工程质量事故处理的依据是什么?

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

工程质量事故处理的依据是什么

近年来，投入市场使用的工程由于质量问题频繁导致人员损伤，同时也造成了财产的损失。在工程质量事故发生后，企业需要承担一定的责任，当然工程质量问题带来的更多的是经济秩序的混轮，人们对企业单位的不信任。所以相关部门在工程事故发生后会严格按照工程质量事故处理的依据进行处理，那么工程质量事故处理的依据是什么呢?

工程质量事故处理的依据：

进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：质量事故的实况资料;具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件;有关的技术文件、档案和相关的建设法规。 现将这四方面依据详述如下：

(一)质量事故的实况资料来源

考试大的美女编辑们 要搞清质量事故的原因和确定处理对策，首要的是要掌握质量事故的实际情况。有关质量事故实况的资料主要可来自以下几个方面。

1、施工单位的质量事故调查报告 质量事故发生后，施工单位有责任就所发生的质量事故进行周密的调查、研究掌握情况，并在此基础上写出调查报告，提交监理工程师和业主。在调查报告中首先就与质量事故有关的实际情况做详尽的说明，其内容应包括：

(1)质量事故发生的时间、地点。

(2)质量事故状况的描述。

(3)质量事故发展变化的情况。

(4)有关质量事故的观测记录、事故现场状态的照片或录像。

2、监理单位调查研究所获得的第一手资料 其内容大致与施工单位调查报告中有关内容相似，可用来与施工单位所提供的情况对照、核实。

(二)有关合同及合同文件采集者退散

(1)所涉及的合同文件可以是：工程承包合同;设计委托合同;设备与器材购销合同;监理合同等。

(2)有关合同和合同文件在处理质量事故中的作用是：确定在施工过程中有关各方是否按照合同有关条款实施其活动，借以探寻产生事故的可能原因。

(三)有关的技术文件和档案

1、有关的设计文件来源：考试大的美女编辑们 如施工图纸和技术说明等。它是施工的重要依据。在处理质量事故中，其作用一方面是可以对照设计文件，核查施工质量是否完全符合设计的规定和要求;另一方面是可以根据所发生的质量事故情况，核查设计中是否存在问题或缺陷，成为导致质量事故的一方面原因。

2、与施工有关的技术文件、档案和资料 属于这类文件、档案有：

(1)施工组织设计或施工方案、施工计划。

(2)施工记录、施工日志等。

(3)有关建筑材料的质量证明资料。

(4)现场制备材料的质量证明资料。

(5)质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等。

(6)其他有关资料 上述各类技术资料对于分析质量事故原因，判断其发展变化趋势，推断事故影响及严重程度，考虑处理措施等都是不可缺少的，起着重要的作用。

(四)相关的建设法规

1998年3月1日《中华人民共和国建筑法》颁布实施，对加强建筑活动的监督管理，维护市场秩序，保证建设工程质量提供了法律保障。与工程质量及质量事故处理有关的有以下五类。

1、勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规

《建筑法》明确规定“国家对从事建筑活动的单位实行资质审查制度”。《建设工程勘察设计企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》和《工程监理企业资质管理规定》等。这类法规主要内容涉及：勘察、设计、施工和监理等单位的等级划分;明确各级企业应具备的条件;确定各级企业所能承担的任务范围;以及其等级评定的申请、审查、批准、升降管理等方面。

2、从业者资格管理方面的法规

《建筑法》规定对注册建筑师、注册结构工程师和注册监理工程师等有关人员实行资格认证制度。如《中华人民共和国注册建筑师条例》、《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》和《监理工程师考试和注册试行办法》等。这类法规主要涉及建筑活动的从业者应具有相应的执业资格;注册等级划分;考试和注册办法;执业范围;权利、义务及管理等。

3、建筑市场方面的法规

这类法律、法规主要涉及工程发包、承包活动，以及国家对建筑市场的管理活动。如《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》是国家对建筑市场管理的两个基本法律。

这类法律、法规、文件主要是为了维护建筑市场的正常秩序和良好环境，充分发挥竞争机制，保证工程项目质量，提高建设水平。例如《招标投标法》明确规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，就是防止恶性杀价竞争，导致偷工减料引起工程质量事故。《合同法》明文“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。对违反者处以罚款，没收非法所得直至吊销资质证书，这均是为了保证工程施工的质量，防止因操作人员素质低造成质量事故。

4、建筑施工方面的法规

以《建筑法》为基础，国务院于2000年颁布了《建筑工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》。建设部于1989年发布《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》于1991年发布《建筑安全生产监督管理规定》和《建设工程施工现场管理规定》，于1995年发布《建筑装饰装修管理规定》，于2000年发布《房屋建筑工程质量保修办法》以及《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》、《建设工程质量监督机构监督工作指南》和《建设工程监理规范》等法规和文件。主要涉及到施工技术管理、建设工程监理、建筑安全生产管理、施工机械设备管理和建设工程质量监督管理。它们与现场施工密切相关，因而与工程施工质量有密切关系或直接关系。 这类法律、法规文件涉及的内容十分广泛，其特点是大多与现场施工有直接关系。例如《建设工程监理规范》明确了现场监理工作的内容、深度、范围、程序、行为规范和工作制度。 特别是国务院颁布的《建设工程质量管理条例》，以《建筑法》为基础，全面系统地对与建设工程有关的质量责任和管理问题，做了明确的规定，可操作性强。它不但对建设工程的质量管理具有指导作用，而且是全面保证工程质量和处理工程质量事故的重要依据。

