企业规章制度的备案程序

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一、政策、法律依据：

1、《中华人民共和国劳动法》； 2、《用人单位劳动规章制度审查备案办法》。



二、适用对象：

辖区内所属的各类企业、个体经济组织。



三、备案需提供的资料：

    用人单位已自行审议通过的劳动规章制度（内容应包括劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、奖惩及其他劳动管理规定）

四、备案的时限：

 1、用人单位应自劳动规章制度审议通过之日起15天内或接到劳动行政部门通知后将其劳动规章制度连同《用人单位劳动规章制度审查备案送审表》一式两份报送劳动行政部门备案；

 2、劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起30日内应将《用人单位劳动规章制度审查备案意见书》送达用人单位；

3、用人单位在收到劳动行政部门的审查意见书后，对其确认无效或部分无效的条款应进行修改，并于15日内报送劳动行政部门重新审查；

4、新开办的用人单位应在正式开业后半年内将其制定的劳动规章制度报送劳动行政部门审查备案。

    对于企业内部设立罚款是否合法，有观点认为，国务院于1982年4月10日发布施行仍有效的《企业职工奖惩条例》（国发[1982]59号）以行政法规的形式赋予了企业对违纪职工的处分权，包括可以进行罚款。因而，企业对违纪职...

·企业规章制度的制订
    企业劳动规章制度则是国家劳动法律、法规的延伸和具体化，是企业管理的重要依据，是企业职工行为的准则。企业制订的劳动规章制度是否合法，关系到国家的劳动法律能否得到准确的贯彻执行，关系到企业和职工的合法权益是否会因此发生劳动争议。因此，劳动部发布了《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》（劳部发[1997]338号），这也是国家规范企业“劳动规章制度”采取的重要措施之一...

·员工离职管理的法律风险
    1工资结算。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同，企业应在解除或终止劳动合同时，即员工离职时，一次付清工资。需要说明的是，企业向离职员工结清工资应是离职手续中的一项，这是规范的做法。有些企业习惯于要求离职员工在企业下月正常发薪日来领取工资而不是离职时予以结清，这样办理容易留下隐患。 　　2.经济补偿金和赔偿金。在员工离职时，劳动关系双方应依据劳动法律法规、政策及双方的劳动合...

·企业岗位说明书的编写
    有些企业存在岗位职责不清、任务指派随意性较大、能者多劳、出现问题互相推诿等管理混乱的现象，因此，岗位说明书不应是简单的对目前岗位工作任务的要求和描述，而应该通过岗位说明书的撰写达到明确各岗位的职责权限，规范工作流程，实现科学管理的目的。在编制岗位说明书之前，必须进行认真的工作分析和调查，了解每一个岗位的工作任务、工作目标、工作条件、上下级的关系、任职资格等因素。在实际操作中，可...

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款是否有效？
    1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢? 从实践中看...

·准备跳槽其他公司被发现了，原公司不肯办离职手续怎么办？
    实际中满足下列情形之一时劳动者可以要求解除合同： 　　1、劳动者与用人单位协商一致解除劳动合同； 　　2、劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位； 　　3、劳动者在试用期内提前三日通知用人单位； 　　4、用人单位没按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； 　　5、用人单位没有及时足额支付劳动报酬的； 　　6、用人单位未依法为劳动者缴纳社会...

·企业制订的规章制度的效力
    在企业规章制度的效力判断上，应按照实体为主、程序为辅的原则予以处理。 原则一，只要规章制度的内容违反法律、法规以及政策规定，一律认定无效，不能作为用人单位管理、处分劳动者的依据； 原则二，企业在2008年1月1日以前制定的规章制度，只要内容合法，并且经过了公示程序，即使缺少制定阶段的民主程序，也可以作为用人单位管理、处分劳动者的依据； 原则三，企业...

·如何制订企业规章制度？
    我国劳动法规定，企业有权制订内部规章制度，但实践中，企业制定的内部规章制度并非必然具有法律效力。 企业制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下：

一、规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的...