拆迁公告属于具体行政行为吗？

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首先，拆迁公告的实施主体是拆迁管理部门，它是拆迁管理部门的职责行为。《条例》第八条规定，拆迁管理部门在核准发放拆迁许可证的同时，应当将拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，发布拆迁公告告知被拆迁人。拆迁公告是拆迁管理部门应当实施的职责行为。根据《条例》第五条的规定，拆迁管理部门是负责管理房屋拆迁工作的行政部门。 拆迁管理部门是行政机关。拆迁公告是拆迁管理部门在履行管理拆迁工作职责中实施的与其职务有关的行为，所以拆迁公告是行政机关实施的职权或职责行为。因此，它是一种行政行为。



第二，拆迁公告针对的对象是特定的公民、法人或其他组织，（这里指被拆迁人及其利害关系人）。根据《条例》第八条的规定可以看出，拆迁公告的内容其实就是拆迁许可证的内容。拆迁公告与拆迁许可证在对外公示中其实就是一种内容与形式的关系。拆迁关系人正是通过了解拆迁公告的内容这样一种形式来了解拆迁许可证的基本内容，了解自己作为拆迁关系人的来历、权利与义务。二者在法律上具有法律后果的同一性。拆迁许可证具有一次性、局部性和时效性的特点，即拆迁许可证只对特定的项目，在一定的范围内和一定的时间内有效。



拆迁公告，虽然没有载明具体的针对的相对人，同时拆迁公告所针对的人群也多是众多的。但是拆迁公告因与拆迁许可证是内容和形式的关系所以其所针对的拆迁范围内是特定的，一定的拆迁范围内的被拆迁人虽然人数众多但也是可以统计且是固定的。因此，拆迁公告它是针对特定的拆迁范围，特定的拆迁事项，特定的被拆迁人实施的行政行为，它涉及的对象是特定的公民、法人或其他组织，指被拆迁人及其利害关系人。



第三，拆迁公告对拆迁关系人（包括拆迁人和被拆迁人及其利害关系人）的利益都将产生或已经产生实质的影响。拆迁公告是拆迁工作具体实施的前置程序。拆迁公告具有时效性。在拆迁公告的时间效力内，拆迁人和被拆迁人及其利害关系人甚至其他职能部门都必须遵守或履行一定的义务。例如，被拆迁人在拆迁公告的搬迁期限内必须履行搬迁义务。拆迁人应履行补偿提供安置房周转房的义务。其他职能部门，比如土地部门或规划部门在拆迁公告的范围内除拆迁人外，不应再给他人办理土地审批或规划审批手续。再如，拆迁公告后，被拆迁人或他人在拆迁范围内抢建或抢修房屋或其他构作物就不能得到补偿。拆迁公告对拆迁关系人的权利义务有时间约束力。拆迁公告的内容必须与拆迁许可证的内容保持一致，以便被拆迁人及其利害关系人了解自己成为被拆迁人的来历，自己在拆迁过程中相应的权利和义务，以便采取正当的途径来维护自己的合法权益。 因此，拆迁公告对特定的公民、法人或其他组织（拆迁关系人及利害关系人）的权利义务产生了实际的影响。



第四，起诉拆迁许可证和拆迁裁决，有时不能解决拆迁公告的所有问题。拆迁许可证、拆迁裁决有可能是合法的，但是如果拆迁公告是虚假的，或者是违反公序良俗的或者是其他违法或不客观不合理的情况，起诉拆迁许可证或拆迁裁决，就不能解决拆迁公告违法的问题。比如，拆迁公告违反公序良俗，在春节或其他传统重大节日内强制他人搬迁，当事人起诉拆迁许可证或拆迁裁决就不能解决拆迁公告不合法或不合理的问题。当事人只有起诉拆迁公告才能解决上述问题。对拆迁公告提起行政诉讼具有必要性。

·拆迁行政行为的合法性审查
    “合法性”审查的范围，按行政诉讼庭审的程序，主要分为四个方面：受理裁决是否属于被诉行政机关的职权范围；裁决是否拥有充分的事实依据即证据；裁决程序是否合法；裁决适用法律、法规是否得当。 1、职权范围：根据被拆迁房屋所占土地性质的不同，即国有土地或集体土地，拆迁裁决机关应分别是房管局、国土资源局。因此，如果在审判时发现裁决机关错误的，应直接判决裁决行为违法。同时需要注意的是，...

·拆迁当事人何时可以申请裁决？
    

在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，自搬迁期限期满之日起至拆迁许可证规定的拆迁期限届满之日前，拆迁当事人可以向有管辖权的裁决机关申请裁决。

  本规定所称拆迁当事人包括拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋的承租人。

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·拆迁纠纷行政诉讼，原告的举证责任是什么？
    在行政诉讼中，原告的举证责任有限，主要对下列事项承担举证责任（1）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；（2）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；（3）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。（4）其他应当由原告承担举证责任的事项。
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·临时建筑拆迁补偿纠纷案实务
    

一、案情简介

　　原告：南京市某公司

　　被告：南京市拆迁管理办公室(下称：市拆迁办)

　　第三人：南京市某开发公司

　　2010年1月原告经南京市规划局批准，修建了一处临时建筑，该临时建筑批准的使用期限为自2010年3月至2011年6月。2011年4月在批准的使用期限届满前，经原告向市规划局申请，该临建的使...

·拆迁法律服务内容
    （一）审查拆迁人的拆迁行为
1、核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证；
2、核实拆迁人是否按《城市房屋拆迁管理条例》规定已经取得国有土地使用权批准文件；
3、核实拆迁人是否已经合法取得建设项目立项批准文件；
4、核实拆迁人是否已经合法取得建设用地规划许可证；
5、就房屋拆迁计划和拆迁补偿安置方案提出建议和质疑，审...

·房屋拆迁中，承租人享有哪些权利？
    （1）在拆迁租赁房屋时，有权利要求出租人与拆迁人之间签订产权调换拆迁协议；
（2）在拆迁人与产权人之间签订的拆迁协议损害其合法权益的，承租人可以请求法院宣告有关拆迁协议无效；
（3）就拆迁补偿事宜与出租人、拆迁人进行协商并签订拆迁协议；
（4）对经协商不能达成拆迁协议的事宜，可以请求房屋拆迁主管部门裁决；
（5）对拆迁裁决不服的，可以提起行政复议和行政诉...

·拆迁纠纷行政诉讼，被告的举证责任是什么？
    

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    首先，拆迁公告的实施主体是拆迁管理部门，它是拆迁管理部门的职责行为。《条例》第八条规定，拆迁管理部门在核准发放拆迁许可证的同时，应当将拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，发布拆迁公告告知被拆迁人。拆迁公告是拆迁管理部门应当实施的职责行为。根据《条例》第五条的规定，拆迁管理部门是负责管理房屋拆迁工作的行政部门。 拆迁管理部门是行政机关。拆迁公告是拆迁管理部门在履行...