社会保险劳动争议的受案范围如何界定？

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

司法实践主要出现以下几种争议，第一，劳动者要求用人单位补办社会保险争议，包括要求足额补交引发的争议，即社会保险缴费争议。第二，因用人单位未办理社会保险而导致劳动者遭受工伤待遇、失业待遇、生育待遇、养老待遇以及医疗待遇损失的，即社会保险待遇争议。第三，劳动者与社会保险经办机构因发放数额引发的争议，即社会保险发放争议。



实践中各地劳动仲裁委、法院对要求支付社会保险待遇[第二种争议]的基本上是按劳动争议处理的。(《北京高院民一庭关于企业与职工因社会保险缴纳发生争议的受理问题》的复函中，规定除劳动者与用人单位缴纳社会保险的争议外，其他因社会保险发生的争议，应按劳动争议受理。)第一、第三种情况实践中基本上认为不属于劳动争议，一般不予受理。各地法院根据上述规定认为，社会保险的征缴、发放应属于行政机关的行政职责，司法权不应对社会保险的征缴、发放进行处理，否则，有司法干预行政的越权嫌疑。(2004年北京高院民一庭在对劳动争议案件的总结报告中指出：根据国务院1999年颁布的《社会保险费征缴条例》，并参照劳动和社会保障部2001年发布的《社会保险基金监督举报工作管理办法》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保险行政争议处理办法》的有关规定，对于用人单位整体未上“三险”，职工要求处理社会保险问题的，应告之由劳动监察部门处理，法院不予受理;职工对社会保险基数有意见要求处理的，应告之由社保中心核对，法院不予受理;其他因社会保险产生的纠纷，法院应予受理。)



社会保险的强制性性质，使其不同于用人单位基于劳动合同约定向劳动者履行一般义务的行为，社会保险待遇争议不应受劳动争议仲裁时效的限制。

《中华人民共和国社会保险法》



第八十四条　用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。



第八十六条　用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。



第六十三条　用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。



用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。



用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。

·用人单位能否依据超出企业内部劳动管理范畴的规章制度单方解除劳动合同？
    用人单位的规章制度是用人单位依法制定的，仅在本企业内部实施的，关于如何组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度。是用人单位和劳动者在劳动过程中的行为准则,也称为企业内部劳动规则。其内容主要包括劳动合同管理、工资管理、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理等。规章制度作为用人单位加强内部劳动管理,稳定、协调劳动关系,保证正常劳动生产秩序的一种管理工具,在日常的劳动秩...

·劳动者在用人单位等级考核中居于末位等次，用人单位能否据此单方解除劳动合同？
    《劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（...

·学徒能否认定为劳动关系？
    现实生活中，不少用人单位通过招收“学徒”培训后上岗就业的形式招聘员工，但并未与其订立书面劳动合同。那么，学徒与用人单位是否构成劳动关系呢？ “学徒”经常在理发店可以看到，理发店是依法登记注册的个体工商户，具备合法的用工主体资格，学徒已满十六周岁，亦符合劳动者的法定条件。在日常工作中，学徒接受理发店的劳动管理，工作内容由理发店安排，工作场所、劳动工具由理发店提供，学...

·员工有错在先，公司可不办理离职手续吗？
    《劳动合同法》第三十七条规定，“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。” 与公司之间的劳动关系即已经解除，这种解除权是劳动合同法赋予劳动者的法定解除权，不能由用人单位与劳动者自行创设违反劳动合同法的解除条件。 。 劳动者离职，用人单位为劳动者办理的离职手续通常包括：档案、户口、社会保险和离职...

·关于用人单位经营期限届满，应否向劳动者支付经济补偿金？
    如果属于劳动合同能够继续履行，或者劳动者基于特定的理由解除与企业签订的劳动合同的，均非本司法解释规定的劳动合同不能继续履行的情形，也就不存在适用本条的前提。 用人单位经营期限届满，且用人单位不再继续经营。如果用人单位虽然经营期限届满，但是其通过修改章程且通过变更登记的形式继续经营的，则并不影响企业的存续，也不影响企业的进一步具有用工资格。只有当企业经营期限届满，不再继续经...

·未签订书面劳动合同，劳动者可以获得二倍工资以及二倍工资的最长期限是多少？
    《劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。” 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工...

·带薪年休假纠纷
    一、劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生劳动争议的，人民法院应予受理。 　　二、用人单位未安排年休假，劳动者主张按其日工资收入300%支付未休年休假工资报酬的，应予支持。 　　用人单位已安排年休假，且能举证证明系因劳动者本人原因未休，劳动者要求支付年休假工资差额的，不予支持。 　　三、未休年休假工资报酬的日工资收入按照劳动者本人的月工资除以月计薪天数进行计算，月...

·集体合同的法律意义
    建立健全集体合同制度，对协调企业的劳动关系，维护职工合法权益，调 动职工积极性，促进企业改革、发展、稳定等方面，发挥了积极的作用，特点是：一是企业生产经营比较正常；二是企业领导人依法履约的意识较强；三是工会工作的基础较好；四是基本上形成了平等协商、监督检查机制；五是采取了履约与奖惩挂钩等促进履约的有效措施。 进一步完善集体合同文本，建立平等协商制度。续签的集体合同的内...