最高人民法院关于刑事自诉案件审查立案的规定

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法发〔1993〕25号
  为了进一步做好刑事自诉案件的立案工作，根据。《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和审判实践经验，特作如下规定。
  第一条   刑事自诉案件是指刑法规定的告诉才处理和其他不需要进行侦查，由人民法院直接受理的轻微刑事案件。
  第二条   人民法院受理下列刑事自诉案件：
  （一）刑法第一百三十四条第一款中有原告和被告，明显属于轻伤害，因果关系清楚，不需要进行侦查的伤害案；
  （二）刑法第一百四十五条中告诉才处理并且不需要侦查的侮辱、诽谤案；
  （三）刑法第一百七十九条第一款暴力干涉婚姻自由案；
  （四）刑法第一百八十条重婚案，但人民检察院提起公诉的除外；
  （五）刑法第一百八十一条破坏现役军人婚姻案；
  （六）刑法第一百八十二条第一款虐待案；
  （七）刑法第一百八十三条遗弃案；
  （八）法律规定由人民法院直接受理的其他刑事案件。
  第三条   刑法第一百五十六条中抗拒执行判决、裁定案由人民法院直接立案审理。
  第四条   刑事自诉案件由犯罪地的基层人民法院审判，如果由被告人居住地的基层人民法院审判更为适宜的，也可由被告人居住地的人民法院审判。几个法院都有管辖权的，由最先受理的人民法院审判。
  第五条   刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是外国人的，由犯罪地的中级人民法院审判。
  自诉人是外国人的，应当提供本人国籍的证明。
  第六条   刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是港、澳、台同胞的，由犯罪地的基层人民法院审判。
  港、澳、台同胞告诉的、应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或其他能证明本人身份的证明。
  第七条   刑事自诉案件的自诉人应当是本案的被害人。被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。被害人是未成年人、无行为能力或限制行为能力人以及因年老、患病、聋、哑等不能亲自告诉的，其近亲属可以代为告诉。
  近亲属代为告诉的，应提供与被害人关系的证明，同时提供被害人系未成年人，无行为能力或限制行为能力和聋、哑、患病等证明。
  第八条   刑事自诉案件的被害人由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失的，可以同时提起附带民事诉讼。
  第九条   自诉必须在法定的犯罪追诉期限内提起。
  第十条   自诉人应当向人民法院提交自诉状；提交自诉状确有困难的，可以口头告诉，由人民法院的审判人员作出笔录，向自诉人宣读，自诉人认为没有错误后，应当签名或者盖章。
  自诉人提交外文自诉状的应当附中文译本。
  第十一条   自诉状或告诉笔录应当包括以下内容：
  （一）诉状的名称为《刑事自诉状》。附带民事诉讼的为《刑事附带民事自诉状》。
  （二）自诉人、被告人、代为告诉的近亲属的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址。
  （三）被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等。
  （四）具体的诉讼请求。
  （五）致送人民法院的名称及具状时间。
  （六）物证和书证名称、件数等。
  第十二条   刑事自诉案件的自诉人，应当向人民法院提供被告人犯罪的证据或证据线索。 
 第十三条   人民法院对自诉案件要认真进行审查，对符合本规定的，应当在收到自诉状或口头告诉之日起十五日内立案，并书面通知自诉人。对不符合立案条件的，应在十五日内书面通知自诉人并说明不予受理的原因。自诉人坚持告诉的，人民法院应当裁定驳回起诉。
  第十四条   人民法院在审查立案时，如认为证据不足，可以限期让自诉人补充证据，人民法院也可以自行调查，收集证据。
  第十五条   自诉人不得诽谤诬陷被告人。人民法院审查立案时，应当向自诉人说明诽谤诬陷应负的法律责任。
  第十六条   对已决定立案的自诉案件，自诉人应当向人民法院提交与被告人人数相等的自诉状副本。口头告诉的，由自诉人按被告人人数复制告诉笔录。
  第十七条   自诉人明知侵害人是二人以上，但只对部分侵害人提出告诉的，人民法院应当受理，并视为对其他侵害人放弃告诉权利。判决宣告后自诉人又对其他侵害人提出告诉的，人民法院不再受理。
  第十八条   共同被害人中只有部分人告诉的，人民法院应当通知其他被害人参加诉讼。被通知人接到通知后，至一审宣判时未提出告诉的，即视为放弃告诉权利。一审宣判后，被通知人就同一事实提出告诉的，人民法院不予受理。
  第十九条   刑事自诉案件经审查有下列情形之一的，人民法院不予受理：
  （一）犯罪已过刑法规定的追诉时效期限的；
  （二）被告人死亡的；
  （三）被告人下落不明的；
  （四）不属自诉案件范围的；
  （五）自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的，但因证据不足而撤诉的除外；
  （六）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的；
  （七）民事案件结案后，自诉人就同一事实再行提出刑事自诉的。
  第二十条   刑事自诉案件由人民法院负责立案工作的审判庭和人民法庭审查立案。
  第二十一条   本规定自一九九三年十月一日起施行。
1993年9月

