高校校办企业改制的意义是什么?

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

高校校办企业改制的意义是什么在我国，高校校办企业在建立之初，就是秉着为高校学生提供服务的一个单位。但是，现如今的时代，不仅是学校，学生都发生了翻天覆地的变化。所以，高校校办企业在经营的时候，也需要对自身做一定的修正和改制。对于高校校办企业改制的意义是什么的问题，我们将为您作出详细的介绍。
一、什么是校办企业?
校办企业是由各级学校举办的、以便于学生从事就业准备和进行生产劳动技术教育为目的的企业。目前校办企业的主要形式是工厂和农场。既培养人又出产品，这是校办企业与社会企业的根本区别，也是校办企业的主要任务。中国把办好校办企业看作是贯彻党的教育方针，实施劳动技术教育，实现教育与生产劳动相结合的重要途径。对高校校企存在的问题，研究高校校企的改制。改制的目标有二：一是通过明晰校办企业产权关系，理顺校办企业管理体制，完善校办企业各项管理制度，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度。使校办企业成为承担有限责任、自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主体，并对国有资产承担保值增值责任，依法保护学校合法权益，有效规避校办企业经营风险。二是逐步建立和完善学校在创办高科技企业中的投入和撤出机制，进一步扩大和完善科技成果产业化渠道，继续大力推动科技成果产业化，使学校正常的教学、科研和校办企业经营走上良.
二、高校校办企业改制的意义是什么?
1、通过改制，校办企业可以成为自主经营，自负盈亏，自担风险，“责、权、利”相统一的独立法人。2、通过改制，可以促使校办企业更加适应市场变化，增加经营灵活性，克服校办企业国有机制的弊端，增加校办企业的活力，调动校办企业所有者和经营者的积极性，提高校办企业的经济效益。3、通过改制，可以建立和完善高校在校办企业中的投入和撤出机制，回避校办企业的经营风险，在高校与校办企业之间建立一道“防火墙”，保证高校和校办企业的健康发展。
三、校办企业改制的路径或者流程
(一)学校成立校办企业改制领导小组。高等学校根据教育主管部门和国有资产管理部门的要求成立校办企业改制领导小组，其成员由学校主要领导、分管领导、校办产业管理部门、学校财务处、审计处、国有资产管理处、校办企业负责人组成。在起动校办企业改制程序前，学校产业管理部门、财务处和校办企业财务人员应对校办企业的债权债务情况进行必要的清理，对有关账目作必要调整，学校内审部门还要对校办企业财务状况进行初步的审计和资产评估。校办企业改制领导机构，依据校办企业债权债务处理情况及学校审计处的初步审计和资产评估情况，对校办企业改制进行可行论证，在做好市场调研、摸清校办企业家底、综合考虑校办企业经济效益的同时提出初步改制方案，供学校决策层参考。(二)委托社会审计机构对校办企业进行改制审计。高校校办企业领导小组根据上级文件精神及企业改制需要，应委托有资质的社会审计机构对校办企业进行改制审计。在委托审计过程中，高校审计部门应代表学校就有关审计事宜同受委托的会计师事务所进行协商，受校长委托，学校内审计机构可与会计师事务所签订《审计业务约定书》，在受托方的责任内容中应明确要求会计师事务所对校办企业的财务状况、经营效益、债权债务情况依据会计准则的要求进行实事求是的评价并提出应有的建议。为有利于学校管理层决策，应要求会计师事务所提供详式审计报告而非简式审计报告。(三)委托资产评估机构对校办企业的资产进行评估。根据校办企业改制要求，高校必须委托资产评估机构对校办企业的资产进行评估。资产评估机构在对校办企业的资产进行现场勘察和资产清查核实工作后应向高校提供《资产评估报告书》。为了使评估工作顺利进行，高校应同评估机构签订《资产评估约定书》。“约定书”条款基本等同于《审计业务约定书》。需要指出的是，一般会计师事务所都同时设有评估机构，审计委托、资产评估委托可一并进行。(四)高校校办企业改制小组根据审计报告和评估报告内容，讨论对校办企业改制事宜及债权债务清理的方案。高校校办企业由于特殊的管理体制及历史原因，往来不清，债务拖欠时间较长，领导小组应区别债务具体情况提出处理意见和落实清欠措施。往来清理是一项严肃的工作，必须在分清债务性质前提下，约定清算时间，落实责任到人。(五)起草改制方案，上报改制报告。高校校办企业经审计、评估，并对往来和资产清理后，校办企业改制领导小组应指定有关人员制订校办企业改制方案，经学校领导同意后，以改制报告附件的形式连同改制报告，报送教育主管部门和财政厅国有资产管理部门。改制方案是改制工作的重点，内容包括1、改制的指导思想、改制的目的和意义2、改制方案应将校办企业的经营性资产和非经营性资产加以区分，并且取不同的管理形式3、在高校内部成立国有资产经营公司，代表学校对经营性资产进行管理，国有资产经营公司不直接从事生产经营活动，只作为学校代表履行出资人职责，目的是为了保证国有资产的保值增值。(六)在收到国有资产管理部门的批复后，学校应按“批复”精神在征得工商部门同意后，在规定媒体上刊登重组和注销公告，公告期间和公告次数必须符合要求，以利于债权人有足够时间登记、核对债权和取得相应经济补偿。此外，高校还应对改制企业及时办理登记、变更和注销手续。无论是企业改制重组还是注销都意味着企业经营主体发生了变化和消亡，原有的校办企业都应到地税、国税部门办理变更、注销税务登记通知书，且凭税务部门的通知书注销银行账号。在上述手续办理完结后，校办企业将原有的营业执照交还工商部门。新筹办的股份有限公司则按规定办理注册手续。通过我们的介绍可以看出，高校校办企业改制后，更好的保障了企业的独立运行和发展，是企业能够更好的适应时代的需求、保障了企业的健康发展。可以说，高校校办企业改制是很有必要的。校办企业在进行改制的时候，也需要遵循国家的法规和流程来进行改制，所以，负责人在进行改制的时候，一定要遵循我国的法规。

