人防部门、人防工程质量监督机构违反本办法的，对单位负责人、直接责任人依法给予行政或纪律处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条本办法由省人防办负责解释，自印发之日起施行，之前与其不符的省人防办相关规定条文予以废止。

以上是我们为您整理的关于江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法的相关信息。在进行人防建筑工程时，应该完整熟悉相关的验收及备案管理办法条例，并且严格执行，否则会造成严重的损失。

·职工福利费包括哪些内容
职工福利费包括哪些内容一、职工福利费包括哪些内容 1，职工医药费 2，职工的生活困难补助是指对生活困难的职工实际支付的定期补助和临时性补助。包括因公或非因工负伤、残废需要的生活补助 3，职工及其供养直系亲属的死亡待遇 4，集体福利的补贴包括职工浴室、理发室、洗...

·节假日加班工资的规定是什么？
节假日加班工资的规定是什么？一、《劳动法》中对加班工资的规定如下： (一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬; (二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬; (三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低...

·员工辞职的步骤是怎样的
员工辞职多数都是因为个人原因而辞职的，而在这种情况下就不能向单位主张补偿金。虽然我国法律中对辞职的步骤没有做出明确要求，但公司出于对自身利益的考虑也是制定了相应的辞职步骤的。那到底员工辞职的步骤是怎样的呢？我们一起在下文中进行了解吧。一、员工辞职的步骤是怎样的第一步写辞职...

·拖欠工程款如何打官司？
拖欠工程款如何打官司？打官司其实就是诉讼，向法院起诉通过法院审判来解决问题。如，解决拖欠工程款问题，在协商解决不了的情况下，选择诉讼是一件非常好的选择。那么拖欠工程款如何打官司?我们在下文解答一下，希望对您有所帮助。拖欠工程款如何打官司? 一、诉讼时间的掌握企业应选择起诉的...

·在我国发生用工安全事故需要工伤认定吗?
在我国发生用工安全事故需要工伤认定吗? 必须认定工伤，才有可能享受工伤待遇工伤保险条例第十四条　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到...

·解除劳动关系双倍工资是否需要缴税？
在劳动者与用人单位确定劳动关系后，一般都会签署劳动合同，负各方的行为进行约束，在未出现合同中所规定的劳动关系的情形，四不得随意解除劳动关系的，若是用人单位随意解除劳动关系的情形，有时会需要支付员工双倍的经济赔偿金，自职员拿到因解除劳动关系双倍工资后，是否需要纳税案? 一、解除劳...

·批捕停发工资如何发放？
一、批捕停发工资如何发放? 《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》：公务员被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。 2、如果能够宣告无罪、免于刑事处罚，停发的工资等相关福利待遇...

·砖砌体工程质量要求是什么?
砖砌体工程质量要求是什么？工程施工当中各个施工项目都对应着不同的施工要求以及施工标准，达不到相关要求的可能就会影响工程质量。工程质量通过与否，是工程施工完工的前提条件之一，质量不达标，需要面临着整改等问题。那么，砖砌体工程质量要求是什么？详情参考下文。砖砌体总的质量要求是：横平竖...

·确认劳动关系适用法律有哪些？
与用人单位签订劳动合同是每一个劳动者都知道的事情，但是在现实的生活中，一些地方的部分用人单位招用劳动者时并不签订劳动合同，这就会导致在发生劳动争议的时候，劳动者合法权益难以维护，对劳动者十分不利。那么，劳动者应该怎么办？下面我们将为您介绍一下确认劳动关系适用法律有哪些。一...

·怀孕期的员工可以辞退吗
怀孕期的员工可以辞退吗一、怀孕期的员工可以辞退吗要区分情况，一般来说是不能辞退，但若劳动者存在《劳动合同法》第三十九条情形，是可以以此辞退的(即使怀孕)，且不需要支付经济补偿金。在劳动者怀孕的情况下，只要劳动者不存在《劳动合同法》第三十九条情形之一的(因劳动者过错)，...

·从属性是劳动关系的本质特征案例
从属性是劳动关系的本质特征案例2008年5月，谭某经人介绍认识了李某，开始驾驶登记在江苏省常州市国宇旅游汽车服务有限公司(以下简称旅游公司)名下的苏D09808号大客车，负责某企业员工的上下班接送。该车由李某承包经营。期间谭某接受李某的管理，由李某下达工作任务，由李某支付劳动报酬...