·刑事案件诉讼代表人的诉讼地位
    诉讼代表人不是单位犯罪案件中的当事人，而是单位犯罪案件中具有相对独立诉讼地位的诉讼参与人。 单位犯罪案件审判程序中的当事人即单位犯罪案件的被告人及被害人。单位诉讼代表人作为代表单位被告人参加诉讼的人明显不是被害人，也不是单位犯罪案件审判程序中的被告人 ： 其一，单位诉讼代表人不是单位犯罪案件的犯罪主体。它既不是单位犯罪意志的形成者，也不是单位犯罪行为的执行者...

·庭前准备
    

一、立案后，法律文书及本院材料由书记员送达，当事人应当签收，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

二、被告应在收到起诉副本后15日内提出答辩状。不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

三、合议庭成员和独任审判员除遵守审判纪律外，开庭前不得单独接触一方当事人及其诉讼代理人。

四、开庭前，当事人应遵守下列规定：
·不得以任何...

·对上诉、抗诉案件审理后的处理
    （一） 裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判 (98)
 
第二审人民法院对上诉或抗诉案件进行审理后，认为原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当，提出上诉或抗诉的理由不能成立的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。
　　
　　（二） 改判 (92)
 
改判是指第二审人民法院直接作出判决，改变一审判决的内容。属于第二审人民法院...

·刑事开庭阶段程序
     开庭阶段可分为五个阶段：
　 （1）宣告开庭之前，书记员应先查对公诉人、当事人、证人及其他诉讼参与人是否到庭，向诉讼参与人及旁听群众宣读法庭规则，请审判长、审判员入席，并向审判长报告开庭前的准备工作已经就绪。
　 （2）由审判长宣布开庭，传唤当事人到庭，查明当事人的姓名、年龄、民族、籍贯、出生地、文化程度、职业、住址等，收到人民检察院起诉书副本的日期...

·证据交换
    证据交换，是我国民事诉讼改革实践中探索出来的一项新的程序机制。现行的民事诉讼法并没有证据交换的规定，但自1993年以来最高法院颁布的司法文件 中多次提及证据交换的问题。1993年最高法院《第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定》第一条第5款规定：“开庭前，合议庭可以召集双方当 事人及其诉讼代理人交换、核对证据，核算账目。对对方当事人无异议的事实、证据应当记录在卷，并由...

·简易审案件适用范围
    简易审适用于被告人可能判处三年以上有期徒刑的案件。可能判刑三年以下的案件需要简化程序的应适用法定简易程序；可能判处无期徒刑和死刑的案件，也不采用简易 审。主要理由是案情重大，刑罚极重，为贯彻“慎刑”要求，不宜采用简易审程序。从刑事司法的国际标准看，对重刑案件尤其是死刑案件强调程序的正当性和实体 的公正性，防止冤错。如联合国《关于保护死刑犯权利的保障措施》（1984年5月联合国大...

·刑事诉讼案件适用简易程序的条件
    

刑事诉讼案件中，简易程序是对第一审普通程序的简化，设置简易程序对于及时惩罚犯罪，提高办案效率，都有重要意义。适用简易程序，首先还是要保证刑事案件的审判质量，不能为了简便、省事而将不应适用简易程序的案件也按简易程序审理。刑事诉讼法对适用简易程序作出了具体规定：
 　　1．对依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚，证据充分，人民...

·诉讼回避制度
        根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定，审判人员（指各级法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员。下同。）有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：
    （1） 是...