·劳动争议仲裁管辖地怎么确定？
    劳动争议仲裁管辖地怎么确定？ 一、劳动争议仲裁管辖地 劳动争议仲裁管辖，是指确定劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件的权限和范围，即各级或同级劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件在职权范围上的具体分工。劳动争议仲裁机构对劳动争议案件进行受理和处理的权限，就是劳动争议仲裁管辖权。在我国，劳动争议仲裁管辖有地域管辖、移送管辖、级别管辖和指定管辖等。其中，地域管辖是最为基本的管辖。 地域管...

·新员工入职后工伤应该怎么进行赔偿？
    对于一个新员工来说，在单位里要成就一番事业需要磨练的有许多，在员工入职后需要注意的事项有许多，在单位里发生的事项也有很多，比如说新员工入职后可能会发生工伤。那么，对于新员工来说入职后工伤应该怎么进行赔偿？接下来我们将为您介绍一下新员工入职后工伤应该怎么进行赔偿的相关事项。 一、新员工入职后工伤应该怎么进行赔偿 无论新老员工，都按工伤保险条例的规定享有工伤待遇，新员工的工...

·每年都会有新闻报道关于用人单位拖欠工资的消息，很多朋友就曾遇
    每年都会有新闻报道关于用人单位拖欠工资的消息，很多朋友就曾遇到过被拖欠工资，那么，在遇到这种问题时怎么办呢?拖欠工资怎么算呢?将在下文中针对拖欠工资怎么算作出回答，请您往下阅读。 一、拖欠工资怎么算? 根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条 用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加...

·住宅工程质量风险管理的相关法律知识有什么？
    住宅工程质量风险管理的相关法律知识有什么？ 现阶段媒体不断爆出豆腐渣工程等负面新闻，大众和政府机关对工程质量问题也是倍加关注的，但是很多人对于住宅工程质量风险管理的相关法律知识并不了解。那么住宅工程质量风险管理的相关法律知识有什么？下面就住宅工程质量风险管理的相关法律知识有什么的问题进行解释。 住宅工程质量风险管理的相关法律知识有什么？ 一、建筑工程质量涉及的刑事法律风险...

·建设工程施工合同纠纷，是一种常见的纠纷的类型，我国对于这类纠
    建设工程施工合同纠纷，是一种常见的纠纷的类型，我国对于这类纠纷的案件的解决，也是有一定的法律依据和注意事项需要我们进行了解的。那么，建设工程施工合同纠纷解释有哪些呢?下面，我们会为您带来相关的法律知识的介绍。 建设工程施工合同纠纷解释 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判...

·一、工伤鉴定结果出来未评级怎么办?
    一、工伤鉴定结果出来未评级怎么办? 工伤没有评上伤残等级，只是享有工伤医疗和停工留薪期待遇。 工伤鉴定未评上伤残等级，就是不影响劳动能力，没有医疗依赖和生活自理障碍，只是享有工伤医疗和停工留薪期待遇。 (一)工伤医疗 1、治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付; 2、由工伤保险基金按所在省市规定...

·怎样做武汉工伤司法鉴定？
    我们都知道工伤保险赔偿标准依据工伤级别不同而有差异，而这种工伤级别需要通过工伤鉴定来确定。然而，对于我们发生工伤的普通职工来说，他们往往不能够得到准确地工伤鉴定，进而不能够以一种合理的方式进行维权，保障自身的利益。因此，我们就需要通过工伤司法鉴定来解决问题，那么怎样做武汉工伤司法鉴定呢？我们通过整理的知识简单向您介绍一下。 一、工伤司法鉴定 1、劳动能力鉴定（工伤伤残等级鉴定...

·我国童工是多少岁？
    有的人至今分布清楚童工与未成年工，虽然他们都是属于未成年人，并且都受到了法律的保护，但是从根本上来讲他们之间最大的不同就是在年龄上面。那么一般童工是多少岁呢?我们一起在下文中进行了解。 一、童工是多少岁 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。企业事业组织、个...