房屋征收与模拟搬迁

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模拟搬迁与征收的有机结合:



(一)由房屋征收实施单位如旧改办、危改办等作为项目改造业主，房屋征收部门组织调查住户改造意愿



由于房屋征收部门负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，因此，为便于模拟搬迁以后转为房屋征收，模拟搬迁的相关组织工作由房屋征收部门负责。



在我市，房屋征收部门是市、区(市)县房产管理部门，在实际模拟搬迁中，市、区(市)县房产管理部门除自己开展调查工作外，也可委托房屋征收实施单位如旧改办、危改办、国有企业进行调查工作。



(二)房屋征收部门对模拟搬迁范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记



85％以上的住户同意旧城区改造后，市、区 (市)县房产管理部门可委托旧改办、危改办、国有企业等对模拟搬迁范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记。



(三)确定房地产估价机构



改造业主与住户在15日内协商确定房地产估价机构；协商不成的，由房屋征收部门组织住户投票，按照少数服从多数的原则确定评估机构；通过投票，住户就评估机构的选定未形成多数意见的，由房屋征收部门通过抽签程序确定评估机构。



(四)房屋征收部门委托选定的估价机构对模拟搬迁范围内的房屋进行分户评估



房地产评估机构按照房屋模拟搬迁评估委托书或者委托合同的约定，对模拟搬迁范围内的房屋进行分户评估。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。



(五)房屋征收部门参照征收补偿标准拟定补偿安置方案，并组织相关部门进行论证



在模拟搬迁中，市、区(市)县房产管理部门自己也可委托改造业主参照征收补偿标准拟定补偿安置方案，并组织补偿安置方案计划、规划、国土、财政等部门对补偿安置方案进行论证。



(六)房屋征收部门公布补偿安置方案，征求公众意见



市、区(市)县房产管理部门将补偿安置方案予以公布，征求公众意见，征求意见期限不少于 30日。公告期满后，根据公众意见修改补偿安置方案，并将征求意见和修改补偿安置方案的情况及时公布。



(七)签订模拟搬迁协议



项目改造业主与住户按照补偿安置方案签订并履行模拟搬迁协议，签约期限原则上不超过 3个月，最长不超过半年。



(八)房屋征收部门进行社会稳定风险评估



签约时间到期后，如果模拟搬迁协议签约率未达到100％，市、区(市)县房产管理部门按照相关规定组织信访、计划、规划、国土、财政以及改造项目所在地的街道办事处、公安派出所从合法性、可性性、风险性、可控性等方面对改造项目进行社会稳定风险评估。



(九)市、区(市)县人民政府作出房屋征收决定

　　6、被拆迁人拒绝接收补偿资金的...

·镇政府是否有权强制要求被拆迁人拆迁？
    

镇政府以经县政府批准为由，单方面以通知的形式确定拆迁方案，对我们不另行安置宅基地，不予经济补偿，并强制我们接受。
镇政府的行为不合法.根据《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁法律关系在拆迁人与被拆迁人之间是一种民事法律关系，即使拆迁人本身就是政府机关，也不可以将拆迁行为视为政府管理行为。只要拆迁活动涉及被拆迁人的合法财产，拆迁人就必须...

·拆迁案件提起行政诉讼，可以阻止强拆吗？
    在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院不予执行，但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的，人民法院可以先予执行。据此，对于具体行政行为，一旦向法院提起了诉讼，司法强拆基本上就能阻止了。
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·强制拆迁的法律依据
    所谓的强迁，是指房屋拆迁人与被拆迁人或者房屋承租人经协商达不成拆迁补偿安置协议，经一方当事人向被拆迁房屋所在地的区、县房地局申请行政裁决后，被拆迁人或者房屋承租人没有在行政裁决规定的时间内完成搬迁的，依法强行拆迁房屋的行为。

　　强迁有两种方式：

　　1)行政强迁，经区、县房地局申请，由区、县人民政府责成区、县房地局和公安机关等有关机关部门实施的强迁;根...

·“违法强拆”之救济
    人民法院对拆违涉及的行政侵权可以在三个环节发挥司法保护作用。 　　第一个环节，行政机关以当事人违反城乡规划法为由作出责令停止建设、限期改正、限期拆除等决定后，当事人有权向人民法院提起行政诉讼。被告通常是作出上述决定的市、县人民政府城乡规划主管部门或乡、镇人民政府。人民法院对上述决定进行合法性审查，对违法情形可以作出撤销上述决定或确认违法、要求限期重作等判决。司法审查中认...

·暴力手段强制拆迁应当追究刑事责任
    

强制拆迁往往会导致野蛮手段，野蛮拆迁往往诉诸暴力，因此强制拆迁可能会带来暴力拆迁，因而触犯《刑法》的强制性规定。

　　我国《刑法》第226条规定：“以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役、，并处或者单处罚金。”第245条规定：“非法搜查他人身体、住宅、或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期...

·行政强制拆迁听证程序
    一、业务解释：

　　行政强制拆迁听证是指房屋拆迁管理部门组织有关人员参加，听取拆迁当事人对房屋行政强制拆迁有关问题陈述、申辩和质证的行为。

　　2、房屋...

·什么是司法强制拆迁？
    2011年1月21日，《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式施行，明确规定取消行政强制拆迁，改为政府申请，由法院负责司法强制拆迁。 一是有利于公众重拾对公权机关的信心。随着社会的进步和经济的不断发展，城市基础建设日新月异，旧城改造如火如荼，凸显出拆迁补偿、拆迁安置、强制拆迁等诸多问题。拆迁双方的利益矛盾显得格外突出，“铲车和汽油瓶”之间原始对抗的悲剧屡见报端。强制拆迁权回归...