用人单位向劳动者收取抵押性钱款是否有效？

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1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢?

从实践中看很多观点是持否定态度的。如：1995年7月劳动部办公厅和国家经贸委办公厅在《对“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示”的复函》中就明确规定，用人单位与职工建立劳动关系后，根据本单位经营管理实际需要，遵循职工本人自愿原则，可以向职工收取“风险抵押金”及要求职工全员入股等企业的生产经营管理行为，只是不得以解除劳动关系为由强制职工缴款。实践中，很多法律工作者也以此规定为基础，向用人单位提供法律意见，认为可以向劳动者收取风险抵押金。

互联网上稍加搜索，就可以看到用人单位向在职劳动者收取抵押性钱款的实例比比皆是。如2009年7月17日洛阳市政府召开会议原则通过《市属医院建立风险抵押金支付指导意见》，对市属医院在职人员收取风险抵押金，其中领导班子成员和中层干部必须缴纳，其他职工自愿缴纳。四川达竹煤电集团公司向公司全体在职员工收取风险抵押金，普通职工缴纳100—200元，班组长缴纳200—400元，以强化职工安全生产意识，保证无安全责任事故。

·上班漏打卡公司作旷工处理可以投诉吗 ？
    首先，员工上班漏打卡，公司对此做旷工处理时，需要先确定公司是否依照规章制度处罚，并且规章是否具备相应条件。 　　其次，按规定，公司的规章制度应该具备以下条件： 　　1、制定规章制度有民主程序 　　具体地，公司在制定规章时，经职工代表大会或者工会同意，或者已经向全体员工征求意见，不是自己私下制定。 　　2、规章制度内容合法合理 　　即内容符合当前法律...

·上班漏打卡公司作旷工处理可以投诉吗？
    首先，员工上班漏打卡，公司对此做旷工处理时，需要先确定公司是否依照规章制度处罚，并且规章是否具备相应条件。 　　其次，按规定，公司的规章制度应该具备以下条件： 　　1、制定规章制度有民主程序 　　具体地，公司在制定规章时，经职工代表大会或者工会同意，或者已经向全体员工征求意见，不是自己私下制定。 　　2、规章制度内容合法合理 　　即内容符合当前法律...

·员工离职管理的法律风险
    1工资结算。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同，企业应在解除或终止劳动合同时，即员工离职时，一次付清工资。需要说明的是，企业向离职员工结清工资应是离职手续中的一项，这是规范的做法。有些企业习惯于要求离职员工在企业下月正常发薪日来领取工资而不是离职时予以结清，这样办理容易留下隐患。 　　2.经济补偿金和赔偿金。在员工离职时，劳动关系双方应依据劳动法律法规、政策及双方的劳动合...

·企业规章制度的制订
    企业劳动规章制度则是国家劳动法律、法规的延伸和具体化，是企业管理的重要依据，是企业职工行为的准则。企业制订的劳动规章制度是否合法，关系到国家的劳动法律能否得到准确的贯彻执行，关系到企业和职工的合法权益是否会因此发生劳动争议。因此，劳动部发布了《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》（劳部发[1997]338号），这也是国家规范企业“劳动规章制度”采取的重要措施之一...

·企业规章制度的备案程序
    一、政策、法律依据： 1、《中华人民共和国劳动法》； 2、《用人单位劳动规章制度审查备案办法》。 二、适用对象： 辖区内所属的各类企业、个体经济组织。 三、备案需提供的资料：

    用人单位已自行审议通过的劳动规章制度（内容应包括劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、奖惩及其他劳动管理规定）...

·《企业规章制度》范本（二）
    

第一章 总 则
   1、本手册是本公司全体员工的指导规范和行为准则。
   2、本手册解释权属中心办公室。
   3、本手册自200x年x月x日开始实施生效。

第二章 员工守则
  
1.1本公司为健全管理制度和组织功能,特依据外商投资企业劳动...

·《企业规章制度》范本（一）
    目录

  总则
  员工招聘与培训教育
  劳动合同管理
  工作时间与休息休假
  工资福利与社会保险
  劳动安全卫生与劳动保护
  劳动纪律与员工守则
  奖励与惩罚
  保密制度与竞业限制
  宿舍与食堂管理<...

·如何制订企业规章制度？
    我国劳动法规定，企业有权制订内部规章制度，但实践中，企业制定的内部规章制度并非必然具有法律效力。 企业制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下：

一、规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的...