最高人民法院关于刑事自诉案件审查立案的规定

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法发〔1993〕25号
  为了进一步做好刑事自诉案件的立案工作，根据。《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和审判实践经验，特作如下规定。
  第一条   刑事自诉案件是指刑法规定的告诉才处理和其他不需要进行侦查，由人民法院直接受理的轻微刑事案件。
  第二条   人民法院受理下列刑事自诉案件：
  （一）刑法第一百三十四条第一款中有原告和被告，明显属于轻伤害，因果关系清楚，不需要进行侦查的伤害案；
  （二）刑法第一百四十五条中告诉才处理并且不需要侦查的侮辱、诽谤案；
  （三）刑法第一百七十九条第一款暴力干涉婚姻自由案；
  （四）刑法第一百八十条重婚案，但人民检察院提起公诉的除外；
  （五）刑法第一百八十一条破坏现役军人婚姻案；
  （六）刑法第一百八十二条第一款虐待案；
  （七）刑法第一百八十三条遗弃案；
  （八）法律规定由人民法院直接受理的其他刑事案件。
  第三条   刑法第一百五十六条中抗拒执行判决、裁定案由人民法院直接立案审理。
  第四条   刑事自诉案件由犯罪地的基层人民法院审判，如果由被告人居住地的基层人民法院审判更为适宜的，也可由被告人居住地的人民法院审判。几个法院都有管辖权的，由最先受理的人民法院审判。
  第五条   刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是外国人的，由犯罪地的中级人民法院审判。
  自诉人是外国人的，应当提供本人国籍的证明。
  第六条   刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是港、澳、台同胞的，由犯罪地的基层人民法院审判。
  港、澳、台同胞告诉的、应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或其他能证明本人身份的证明。
  第七条   刑事自诉案件的自诉人应当是本案的被害人。被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。被害人是未成年人、无行为能力或限制行为能力人以及因年老、患病、聋、哑等不能亲自告诉的，其近亲属可以代为告诉。
  近亲属代为告诉的，应提供与被害人关系的证明，同时提供被害人系未成年人，无行为能力或限制行为能力和聋、哑、患病等证明。
  第八条   刑事自诉案件的被害人由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失的，可以同时提起附带民事诉讼。
  第九条   自诉必须在法定的犯罪追诉期限内提起。
  第十条   自诉人应当向人民法院提交自诉状；提交自诉状确有困难的，可以口头告诉，由人民法院的审判人员作出笔录，向自诉人宣读，自诉人认为没有错误后，应当签名或者盖章。
  自诉人提交外文自诉状的应当附中文译本。
  第十一条   自诉状或告诉笔录应当包括以下内容：
  （一）诉状的名称为《刑事自诉状》。附带民事诉讼的为《刑事附带民事自诉状》。
  （二）自诉人、被告人、代为告诉的近亲属的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址。
  （三）被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等。
  （四）具体的诉讼请求。
  （五）致送人民法院的名称及具状时间。
  （六）物证和书证名称、件数等。
  第十二条   刑事自诉案件的自诉人，应当向人民法院提供被告人犯罪的证据或证据线索。 
 第十三条   人民法院对自诉案件要认真进行审查，对符合本规定的，应当在收到自诉状或口头告诉之日起十五日内立案，并书面通知自诉人。对不符合立案条件的，应在十五日内书面通知自诉人并说明不予受理的原因。自诉人坚持告诉的，人民法院应当裁定驳回起诉。
  第十四条   人民法院在审查立案时，如认为证据不足，可以限期让自诉人补充证据，人民法院也可以自行调查，收集证据。
  第十五条   自诉人不得诽谤诬陷被告人。人民法院审查立案时，应当向自诉人说明诽谤诬陷应负的法律责任。
  第十六条   对已决定立案的自诉案件，自诉人应当向人民法院提交与被告人人数相等的自诉状副本。口头告诉的，由自诉人按被告人人数复制告诉笔录。
  第十七条   自诉人明知侵害人是二人以上，但只对部分侵害人提出告诉的，人民法院应当受理，并视为对其他侵害人放弃告诉权利。判决宣告后自诉人又对其他侵害人提出告诉的，人民法院不再受理。
  第十八条   共同被害人中只有部分人告诉的，人民法院应当通知其他被害人参加诉讼。被通知人接到通知后，至一审宣判时未提出告诉的，即视为放弃告诉权利。一审宣判后，被通知人就同一事实提出告诉的，人民法院不予受理。
  第十九条   刑事自诉案件经审查有下列情形之一的，人民法院不予受理：
  （一）犯罪已过刑法规定的追诉时效期限的；
  （二）被告人死亡的；
  （三）被告人下落不明的；
  （四）不属自诉案件范围的；
  （五）自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的，但因证据不足而撤诉的除外；
  （六）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的；
  （七）民事案件结案后，自诉人就同一事实再行提出刑事自诉的。
  第二十条   刑事自诉案件由人民法院负责立案工作的审判庭和人民法庭审查立案。
  第二十一条   本规定自一九九三年十月一日起施行。
1993年9月

