纪律处分期间（“两规” 和“两指”）供述罪行是否构成自首?

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纪律处分，是人们通常所说的“两规” 和“两指”，即纪检监察机关接到群众举报或者发现问题后，责令涉嫌违法违纪人员在指定的时间和地点如实交代自己的违法违纪问题。《中国共产党纪律处分条例》第9条规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究； 《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第28条第3项规定:“知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠, ……<三>要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”,这就是“两归”。《行政监察法》第20第3项规定：“监察机关有在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：…… <三>责令有违反行政纪律涉嫌的人员在指定的时间、地点就调查涉及的问题作出解释和说明”, 这就是“两指”。可见“两指”和“两规”都是纪检监察部门对涉嫌违法违纪人员所采取的一种强制措施，两者精神实质是一致的。

自首是我国刑法确立的一项重要刑罚制度，是我国惩办与宽大刑事政策在量刑方面的具体体现。刑法第67条规定，自首是指“犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行”或“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的”事实情况。为了正确地认定自首，依法适用刑罚，最高人民法院在1984年4月16日与最高人民检察院、公安部联合颁布的《关于当前处理自首和有关问题具体应用法律的解答》的基础上，又于1998年4月17日公布了《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》（法释[1998]8号），对司法实践中迫切需要解决的许多问题给予了明确规定。从立法意图上看，自首的设立体现了法律的公正。自首有罚当其罪的作用，有自首表现说明罪犯的主观罪过较之未自首者轻，可以从轻，减轻或免除处罚.

·纪律处分期间（“两规” 和“两指”）供述罪行是否构成自首?
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·正在服刑的罪犯的范围
    主刑已经执行完毕而正在执行附加刑的或者被单处附加刑的犯罪分子是否属于“正在服刑的罪犯”？ 　　我国刑罚体系由主刑及附加刑构成，附加刑是刑罚的一个有机组成部分，附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产等。附加刑无论单独运用还是附加适用都是刑事处罚。从理论上讲，主刑已经执行完毕而正在执行附加刑的或者被单处附加刑的犯罪分子，都属于“正在服刑的罪犯”，其供述司法机关尚未掌握的其他罪...

·特殊情况下自首的认定
    根据刑法第六十七条第一款规定，犯罪以后自动投案并如实供述自己罪行的是自首。自首必须满足两个条件：自动投案和如实供述自己的罪行。对于“自动投案”和“如实供述自己罪行”的内涵，最高人民法院在《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）中分别予以明确规定。但该司法解释对于以下两类案件是否存在自首没有规定：单位犯罪案件、以非司法机关前置介入为侦破案件必经程序的案...

·自首的法定从宽处罚
    

刑法第六十七条规定，对自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，对犯罪较轻的，还可以免除处罚。可以看出，对确定为自首的被告人，法院在对其量刑时有四种法定的裁量方式：从轻处罚、减轻处罚、免除处罚或不从宽处罚。笔者认为，我国刑法对自首的犯罪分子的法定从宽处罚幅度规定得过宽，与我国刑法规定的量刑原则不相符合，对自首的犯罪分子，可以从...

·刑法中的非典型自首
    新刑法规定了自首（典型自首）和以自首论（非典型自首）两种情形，由于二者在主动投案的表现形式上有重大差异，因而对二者构成的内在要求也不同。典型自首的成立只需犯罪行为人单方做出行为便可，而以自首论则需要司法机关对犯罪行为人的单方行为做出评断，认为符合“尚未掌握”的标准才能成立。典型自首体现在主动投案上．以自首论则体现在主动交待余罪上。 我国法律明确规定，犯罪以后自动投案，...

·行政拘留、劳动教养期间如实供述罪行能否成立自首？
    根据目前的法律和司法解释，行政拘留、劳动教养期间，无论如实供述的是同种罪行还是异种罪行，均不能认定自首。第一种意见认为将被行政拘留、劳动教养人员按服刑犯处理，显属违法。第二种意见只考究了立法意图，而未能正确理解刑法典条文对“自动投案”的规定。 　　刑法理论界把刑法典总则第67条规定的自首分为“一般自首”和“特殊自首”（准自首）。一般自首是指犯罪以后自动投案，如实供述自己罪...

·因有犯罪嫌疑被拘留，如实供述自己的罪行的，是不是自首？
    不是自首。
       自首包括一般自首与特别自首。我们知道，成立一般自首要具备两个条件，一是自动投案；二是如实供述自己的罪行。而成立特别自首，根据刑法第67条第2款的规定，除应符合成立一般自首的有关条件外。还应具备以下条件。第一，成立特别自首的主体必须是被采取强制措施的犯罪嫌疑人。被告人和正在服刑的罪犯。这里...

·“双规”期间的交待能否认定为自首？
    “双规”是指有违法犯罪嫌疑的党员或国家机关工作人员，在纪检监察机关指定地点、指定时间内交待问题的一种组织措施。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第28条规定：“凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠………（三）要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。”...