什么是抽象行政行为

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　　抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：

　　（1）对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。

　　（2）效力的普遍性和持续性。首先，抽象行政行为具有普遍的效力，它对某一类人或事具有约束力。其次，抽象行政行为具有后及力，它不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于以后将要发生的同类行为或事件。

　　（3）不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。

　　举例说明：国务院制定行政法规的行为，就是一个抽象行政行为，再如南京市人民政府发布规范性文件的行为，都是针对一类事或一类现象所做的具有广泛约束力的行为，因此都是抽象行政行为。

·酒后骑自行车算不算酒驾？
    一男子酒后骑自行车被交警拦下，男子不服气，称“骑自行车喝酒怎么了”，还和一旁的路人发生争执。交警带其去检测，男子血液酒精含量达到112mg/100ml。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条　在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定： (一)驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁； (二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满1...

·行政拘留会留下案底吗
    行政拘留（治安拘留）是指公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。 行政拘留和刑事拘留的区别： 第一，法律性质不同。行政拘留（又称治安拘留）尽管是行政处罚中最严厉的处罚，但也只是一种行政处罚手段；而刑事拘留是在刑事诉讼中为了保障诉讼顺利进行所采取的一种强制措施，不是制裁手段。 第二，行政处罚的对象主要是违反《治安管理处罚法》，尚未构成犯罪的违...

·拘留及有关的规定
    

　　拘留是公安机关对违反治安管理人依法在一定时间内拘禁留置法定处所，剥夺其人身自由的一种治安管理处罚种类中最重的一种处罚，通常称为治安拘留。

　　拘留主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。拘留的期限为一日以上，十五日以下。在《治安管理处罚条例》的规定的七十七项违反治安管理的行为中，有四十八项行为适用拘留处罚。

　　拘留的例外规定：孕妇或...

·什么是抽象行政行为
    

　　抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：

　　（1）对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。

　　（2）效力的普遍性和持续性。首先，抽象行政行为具有普遍的效力，它对某一类人或事具有约束力。其次，抽象行政行为具有后及力，它不仅适用...

·哪些违法行政行为不予处罚？
    

　　根据我国《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

　　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，...

·什么是听证程序及其适用范围
    

    听证程序，是指行政主体在作出行政处罚决定之前，听取当事人的陈述和辩解，由当事人和调查办案人员对事实和适用法律进行辩论活动。

　　并非所有的行政处罚都可举行听证程序，法律只规定了对部分行政处罚可以举行听证，即行政主体作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，可以举行听证。另外，《行政处罚法》...

·收容教育合法吗？
    收容教育根据中华人民共和国国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》(1993年9月4日国务院令第127号发布)第2条指对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制措施。国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》将收容教育认定为行政强制措施，但对于收容教育的法律性质，应该认定为行政处罚。 与收容遣送和劳动教养一样，收容教育也是一种由公安机...

·违反治安管理行为的处罚机关
    

    对违反治安管理处罚行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。

    警告、50元以下罚款，可以由公安机关派出所裁决；在农村，没有派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。

    其他任何党政机关、单位或...