·上诉不加刑原则的运用
    1、被告人上诉的案件，第二审人民法院认为原判决定性不准，必须改定罪名。改定罪重的罪名，是否违背上诉不加刑原则？如果因罪名改动，适用量刑的法律条文亦作相应改变，是否要受上诉不加刑原则的限制? 如果原判决认定事实没有错误，只是确定的罪名不准，属于适用法律有错误，根据刑事诉讼法第136条第(二)项的规定，第二审人民法 院可以直接加以改正。罪名的轻重与刑罚的轻重有联系，但...

·证据交换
    证据交换，是我国民事诉讼改革实践中探索出来的一项新的程序机制。现行的民事诉讼法并没有证据交换的规定，但自1993年以来最高法院颁布的司法文件 中多次提及证据交换的问题。1993年最高法院《第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定》第一条第5款规定：“开庭前，合议庭可以召集双方当 事人及其诉讼代理人交换、核对证据，核算账目。对对方当事人无异议的事实、证据应当记录在卷，并由...

·刑事案件诉讼代表人的诉讼地位
    诉讼代表人不是单位犯罪案件中的当事人，而是单位犯罪案件中具有相对独立诉讼地位的诉讼参与人。 单位犯罪案件审判程序中的当事人即单位犯罪案件的被告人及被害人。单位诉讼代表人作为代表单位被告人参加诉讼的人明显不是被害人，也不是单位犯罪案件审判程序中的被告人 ： 其一，单位诉讼代表人不是单位犯罪案件的犯罪主体。它既不是单位犯罪意志的形成者，也不是单位犯罪行为的执行者...

·对上诉、抗诉案件审理后的处理
    （一） 裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判 (98)
 
第二审人民法院对上诉或抗诉案件进行审理后，认为原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当，提出上诉或抗诉的理由不能成立的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。
　　
　　（二） 改判 (92)
 
改判是指第二审人民法院直接作出判决，改变一审判决的内容。属于第二审人民法院...

·什么是评议？什么是宣判？分别如何进行？
    评议是合议庭组成人员在已经进行的法庭审理活动基础上，对案件事实、证据和适用法律进行讨论、分析、判断并依法作出裁判的诉讼活动。它由审判长主持下秘密 进行，意见发生分歧时，按照少数服从多数的原则作出决定，但少数人的意见记入笔录。对于重大复杂的案件，难以决定的，交由审判委员会讨论决定。裁判分别 为：有罪判决；无罪判决；证据不足指控罪名不能成立的无罪判决等。
 ...

·诉讼回避制度
        根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定，审判人员（指各级法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员。下同。）有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：
    （1） 是...

·法庭辩论的方法
    在庭审辩论中， 律师应当做到： 1．脱稿，并善于把前言说好。在设计这方面的语气和选择言词时必须达到的效果是：①立即抓住整个法庭的注意力；②传达案件的严重性或表现出 对本案的真诚；③表明对本案的信心。 2．控制语速，并吐字清晰。有了好的辩论内容，还需有好的表达方式。律师在庭审辩论时，应做到口齿清楚，发音准确，音 调和谐，快慢适度。力争达到声调上的抑扬顿挫，以提高论辩感染效果。...

·第一审程序
        第一审程序是指人民法院受理某一行政案件后第一阶段审理该案适用的程序。它包括开庭前的准备、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议和宣告判决等步骤。行政诉讼中的第一审程序只有普通程序，没有简易程序和特别程序。

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