5、关于标准化管理方面的法规

这类法规主要涉及技术标准(勘察、设计、施工、安装、验收等)、经济标准和管理标准(如建设程序、设计文件深度、企业生产组织和生产能力标准、质量管理与质量保证标准等)。 2000年建设部发布《工程建设标准强制性条文》和《实施工程建设强制性标准监督规定》是典型的标准化管理类法规，它的实施为《建设工程质量管理条例》提供了技术法规支持，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府实施监督的依据，同时也是保证建设工程质量的必要条件，是分析处理工程质量事故，判定责任方的重要依据。

其中，施工之中的证据是较为难以寻觅的，为了方便纠纷的处理，工程验收后需哟报保存施工过程之中的相关材料。

·广州医疗纠纷律师的收费标准是多少
    广州医疗纠纷律师的收费标准是多少 一、相关概念介绍 医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构中，一方(或多方)当事人认为另一方(或多方)当事人在提供医疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失，造成实际损害后果，应当承担违约责任或侵权责任，但双方(或多方)当事人对所争议事实认识不同、相互争执、各执己见的情形。 广义的医疗纠纷包括医患双方...

·医疗司法鉴定机构的鉴定程序是什么
    日常生活中，发生医疗事故往往会造成比较大的影响，一时情绪激动的病人家属甚至会到医院闹事。对于医疗事故等有专业的医疗司法鉴定机构，他们所出具的评估报告也是法庭上重要的裁判依据。那么医疗司法鉴定机构的医疗事故鉴定程序是怎么样的呢?为您解答。 一、委托 司法鉴定机构和社会专业司法鉴定人接受司法机关的委托，从事委托请求事项的司法鉴定;非诉讼案件鉴定的受托从其行业规定。 （一）司法...

·重庆医疗纠纷律师应该注意什么？
    重庆医疗纠纷律师应该注意什么？一、医疗纠纷解决途径 1、医患双方按照《医疗事故处理条例》自行协商处理，并制作协议书，达成一致协调解决; 2、双方可以共同向当地卫生行政部门提出鉴定申请，委托医学会按照《医疗事故技术鉴定暂行办法》进行医疗事故技术鉴定，根据鉴定结论解决; 3、通过当地医疗纠纷调解委员会第三方调解机构进行协调解决; 4、直接向当地人民法院提起诉讼，通过司法途径进行解决...

·医疗损害责任情形的内容有什么
    医疗损害责任情形的内容有什么医疗损害责任是医疗机构或者医务人员在给病人进行医治的过程中发生医疗事故所应承担的赔偿责任。医疗事故带给受害人的损害程度不同，赔偿责任的大小也就不一样。那么医疗损害责任情形有哪些呢?接下来我们将在下文为您具体介绍医疗损害责任情形。医疗损害责任情形1、医疗技术损害责任医疗技术损害责任，是指医疗机构及医务人员从事病情的检验、诊断、治疗方法的选择，治疗措施的...

·医疗纠纷调解需要那些材料？
    医疗纠纷调解需要那些材料？协商与调解是解决医疗纠纷最为平和的方式，如果当事人双方在私下不能经由协商达成一致意见的可申请第三方的介入，由他们进行调解以消除争议。不论调解员是出自医疗仲裁委员会还是人民法院都会要求当事人双方提供相应的证据材料以供参考，那么申请医疗纠纷调解需要那些材料呢？下面就由我们为您说道说道。 一、医疗纠纷调解所需的材料 在调解医疗纠纷时，患方要保存和提供一些...

·医疗责任事故的范本
    医疗责任事故的范本 医疗事故和解协议书范本 甲方：_______________ (医疗机构) 乙方：_________________ (患方) 甲乙双方根据《处理条例》之规定，经协商，在完全自愿的情况下达成如下协议： 一、患者基本情况： 1、排除了对责任人的追究。由于和解无须、甚至也无法严格坚持法律规则，和解把纠纷主体的意志置于判断纠纷主体行为合法性以及处置纠纷权益关系...

·医疗纠纷的举证责任 医疗纠纷一般是患者和医院之间产生的纠纷
    医疗纠纷的举证责任 医疗纠纷一般是患者和医院之间产生的纠纷，和一般的纠纷存在着差别，因为一方是医院，对于患者需要的证据，需要在医院去取证。那么在举证的时候会存在着一定困难。今天整理了关于医疗纠纷的举证责任的资料，供您了解阅读 在医疗行为引起的侵权诉讼中，人民法院要做出患者胜诉的判决，必须要确认下列事实存在： 1、患者在医疗过程中受到人身损害; 2、医疗机构的医务人员在诊...

·判决后多长时间可以申请保外就医
    判决后多长时间可以申请保外就医 一、判决后多长时间可以申请保外就医 申请保外就医并没有时间限制，只要逐步完成审批程序就可以申请办理监外执行。 二、申请保外就医的情形是什么 1、《罪犯保外就医执行办法》第二条规定：对于被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,在改造期间有下列情形之一的,可准予保外就医: (1)、身患严重疾病,短期内有死亡危险的。 (2)、原判无期徒刑和...