不该忽视缓刑犯的减刑

www.njLvshi.cn 南京劳动律师网

司法实践中，对被判处缓刑的犯罪分子很少适用减刑，原因：一是法无明文规定。我国刑法在缓刑与减刑章节中均没有对判处缓刑的犯罪分子予以减刑的明确规定，“两高”也没有明确的司法解释。二是认识不相一致。有人认为，缓刑是一种附条件地暂缓执行原判刑罚的制度，被判缓刑的犯罪分子原本就在社会上执行刑罚，减与不减对其人身自由和其他待遇并不会产生实质性影响，故无须对被判缓刑的犯罪分子减刑。三是操作上有难度。在操作过程中执法部门不能形成统一意见，难以实施。

　　笔者认为，应当重视对被判缓刑的犯罪分子的减刑工作。首先，对被判缓刑的犯罪分子予以减刑符合法律规定。被判缓刑的犯罪分子一般都是被判处拘役或三年以下有期徒刑而被宣告缓刑的，其缓刑是附着于拘役或有期徒刑的，既然法律规定了可以对无期徒刑以下的犯罪分子视情形减刑，那么，被判拘役或三年以下有期徒刑而宣告执行缓刑的犯罪分子依法也应该减刑。其次，对被宣告缓刑的犯罪分子予以减刑具有现实意义。被宣告缓刑的犯罪分子在人身自由上受到一定限制，在享有政治权利与经济报酬等方面也受到一定程度的影响，对其减刑使其缓刑考验期缩短，对改变这些犯罪分子的政治、生活待遇无疑具有积极作用。再次，对被宣告缓刑的犯罪分子予以减刑有利于促进其改造。被宣告缓刑本身针对的就是不致危害社会的犯罪分子，对此类犯罪分子中积极改造、确有悔改和立功表现的对象予以减刑，可以体现我国法律的人文精神和宽大政策。

·假释考验期内又犯新罪的如何处理？
    被假释的罪犯由公安机关予以监督。被假释的犯罪分子，在假释考验期内又犯新罪，不论新罪的性质和罪过形式如何，也不论应判处何种刑罚，都应当撤销假释，由公安机关将罪犯送交监狱收监，实行数罪并罚，执行前罪没执行完的刑罚和新罪所判处的刑罚相加的刑罚。
    如果所犯的新罪是在假释考验期满后才被发现的，只要没有超过追溯时效期限，也应撤销假释，由公安机关将...

·罪犯通信、会见、特优会见、与亲属共餐的有关规定
    1、罪犯在服刑期间可以与他人通信，但是来往信件应当经过监狱检查。监狱发现有碍罪犯改造内容的信件，可以扣留。罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件，不受检查。

    2、罪犯亲属寄给罪犯的包裹、汇款或罪犯寄给亲属的包裹、汇款，必须按照国家邮章规定办理，并经干警认真检查登记，罪犯签章。如发现包裹夹带违禁品，将视情节，按规定给予处罚。

...

·假释的条件和考验期？
    假释的条件： 1、对象是判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，而且必须不是累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判出10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。 2、刑期限制条件，被判处有期徒刑的，必须执行原判决刑期的二分之一以上；被判处无期徒刑的，实际执行10年以上。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。 3、实质条件，犯罪分子须认真遵...

·保外就医的审批程序
    

　　1、罪犯如保外就医条件、应由监区讨论通过、报狱政科审查、初审同意后，进行病残鉴定。

　　2、罪犯的疾病鉴定由监狱派人带领罪犯到省人民政府指定的医院进行。医院应当根据罪犯的病情组织有关科室医生成立3人以上鉴定小组、负责出具鉴定文件、并附诊断、辅助诊断等证明文件、在鉴定文件上签名盖章。

　　3、呈报保外就医之前、监狱应征求罪犯家属所在地公安...

·什么是假释?
    假释，是指被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其确有悔改表现，不致再危害社会而附条件地将其提前释放的刑法执行制度。

    假释，是附条件的提前释放，未执行完毕的刑期，作为假释罪犯的考验期，在考验期内，假释犯罪分子有法定收监执行刑法的情形，将撤销假释，从假释之日起执行未执行完毕的刑期，因此，假释犯罪...

·如何执行假释刑罚？
    假释是我国教育改造犯罪分子，促使犯罪分子认罪服法的一项重要的刑罚执行制度。假释的意思是针对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，因为其在刑罚执行的过程中确实有认罪悔罪表现，不致于再危害社会的，在执行一段时间的刑罚后，附有一定条件的将其提前释放的一种制度。当然，假释制度的实施也有一定严格的程序规定，适用假释必须符合以下条件：第一是适用假释的对象只能是被判处有期徒刑和无期徒刑的犯罪分...

·假释的程序
    假释的程序，是指罪犯获得假释，应依照刑法有关规定的步骤实施，非经法定程序不得假释。
    假释的法定程序是：
    一、由执行强制劳动改造的监狱向所在地中级人民法院提出假释建议书，并复以下材料：
    1、罪犯评审鉴定表；
&nb...

·对缓刑犯也应适用减刑
    目前减刑制度只适用监狱中的服刑犯， 建议缓刑犯有重大立功表现，也实行减少考验期限制度，让其早日恢复正常人的生活。

　　由于宣告缓刑的犯罪分子，是被判处拘役、三年以下有期徒刑，犯罪情节轻微，悔罪态度好，确实不致再危害社会。其中，相当一部分是过失犯罪。 对缓刑犯不能实行“一刀切”，如果有重大立功表现，实行减少考验期限制度，有利于激发缓刑犯的积极性。

有...