用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

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《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·劳动者在用人单位连续工作十年，提出与单位订立无固定期限劳动合同的，是否需要单位的合意？
    无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。相较于固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同而言，无固定期限劳动合同唯一的区别就在于，双方的劳动合同期限没有结束的时间，那么只要不出现可以解除劳动合同的情形，双方劳动合同可以一直延续下去。 用人单位不签订无固定期限劳动合同属于用人单位非法侵害劳动者的合法权益，劳动合同到期应当签订无固定期限...

·在竞业限制纠纷中，劳动者所在的新用人单位是否应当承担责任？
    劳动者解除或终止劳动合同后，违反竞业限制约定到与原用人单位有竞争关系的新用人单位工作时，新用人单位是否要与劳动者一起对原用人单位承担连带赔偿责任问题，需要区分情况对待。 如果原用人单位以新用人单位与劳动者构成共同侵权为由，主张新用人单位与劳动者就损失赔偿承担连带责任，则应具体考察其请求权基础。显然，首先应排除《劳动合同法》第90条的适用，因为本条规范的是违约之诉而非侵权之...

·企业规章制度中的竞业禁止规定对劳动者是否有约束力？
    对于竞业限制的约定属于劳动合同约定范畴，是用人单位与劳动者之间就竞业限制事项的专门约定，不应由企业制度预先设置。即使企业通过规章制度的方式设置了竞业限制义务，也向员工公示告知了，也并不意味着员工明确接受了竞业限制。 对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。...

·试用期约定的服务期合同是否有效？
    《劳动合同法》规定：劳动合同当事人可以对由用人单位出资招用、培训或者提供其他特殊福利待遇的劳动者的服务期作出约定，因此服务期是劳动者因接受用人单位给予的特殊待遇而承诺必须为用人单位服务的期限。 劳动者在试用期内可以解除劳动合同，无需支付违约金，即试用期约定服务期合同为无效合同。理由有三：1、立法宗旨保护劳动者的权益出发；2、解除劳动合同是劳动者的法定权利。虽然法律也规定劳...

·用人单位可以要求所有的劳动者都签订竞业限制协议？
    不可以。根据劳动合同法的规定，竞业限制人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员，由于竞业限制对于劳动者来说是比较严厉的措施，因此，法律规定了可以实施竞业限制的人员范围是高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员，高级管理人员和高级技术人员，通常掌握着用人单位的核心商业秘密，因此，签订竞业限制协议的人员，仅限于高级管理与技术人员以及保密人员。...

·用人单位不与劳动者签订劳动合同或者不按规定签订劳动合同，会有什么后果？
    《劳动合同法》第十四条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 　　《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 ...

·劳动合同被认定无效后，应当如何处理？
    《劳动合同法》第二十八条规定：劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动合同被确认无效，劳动合同的效力随之终止。但是，劳动者在被确认无效的劳动合同履行期间是付出了劳动的，对劳动者已经付出的劳动，《劳动合同法》作了支付劳动报酬的规定。根据《劳动合同法》的规定，劳动合同被确认无效后，劳动者已经付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付的劳动报酬的数额，...

·劳动者未实际提供劳动，是否成立合同？
    认定劳动关系应当采取综合的认定方法，当劳动者与用人单位未签订书面劳动合同的时候，应当综合考虑其他情形认定双方之间是否存在劳动关系，如用人单位由向劳动者支付工作工资性劳动报酬的记录，劳动者在经济上依赖于用人单位；劳动者被纳入用人单位的生产组织体系中从事劳动，而不是独立的业务或经营活动；劳动者、原材料由用人单位提供，工作时间、场所一般由用人单位控制或决定等。原劳动和社会保障部《关于...