公民如何应对非法搜查

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在现实生活中，经常发生非法搜查现象。某学校保卫处为寻找被盗物品，由几名女教师对该校某班女生逐一搜身。当时无一女生进行违抗，事后方知自身权益受侵 害，被搜身女生联合对该校提起诉讼。某村民财物被盗，派出所叫该村村委会主任先摸摸情况，而村委会主任却带领村干部挨家挨户寻找被盗财物。村民虽有意见， 但为证实自家清白，无一家阻止搜查。保卫处和村委会主任的行为就是一种非法搜查的行为。

　 公民要判断搜查的合法性，就要了解我国刑事诉讼法对搜查的规定。刑诉法第一百零九条至一百一十三条对搜查的法律文书、目的和范围等作了明确规定。搜查，从 字面上理解就是搜索检查之意，其法律含义是指侦查人员为了获取罪证，查获犯罪嫌疑人，对犯罪嫌疑人及可能隐藏罪犯、罪证的地方进行强制性搜寻、检查的侦查 活动。

　 搜查必须符合下列规定，违反其中之一的，即属非法搜查。

　 1、必须出示搜查证或者在遇有紧急情况时的拘留证或逮捕证。这是搜查时必须具备的法律凭据。搜查证应当写明被搜查人的姓名、性别、职业、住址、搜查的处 所、搜查的目的、搜查的机关、执行人员姓名及搜查日期。在执行拘留或逮捕时，如果遇有下列紧急情况之一的，可以不另用搜查证而直接进行搜查：（一）可能随 身携带凶器的；（二）可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的；（三）可能隐匿、毁弃、转移犯罪证据的；（四）可能隐藏其他犯罪嫌疑人的；（五）其他突然发生的紧 急情况。如非遇有紧急情况，侦查人员即使在执行拘留、逮捕的时候，也应当出示搜查证，而不得滥以拘留证、逮捕证代替搜查证。

　 2、搜查行为主体必须是具有侦查权的人民检察院或者公安机关（包括国家安全机关），其他任何单位和个人无论其身份和地位如何特殊都无权进行搜查。未纳入公安序列的保卫处、科不具有刑事侦查权的主体资格，没有搜查权。

　 3、搜查时必须在搜查证规定（填写）的范围内进行，不能超越搜查证以外的范围进行搜查。搜查的范围具体有：（一）犯罪嫌疑人的人身、物品和住处；（二）犯 罪嫌疑人及其住处以外其他人的人身、物品和住处，如亲友、邻居、工作单位等；（三）罪犯可能藏身或者隐匿犯罪证据的地方。

　 4、搜查时应当有被搜查人或者其家属在场，同时还要有邻居或者其他见证人在场。

　 5、搜查妇女的身体时，应由女性工作人员进行，见证人也必须是女的，其他无关人员不得在场。

　 6、搜查时扣押的物品，必须开具注明名称、数量、特征、规格的扣押清单。侦查人员发现所扣押的被搜查的单位或个人的物证、书证或者视听资料与本案无关的，应当及时退回。

　 另外，在人民法院的执行案件中，被执行人不履行生效法律文书确定的义务并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查，其程序也应遵循上述规定。

　 综上所述，非法搜查就是指非法对他人的身体、住宅进行搜查的行为。其有两方面的表现形式：一是指无权进行搜查的机关、团体、单位的工作人员或者个人，出于 某种目的，对他人的人身、住宅进行搜查；二是指有搜查权的国家机关工作人员，未经法定程序，或滥用职权对他人的人身、住宅进行搜查。

　 非法搜查直接侵害公民的人身、财产、居住等基本权利，当事人可以拒绝接受。对于已发生的非法搜查，处置方法有三：

　 1、行为人在毫无法律依据的情况下对他人的人身和住宅进行搜查，严重侵犯了他人人身自由权利和居住安全，触犯刑法第二百四十五条，可能构成非法搜查罪。行 为人属于国家工作人员的，被害人可以向检察机关控告，检察机关应当以非法搜查罪立案侦查。行为人属于司法工作人员的，从重处罚。行为人属于非国家工作人员 的，被害人可以向公安机关控告，由公安机关以非法搜查罪立案侦查。

　 2、侦查人员在执行搜查任务时，没有严格遵守和执行法定的搜查手续或程序，如搜查未出示搜查证、或未请见证人到场，搜查妇女时不是由女工作人员进行等等，属于合法搜查中出现的违法现象，对于因此而造成严重后果的直接责任者，可由其所在单位酌情给予适当的行政处分。

　 3、如果行为人出于善良的动机并经被搜查人同意而实施了非法搜查他人人身或住宅的行为而造成严重后果的，应以第一种情况处理。尚未造成严重后果的，可以由 行为人单位或有关部门出面调处，受害人也可以根据民法通则的有关权益规定，向人民法院起诉，要求赔偿损失，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

《检察院刑诉规则》第一百八十六条 检察人员可以凭人民检察院的证明文件，向有关单位和个人调取能够证实犯罪嫌疑人有罪或...

·侦查阶段委托律师的必要性
    在刑事案件的侦查阶段，经犯罪嫌疑人家属的委托，律师可以会见犯罪嫌疑人，了解基本的案情；犯罪嫌疑人若有任何生活上的需要，律师可以代为转达给家属；若侦查机关讯问犯罪嫌疑人有刑讯逼供的行为，律师可以代为申诉或控告，维护犯罪嫌疑人的合法权利。此外，对于对法律不是很懂的犯罪嫌疑人，律师有责任告之其行为所涉嫌罪名的法律后果，以及此罪与彼罪，罪轻与罪重的区别。在国内刑法实践中，律师能做的只是...

·侦查终结
    侦查终结是指侦查机关对于自己立案侦查的案件，经过一系列的侦查活动，根据已经查明的事实和证据，依照法律规定，足以对案件作出起诉，不起诉或者撤销案件的结论，并对犯罪嫌疑人作出处理的一种诉讼活动。

    侦查终结是侦查阶段的最后一道程序，是侦查任务完成的标志。正确及时的侦查终结，可以为以后的审查起诉和法庭审理阶段的顺利进行奠定基础，同时，也有效...

·侦查终结的处理
    根据刑事诉讼法的规定，侦查终结的案件，应当根据案件的不同情况，分别作出移送审查起诉或者撤销案件的处理决定。

    公安机关侦查的案件，侦查终结后，对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查决定。对于犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑...

·免予起诉意见书的概念
    免予起诉意见书是公安机关依照有关法律规定，在侦查案件终结后，认为被告人的行为虽已构成犯罪，但依法可以免予起诉，向人民检察院提请审查批准的文书。...

·侦查人员扣押物证、书证应遵守哪些程序？
    

根据刑事诉讼法的规定，侦查人员扣押物证、书证必须遵守以下规定：

1．在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，应当扣押；与案件无关的物品、文件，不得扣押。在扣押时，应当注意全面、客 观地分析物品、文件与案件有无关系、有什么关系，既要扣押能够证明犯罪嫌疑人有罪、罪重的物证、书证，也要扣押能够证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻的物证、书 证...

·公安机关侦查终结的程序
    

中华人民共和国刑事诉讼法（1996年3月17日修订）
第一百二十九条 公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。

公安机关办理刑事案件程序规定（1998年5月14日修正） 
第一百六十一条　经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法...

·搜查笔录
    第一百一十三条 (搜查笔录) 搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。 《检察院刑诉规则》第一百八十四条 搜查情况应当制作笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属、领居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃，或者拒绝签名、盖章的，应当记明笔...