最低工资标准的制定和实行

最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

 

·公司拖欠工资需要承担什么法律责任？
      一、接受行政处罚 　　1、接受劳动行政部门的处罚 　　劳动部门可以责令其限期支付工资，如果逾期不支付，即会责令公司按应付金额50%以上100%以下的标准向员工加付赔偿金。 　　2、接受人社部门的处罚 　　具体地，根据以下情形接受相应的处理： 　　（1...

·拖欠教师工资怎么办?
      如果是由于有关人员违反国家财政制度、财务制度，挪用国家用于教育的经费造成的教师工资拖欠，可以向上级机关投诉举报，由上级机关责令限期归还被挪用的经费；如果是财政困难，那就只能等待上面的处理。 用人单位拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位...

·外祖父、外祖母或祖父、祖母死亡的，是否享有丧假？
      不享受； 根据《劳动法》第51条的规定 劳动者在法定休假日和婚丧期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资； 《国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》的规定 职工本人结婚或者职工的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，可以根据具体情况，由本...

·农民工讨薪的途径有哪些？
      1.先协商先争取协商解决； 　　2.拨打12333、12348、12351； 　　3.申请调解； 　　4.找工会，维护农民工合法权益是工会职责所在； 　　5.找政府； 　　6.申请仲裁可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁； 　　7.打官司； ...

·病假工资怎么算？
      工作生活中，生病在所难免，可能就需要请假修养治疗，那么，病假期间的工资怎么计算呢，各个地方的规定都不一样，以江苏为例： 一、劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假...

·周末单位必须要安排职工休息吗？
      《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》的相关规定，国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。因此，对于企业而言，星期六、星期日并不必然为休息日。只要企业能够满...

·医疗期满，用人单位是否可以解除劳动合同？
      根据《劳动合同法》第40条的规定 劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工做的，用人单位可以解除劳动合同； 劳动者在医疗期满后，如果仍不能从事原工作的，用人单位首先应当给劳动另行安排工作，另行安排的工作劳动者还是不能胜任的，用...

·未及时足额支付劳动报酬的法律后果
      及时足额支付劳动报酬是用人单位的法定义务，获取劳动报酬是劳动者提供劳动的直接目的，也是生活来源。如用人单位未及时足额支付劳动报酬，用人单位则面临以下三类责任： （ 1 ）民事责任：被劳动者主张经济补偿。 （ 2 ）行政责任：由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补...

·被无故拖欠工资怎么办？
      1.劳动者可以解除劳动并要求支付劳动报酬和赔偿，建议首先与用单位进行协商； 　　2.协商不成或者不愿意协商的向劳动行政部门寻求权利救济； 　　3.还可以向有关部门申请仲裁，仲裁不成可以依法向当地人民法院起诉。...

·拖欠工资双倍赔偿依据是什么?
      拖欠工资可以要求赔偿，但不是双倍工资，在没有签订劳动合同的情况下，才可以主张双倍工资。 　　根据《劳动合同法》第85条的规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，...

·被拖欠工资什么时候可以申请劳动仲裁？
      建立劳动关系后，员工按约定付出劳动，公司就要在约定时间内支付工资。而有些公司因为经营出现问题，公司财政吃紧一时拿不出工资，所以拖欠工资。如果一直拿不出钱的话，即属于侵犯劳动者权益，员工可以申请劳动仲裁。不过，有些人不知道什么时候可以仲裁。 　　首先，公司在约定时间内未支付工...